Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-116/2017 от 28.02.2017

Дело № 5-116/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 февраля 2017 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Шатрова Р.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Пивоваровой С.В.,

инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» Н.Н. Коноваловой,

при секретаре Шенфельд Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Z Пивоваровой С.В. , 00.00.0000 года рождения, уроженки Х, паспорт ВК У выдан 26.05.2009 года, на миграционном учете не состоящей, проживающей по адресу: Х, замужней, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, работающей воспитателем в частном детском саду «Мамина Радость»,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Z Пивоварова С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № 251 от 28 февраля 2017 года, Пивоварова С.В. , 00.00.0000 года рождения на территорию Российской Федерации въехала 13.11.2009 г., 08.02.2012 г. получила вид на жительство 82 № 0059920, срок действия которого истек 25.01.2017 г., была зарегистрирована по жительства по адресу: Х, сроком до 21.01.2017 г.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для пребывания на территории Российской Федерации Пивоварова С.В. не имеет. Официально новый выезд и въезд не осуществляла.

Таким образом, 25.01.2017 г. срок допустимого законом пребывания Пивоваровой С.В. истек, после чего она, в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязана была покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени Пивоварова С.В. территорию Российской Федерации не покинула, от выезда уклоняется.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» в судебном заседании подтвердила указанные в протоколе обстоятельства в полном объеме, настаивая на привлечении Пивоваровой к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы России, поскольку 18.01.2017 г. принято к рассмотрению заявление Пивоваровой о приеме в гражданство Российской Федерации.

Пивоварова С.В. в судебном заседании вину признала, не отрицая изложенные в протоколе обстоятельства совершения правонарушения, осознавая правила режима пребывания в Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006г. N109-ФЗ предусматривает следующее. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Согласно ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные гражданеподлежат учету по месту пребывания.

Вина Пивоваровой С.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,подтверждается: протоколом АА № 251 от 28 февраля 2017 года, содержащим сведения о том, что гражданка Z Пивоварова С.В. прибыла в Российскую Федерацию 13.11.2009 г., по окончанию разрешенного срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» Н.Н. Коноваловой, в котором отражены вышеуказанные сведения; объяснением Пивоваровой С.В. от 28.02.2017 г., согласно которым вину в совершенном правонарушении признает, не выехала из РФ в связи с отсутствием денежных средств; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Пивоварова С.В. въехала на территорию РФ 13.11.2009 г.; справкой инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» Н.Н. Коноваловой, о том, что по имеющимся сведениям базы данных АРМ «Территория» ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ гражданка Z Пивоварова С.В., 00.00.0000 года рождения, законно находящейся на территории РФ не значится.

Действия Пивоваровой С.В. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином, или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Пивоваровой С.В., а именно, что Пивоварова С.В. длительное время проживает с супругом А6, являющимся гражданином России, они имеют двоих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что Пивоварова С.В. подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку считает, что административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания, учитывая, что ранее к административной ответственности Пивоварова С.В. не привлекалась, имеет социальные связи на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Z Пивоварову С.В. , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 2466050868, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, Код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18811249990062845651, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 28 февраля 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Копия верна.

Судья Р.В.Шатрова