Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2013 ~ М-69/2013 от 24.01.2013

Дело № 2-235/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 14 февраля 2013 года

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Цыганова О.В.,

при секретаре Беляевской Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тотемского района в интересах неопределенного круга лиц к МП Тотемская МТС «Плодородие» о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тотемского района обратился с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МП Тотемская МТС «Плодородие» о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, указывая, что муниципальное предприятие Тотемская машинно-технологическая станция «Плодородие» зарегистрировано в ЕГРЮЛ (дата), основными видами деятельности предприятия являются: производство, переработка сельскохозяйственной продукции, вывозка и внесение органических удобрений, извести, граншлака, автотранспортные услуги. По договору № <данные изъяты> от (дата) комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом Тотемского района передано в МП Тотемская МТС «Плодородие» на праве хозяйственного ведения недвижимое и движимое имущество: гараж, заправочная станция, автомобильные площадки, склад под масла, телятник, ферма, а также транспортные средства в количестве <данные изъяты> шт. Указанные объекты МП Тотемская МТС «Плодородие» являются источниками выбросов вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух. В нарушение требований федерального законодательства МП Тотемская МТС «Плодородие» до настоящего времени не разработало проект нормативов выбросов вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух, не провело инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не имеет разрешения на выброс вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей природной среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.

Статьей 12 закона определено, что в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются следующие нормативы таких выбросов:

технические нормативы выбросов;

предельно допустимые выбросы.

Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» установлено, что разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;

осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Юридические лица при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок и граждане при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок должны обеспечивать для таких средств и установок не превышение установленных технических нормативов выбросов.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Приложением № 2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31.12.2010 № 579, утвержден Перечень вредных /загрязняющих/ веществ, подлежащих государственному учету и нормированию.

Указанные выше нарушения закона ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду, могут привести к вредному воздействию на здоровье человека и окружающую среду. Просят обязать МП Тотемская МТС «Плодородие» в срок до (дата) провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для источников выбросов, получить разрешение на выброс вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании представитель прокуратуры Тотемского района Запоржина В.Н. иск поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик- представитель МП МТС «Плодородие» Аникиев В.А. иск признал и показал, что на сегодняшний день предприятие в своей деятельности использует гараж, заправочную станцию, автомобильные площадки, склад под масла, телятник, ферму, а также транспортные средства. (дата) предприятие заключило договор на разработку проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для источников выбросов. В рамках указанного проекта проводилась инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проект готов, находится на утверждении, после чего будут обращаться за разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В срок до (дата) все мероприятия успеют выполнить.

Третье лицо- представитель отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Тотемского муниципального района Лебедева О.А. иск прокурора поддержала показала, что объекты движимого и недвижимого имущества, перечисленные в иске являются неорганизованными источниками выбросов загрязняющих веществ. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ проводится с целью определить источники выбросов и количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Проект устанавливает предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ, на основании которого в Росприроднадзоре разрабатываются нормативы предельно допустимых выбросов. С данными нормативами предприятию, поскольку оно относятся к региональному уровню контроля, следует обратиться в Департамент природных ресурсов по Вологодской области для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. После получения указанного разрешения предприятие должно будет осуществлять производственный (лабораторный) контроль за выбросами.

Третье лицо- представитель Администрации Тотемского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что ответчик заявленные исковые требования признал в полном объеме, что не противоречит обстоятельствам дела, суд принимает признание иска и удовлетворяет требования прокурора Тотемского района о возложении обязанности на МП Тотемская МТС «Плодородие» в срок до (дата) провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для источников выбросов, получить разрешение на выброс вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное предприятие Тотемская машинно-технологическая станция «Плодородие» в срок до (дата) провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для источников выбросов, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2013 года.

Судья О.В. Цыганова

2-235/2013 ~ М-69/2013

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокуратура Тотемского района
Ответчики
МП Тотемская МТС "Плодородие"
Другие
отдел охраны окружающей среды района
администрация района
Суд
Тотемский районный суд Вологодской области
Судья
Цыганова Оксана Викторовна
Дело на сайте суда
totemsky--vld.sudrf.ru
24.01.2013Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
24.01.2013Передача материалов судье
28.01.2013Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
28.01.2013Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
28.01.2013Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.02.2013Судебное заседание
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее