Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1273/2021 от 27.04.2021

     Дело № 5-1273/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2021 года                         г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Петухова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Исламова Ш.Ш., -Дата- рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан,<данные изъяты>, проживающего по адресу ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений привлекался -Дата-

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, ходатайств нет,

У С Т А Н О В И Л:

-Дата- в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Ижевску, расположенный по адресу: гор. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, д. 9 по вопросу постановки на миграционный учет обратился гражданин Республики Узбекистан Исламов Ш.Ш., -Дата- рождения.

В ходе проверки документов и беседы с иностранным гражданином установлено, что -Дата- он пересек границу через КПП «Маштаково». С -Дата- по -Дата- он был поставлен на миграционный учет по адресу: .... Затем жил по разным адресам в г. Ижевске и за его пределами. -Дата- вынесено решение Завьяловским районным судом УР по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и наложен штраф 2000 рублей. С -Дата- стал проживать по адресу: ..., где проживает по настоящее время, у своего дяди.

Таким образом, гр. Республики Узбекистан Исламов Ш.Ш., -Дата- проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, Исламов Ш.Ш. вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснила, что не уехала из РФ в связи с тем, что надо помогать маме, страдающей сердечным заболеванием.

Кроме признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, вина Исламова Ш.Ш. подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, составленным ст.инспектором ОВМ УМВД России по г. Ижевску ФИО1.,

- рапортом, составленным ст.инспектором ОВМ УМВД России по г. Ижевску ФИО1,

- объяснениями Исламова Ш.Ш. от -Дата-;

- данными об Исламове Ш.Ш. с ПО «Территория», с АС ЦБД УИГ;

- копией миграционной карты.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действиявизы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчикаработ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения Исламова Ш.Ш. к административной ответственности.

Действия Исламова Ш.Ш. суд квалифицирует ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации ее действий не имеется.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, что Исламов Ш.Ш.нарушил нормы российского законодательства, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность Исламова Ш.Ш., его семейное положение (Исламов Ш.Ш. женат на гражданке РФ).

Часть 1 ст. 32.10 КоАП РФ предусматривает, что исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Однако, на основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указа Президента РФ от 02.01.2021 года) установлено, что в период с 15.03.2020 года по 15.06.2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным назначить Исламову Ш.Ш. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить Исламову Ш.Ш., -Дата- рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на р/с №

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья                                     О.Н. Петухова