Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-753/2016 (2-7275/2015;) ~ М-7060/2015 от 15.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2016 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Трегуб У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-753/16 по иску Г. Р.М. к ГСК №..., Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Г. Р.М. обратился в суд с иском о признании права общей долевой собственности на земельный участок, указав, что является членом ГСК №... с момента создания кооператива, на право собственности ему принадлежат гараж №..., общей площадью *** кв.м. и хозкладовая *** общей площадью ***.м., расположенные по адресу: адрес, ГСК- 625. Гараж и хозкладовая расположены в границах земельного участка, предоставленного под гаражную застройку ГСК №...с кадастровым номером *** кв.м., разрешенное использование: под гаражное строительство и хозкладовые. На основании Постановления Администрации адрес от дата №... членам ГСК №..., являющимся собственниками гаражей и хозкладовых, выданы свидетельства на право собственности на землю. Земельные участки под гаражами и хозкладовыми ГСК 625 предоставлялись в частную собственность в соответствии с планом границ земельного участка, выполненного геодезической службой ЗАО фирма «Горжилпроект», в котором рассчитывались пропорциональные доли каждого отдельного гаража и хозкладовой относительно всего земельного участка, предоставленного ГСК 625. Кадастровым инженером подготовлено заключение от дата, в котором рассчитана пропорциональная земельная доля с учетом мест общего пользования под гаражом №... – ***, что составляет *** кв.м. и доля под хозкладовой №... доли, что составляет *** кв.м., всего *** доля в праве общей долевой собственности на земельный участок. Просит признать за Г. Р.М. право общей долевой собственности на долю в размере *** на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., по адресу: адрес ***, разрешенное использование: под гаражное строительство и хозкладовые, категория земли: земли населенных пунктов.

В судебном заседании представитель Г. Р.М. – Б. Л. П., действующая по доверенности №... Д-604 от дата, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара – И. А. М. , действующая на основании доверенностей №... от дата и №... от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорный земельный участок расположен в зоне Ж4, в перечне основных видов разрешенного использования земельных участков, для вышеуказанной территориальной зоны испрашиваемый истцом вид разрешенного использования земельного участка не предусмотрен, в связи с чем, основания предоставления истцу в собственность земельного участка отсутствуют.

Представитель Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых просил дело рассмотреть без участия представителя, разрешение требований оставил на усмотрение суда (л.д. 40).

Представители Управления Росреестра по адрес, ГСК №... в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, что подтверждается подписью в расписках о вручении, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ (в редакции, действующей с дата), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Положения статьи 36 ЗК РФ, действовавшие до дата, также предусматривали возможность приобретения прав на земельный участок, на котором находятся здания, помещения в которых принадлежат нескольким лицам, только в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Так, статья 36 ЗК РФ предусматривала исключительное право граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, на приобретение этих земельных участков в собственность или в аренду.

Из материалов дела следует, что Г. Р.М. на праве собственности принадлежат гараж №... и *** расположенные по адресу: адрес, г, Самара, адрес, ***, что подтверждается свидетельствами о госрегистрации права (л.д. 5,6).

Право собственности на хозкладовую зарегистрировано на основании Распоряжения Главы Администрации адрес «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии» от дата №... р, справки ГСК -625 о полной выплате пая от дата №....

Право собственности на гараж зарегистрировано на основании заочного решения Октябрьского районного суда адрес от дата.

Принадлежащие истцу гараж и хозкладовая расположены в границах земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью *** кв.м., разрешенное использование: под гаражное строительство и хозкладовые, предоставленного под гаражную застройку ГСК №....

дата истец обратился с заявлением в Управление Росреестра по адрес о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью *** кв.м. с кадастровым номером ***, под принадлежащими ему на праве собственности гаражом и хозкладовой.

дата Управление Росреестра по адрес направило Г. Р. М. сообщение об отказе в государственной регистрации по тем основаниям, что не представлен документ, подтверждающий право на земельный участок.

Управлением Росреестра по адрес направлен запрос в архив правоудостоверяющих документов, из ответа на который следует, что информация о предоставлении Г. Р.М. земельного участка, расположенного по адресу: адрес *** – отсутствует.

В *** года истец обратился к Главе Администрации г.о. Самара с заявлением о предоставлении *** долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** на основании пп. ***

Ответом Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... в предоставлении испрашиваемого земельного участка истцу отказано в связи с тем, что согласно действующим правилам застройки и землепользования в адрес земельный участок с кадастровым номером *** расположен в территориальной зоне ***, где в перечне основных видов разрешенного использования земельных участок, для вышеуказанной территориальной зоны, испрашиваемый истцом вид разрешенного использования земельного участка не предусмотрен, в связи с чем, рассмотрение вопроса о предоставлении в собственность данного земельного участка не представляется возможным. Для предоставления вышеуказанного земельного участка на каком-либо праве необходимо внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения вида разрешенного использования, что в свою очередь приведет к нарушению ранее возникших прав других собственников земельного участка с кадастровым номером 63601627001:1.

