Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2021 (2-5311/2020;) ~ М-4817/2020 от 17.09.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2021 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-60/21 (2-5311/20) по исковому заявлению ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области к ИФНС России по Промышленному району г.Самары о признании имущества выморочным,

установил:

Первоначально истец ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ИФНС России по Промышленному району г.Самары, в обосновании своих требований указав, что настоящее заявление подано в целях защиты интересов федерального казенного лечебно - профилактического учреждения «Областная соматическая больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» Российской Федерации, которые выражаются в признании имущества выморочным и передачи их в собственность Российской Федерации.

По состоянию на 01.09.2020 в кассе ФКЛПУ ОСБ числятся денежные средства в сумме: <данные изъяты> копейка, согласно реестра денежных сумм, невостребованных денежных средств, умерших осужденных в 2020 году.

Данные денежные суммы сданы в добровольном порядке на хранение лицами, содержащимися в учреждениях уголовно - исполнительной системы, зачислены на лицевые счета их родственниками и переведены в ФКЛПУ ОСБ из других учреждений УИС, т.к. следственные, подозреваемые, обвиняемые и осужденные из мест отбывания наказания направлены для прохождения курса лечения в ФКЛПУ ОСБ и умерли.

Главным бухгалтером учреждения направлялись неоднократно с марта 2020 года в адреса умерших осужденных, их родственникам извещения о нахожденииденежных средств на лицевых счетах умерших для сведения и принятия мер для их получения. Однако, ответов на данные извещения в учреждение не поступали, извещенные граждане в учреждение не обращались.

В соответствии с ч. 9 ст. 82 УИК РФобнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений администрацией исправительного учреждения до освобождения, осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные продукты, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года N 205 (далее - ПВР), «Изъятые у осужденных деньги не позднее чем в суточный срок (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в финансовую часть либо в бухгалтерию, где зачисляются на лицевой счет осужденного без права пользования и распоряжения имиво время отбывания наказания (п. 44 раз.ХI.ПВР), «Изъятые ценные бумаги и иные ценности хранятся в бухгалтерии или на складе ИУ, о чем владельцу выдается квитанция» (п.45.),«Денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета.» (п. 54 раз.ХII.ПВР).

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйственной подается в суд лицом, вступившим во владение, по месту жительства или по месту нахождения заявителя.

Подача заявления о признании движимой вещи бесхозяйственной в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи, в соответствии с ч. 2 ст. 290 ГК РФ, осуществляется лишь в случае изъятия вещи федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Вышеперечисленные денежные средства не были изъяты в ходе обысковых мероприятий, они были сданы подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, добровольно на хранение в кассу учреждения уголовно -исполнительной системы по месту их отбывания наказания в установленном порядке, а также перечислены на лицевые счета их родственниками.

Согласно п.4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста России от 08.12.2006 №356, лицевые счета осужденных (с вкладышем) для учета их личных денег открываются бухгалтерией учреждения. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела.

Денежные средства спецконтингента находятся и хранятся на лицевом счете № 05421207760 по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателя бюджетных средств - ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, открытым в УФК по Самарской области.

В связи с тем, что родственники умерших осужденных до настоящего времени не объявились, то есть отказались от права собственности на денежныесредства, находящиеся на лицевых счетах с 2020 года умерших, в соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ денежные средства, находящиеся на лицевых счетах вышеперечисленных лиц, являются брошенными.

В силу ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Если это не исключено нормами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на получение, от которых собственник отказался (ст. 226 ГКРФ), о находке (ст.227- 228 ГК РФ), о безнадзорных животных (ст. 230-231 ГК РФ), о кладе (ст.233ГК РФ), право собственности на бесхозные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо-гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добровольно открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, в течение 15 лет либо иным имуществом в течении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

На основании приказа ФСИН России от 05.06.2015 № 512 «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями и органами уголовно - исполнительной системы» (Приложение №2) «Денежные средства и иные ценности, не востребованные гражданами при освобождении, или брошенные вещи обращаются в доход федерального бюджета, в том числе и в случае их признания судом бесхозными».

