Решение по делу № 5-357/2011 от 01.09.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-357/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 об административном правонарушении

01 сентября 2011 года                                                                                             г. Печора РК

Мировой судья Сосновоборского судебного участка г. Печора РК Хусаинова И.Р.

(г. Печора ул. Спортивная, 44 каб. № 112), рассмотревдело об административном правонарушении в отношении

Фомина Валерия Владимировича

по ч.1 ст.19.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В отношении  Фомина В.В. 22 июля 2011г Межрайонной ИФНС №2 по РК составлен протокол № 26об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4. КоАП РФ, выразившимся в неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В судебном заседании  Фомин В.В.  факт правонарушения не  признал,  указав, что не мог своевременно представить сведения о доходах в установленный срок, поскольку  не получал требование налогового органа, так как в данный момент находился в г. Санкт-Петербурге, на защите дипломной работы, в Печору приехал в начале июля 2011г. По приезду от отца узнал, что последний лично получил требование от налогового органа о предоставлении декларации, которую он представил 14.07.2011г.

В соответствии с п.2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту  своего учета  сведения о доходах физических лиц этого периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов  ежегодно, не позднее 1 апреля года следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с пп. 1,8 п.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления , служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов; устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Из материалов дела следует, что в адрес  Фомина В.В. Межрайонной ИФНС №2 по РК направлено требование № 211 от 24.06.2011года о предоставлении сведений о доходах физических лиц не позднее пяти рабочих дней со дня вручения настоящего требования, которое получено 30 июня 2011 года, что подтверждаетсяуведомлением  о вручении письма. Однако  в установленный  законодательством срок, требование налогового органа  Фоминым В.В. не исполнено.

Согласно копии приказа № ** от 28 июня 2011г.  установлено, что Фомин В.В.  защищал в июне 2011г. дипломный проект в Государственной аттестационной комиссии  университета, после чего были выданы дипломы.

Ответственность по ч. 1 ст. 19.4  КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Объективная сторона неповиновения  выражается  в открытом отказе поднадзорного субъекта исполнить распоряжения или требования должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Из материалов дела следует, что   Фомин В.В. 30 июня 2011г.не мог получить требование налогового органа и исполнить законное  их требование  в пятидневный срок.

В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, заслушав объяснения Фомина В.В., исследовав материалы дела, мировой судья,  приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4   КоАП РФ, поскольку  в действиях Фомина В.В. отсутствует умысел  на не предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических  лиц за 2010г.,  и он не может нести ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Руководствуясь п. 2 ст. 24.5, п. 1 ст. 29.9 и 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

            Производство по делу об административном правонарушении по 19.4 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении  Фомина Валерия Владимировича прекратить за отсутствием состава  административного правонарушения.

            Копию постановления направить   Фомину В.В.  и  в  МИФНС №2 России по РК.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке  в Печорский городской суд РК  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через  мирового судью Сосновоборского судебного участка г. Печоры РК.

Мировой  судья                                                                       И.Р. Хусаинова