Однако довод департамента о том, что предоставление земельного участка невозможно из-за отнесения его к зоне Ж-4, согласно действующим Правилам застройки и землепользования в адрес несостоятелен, поскольку в соответствии со ст. 6 Правил застройки и землепользования в адрес объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами. Кроме тог, в соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации адрес от дата №... членам ГСК №..., являющимся собственниками гаражей и хозкладовых, были предоставлены земельные участки под гаражами и хозкладовыми, которые выдавались Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству до декабря 2005г. в соответствии с планом границ земельного участка с учетом расчета пропорционально долей каждого отдельного гаража и хозкладовой относительно земельного участка, предоставленного ГСК №.... В соответствии с п. 2.1 указанного документа выдача свидетельств на право собственности на землю производилась без принятия специального постановления (л.д. 29).

В соответствии с вышеуказанным постановлением ГСК №... выдано свидетельство о праве собственности на землю от дата, в связи с чем, у ГСК №... возникло право собственности на земельный участок, площадью 2689, 57 кв.м. с кадастровым номером ***

В соответствии с выпиской из Управления Росреестра по адрес указанный земельный участок, на котором находится гараж-стоянка, принадлежит ГСК №... на праве общей долевой собственности, что также подтверждается свидетельством о госрегистрации права от дата.

В соответствии с Постановлением Главы адрес от дата №... утвержден акт о выборе земельного участка для реконструкции гаража-стоянки, проект границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, из которого также следует, что *** был ранее предоставлен в общую долевую собственность земельный участок площадью ***

Таким образом, установлено, что земельный участок предоставлен ГСК №... на законных основаниях до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Согласно справки №..., выданной ГСК №...дата, Г. Р.М. является членом ГСК №... и ему принадлежат на праве собственности хозкладовая №..., расположенная по адресу: адрес ГСК №..., паевый взнос полностью выплачен дата (л.д. 30). Являясь членом гаражного кооператива на дата (дату выплаты пая) истец включен в расчет долей на предоставление земельного участка в общую долевую собственность.

Из пояснений представителя истца следует, что истец с момента приобретения с ***. и до настоящего времени несет бремя содержания имущества, являясь землепользователем и собственником гаража и хозкладовой.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что испрашиваемый земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного под гаражное строительство ГСК в установленном законом порядке, земельный участок прошел в установленном порядке кадастровый учет с присвоением кадастрового номера и относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием под гаражное строительство, суд полагает, что у Г. Р.М. возникло право собственности на долю в праве на земельный участок, предоставленный ГСК до введения в действие Земельного Кодекса РФ, потому истец вправе на основании абз. 3 п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» зарегистрировать право собственности на долю в праве на земельный участок в соответствии со ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ.

Так, в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для … индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения…, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Право пользования истца участком и нежилыми помещениями, расположенными на нем по делу не оспаривается. Земельный участок поступил в фактическое пользование каждого члена ГСК от законного владельца. Из положений п. 4 ст. 218 ГК РФ следует, что член кооператива приобретает право собственности на имущество, предоставленное этим кооперативом. Права на такое имущество у членов кооператива производно от прав кооператива (право собственности на имущество возникает у члена кооператива при полной выплате паевого взноса).

Из смысла п. 9.1 ст. 3 ФЗ следует, что если земельный участок предоставлялся гаражному кооперативу для строительства индивидуальных гаражей до введения в действие Земельного кодекса РФ, члены гаражного кооператива имеют право на бесплатное оформление земельного участка в собственность.

Из свидетельства о регистрации права ГСК на земельный участок площадью *** кв.м. следует, что граждане зарегистрировали свои права на долю в праве на указанный земельный участок.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Из заключения кадастрового инженера от дата следует, что расчет пропорциональной земельной доли приведен в *** долях, пропорциональная земельная доля с учетом мест общего пользования под гаражом №... составляет *** доли в праве на земельный участок общей площадью ***.м., что в натуральных единицах составляет *** кв.м., под хозкладовой №... – *** доли в праве на земельный участок общей площадью *** кв.м., что в натуральных единицах составляет *** кв.м. Общая пропорциональная доля под занимаемыми истцом помещениями с учетом мест общего пользования составляет ***

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Согласно п. 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, у истца возникло право на земельный участок в праве общей долевой собственности, расположенный по адресу: адрес, *** долей, в том числе пропорциональная земельная доля под хозкладовой №... составляет -*** долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорциональная земельная доля под гаражом №... составляет *** в праве общей долевой собственности на земельный участок, что в натуральных единицах составляет *** кв.м. и *** кв. м. соответственно.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ,

решил:

     Иск Г. Р.М. удовлетворить.

Признать за Г. Р.М. право общей долевой собственности на долю в размере *** на земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., по адресу: адрес ***, разрешенное использование: под гаражное строительство и хозкладовые, категория земли: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательном виде принято 19.02.2016г.

Судья          А.Х. Курмаева