На основании изложенного, истец просил признать движимые вещи - денежные средства следующих лиц: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ., в сумме: <данные изъяты> копейки;ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ., в сумме: <данные изъяты> копеек;ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ., в сумме: <данные изъяты> копейки;ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в сумме: <данные изъяты> копейки, в общей сумме: <данные изъяты> копеек, выморочными. Признать право собственности на это недвижимое имущество за федеральным казенным лечебно - профилактическим учреждением «Областная соматическая больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» для дальнейшего их перечисления в собственность Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства, истец просил принять уточнение исковых требований.В связи с установлением судом лиц, вступивших в наследство и имеющих свидетельство о праве на наследство, в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО5, заявленные требования в отношении указанных лиц просила исключить, и с учетом уточнений, просила признать движимые вещи – денежные средства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 12.02.2020г., в сумме: <данные изъяты>, выморочными.

Представитель истца ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области - Алехина И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, который, с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ИФНС Промышленного района г. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ТУ-Росимущества в Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменный отзыв на иск.

Выслушав представителя истцаАлехину И.Н., действующую на основании доверенности, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,2 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Согласно ст.226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ, лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

На основании пункта 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

В соответствии с ч.9 ст.82 УИК РФ, обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений администрацией исправительного учреждения до освобождения, осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные продукты, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года N 205. «Изъятые у осужденных деньги не позднее чем в суточный срок (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в финансовую часть либо в бухгалтерию, где зачисляются на лицевой счет осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания (п. 44 раз.XI.Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы). «Изъятые ценные бумаги и иные ценности хранятся в бухгалтерии или на складе ИУ, о чем владельцу выдается квитанция» (п.45.). «Денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета.» (п. 54 раз.XII.Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы).

В соответствии с ч.1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйственной подается в суд лицом, вступившим во владение, по месту жительства или по месту нахождения заявителя.

Подача заявления о признании движимой вещи бесхозяйственной в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи, в соответствии с ч. 2 ст. 290 ГК РФ, осуществляется лишь в случае изъятия вещи федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Согласно п.4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста России от 08.12.2006 №356, лицевые счета осужденных (с вкладышем) для учета их личных денег открываются бухгалтерией учреждения. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела.

Денежные средства спецконтингента находятся и хранятся на лицевом счете № 05421207760 по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателя бюджетных средств - ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, открытым в УФК по Самарской области.

Из материалов дела следует, что согласно реестру сумм невостребованных денежных средств умерших осужденных ФКЛПУ ОСБ ГУФСИН России по Самарской области, составленным главным бухгалтером, в кассе учреждения числится сумма невостребованная родственниками умершего осужденногоФИО3 в размере <данные изъяты> рубль.

Указанное лицо из мест отбывания наказания направлено для прохождения курса лечения в ФКЛПУ ОСБ, где умер.

В соответствии с ответом Федеральной нотариальной палаты <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям Единой информационной системы нотариата, нотариусами <адрес> не заводились.

В судебном заседании также установлено, что учреждением направлялись неоднократно в адреса родственников умершего осужденного Конева К.Н. извещения о нахождении денежных средств на лицевых счетах умерших для сведения и принятия мер для их получения, что подтверждается материалами дела.

Однако, ответы на данные извещения в учреждение не поступали, извещенные граждане в учреждение не обращались.

Таким образом, судом установлено, что ФКЛПУ ОСБ ГУФСИН России по Самарской области надлежащим образом уведомило родственников умершего осужденного о наличии на лицевых счетах умерших денежных средств, с целью принятия мер для их получения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что родственники умершего осужденного до настоящего времени не объявились, то есть отказались от права собственности на денежные средства, находящиеся на лицевых счетах умершего ФИО14 в соответствии с ч.1 ст. 226 ГК РФ денежные средства, находящиеся на лицевом счетеКонева К.Н., являются брошенными.

В силу ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Согласно Приказу ФСИН России от 05.06.2015 г. № 512 «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями и органами уголовно – исполнительной системы», денежные средства и иные ценности, не востребованные гражданами при освобождении, или брошенные вещи обращаются в доход федерального бюджета, в том числе и в случае их признания судом бесхозными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФКЛПУ ОСБ ГУФСИН России по Самарской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявлениеФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области к ИФНС России по Промышленному району г.Самары о признании имущества выморочным – удовлетворить.

Признать денежные средства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп.выморочными.

Признать право собственности на денежные средства, принадлежавшиеФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16 695 (шестнадцать тысяч шестьсот девяносто пять) руб. 91 коп.за ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области для дальнейшего их перечисления в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.01.2021 г.

Председательствующий: <данные изъяты>     Нуждина Н.Г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>