П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«24» августа 2016 года г. Зарайск
Судья Зарайского городского суда Муштаков В.С., рассмотрев дело № 5-79/2016 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Филимонова А.А., --- года рождения, уроженца г.--- ----области, зарегистрированного по адресу: (адрес 1), гражданина ---, ---, на иждивении ---, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Филимонов А.А. совершил административное правонарушение - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
Филимонов А.А. 23.06.2016 г. в 07 часов 50 мин., управлял а/м Ниссан Джук гос. рег. знак ---, в г. Зарайске М.О. на перекрестке ул.Карла Маркса и ул. Гуляева был остановлен сотрудником полиции ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району ст. лейтенантом полиции Ч.Д.А. После остановки транспортного средства Филимонов А.А. отказался выполнить законное требование сотрудника ДПС о предоставлении документов в связи с нарушением ПДД, т.е. совершил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Филимонов А.А. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, доказательств уважительности неявки не представил.
Свидетель Ч.Д.А. показал в судебном заседании, что работает инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Зарайскому району. 23.06.2016 года, примерно в 07 часов 50 минут он находился на маршруте патрулирования совместно с ИДПС лейтенантом полиции П.В.В. На перекрестке ул. К.Маркса и ул.Гуляева МО г. Зарайска за нарушение ПДД, за которое предусмотрена ответственность по ст.12.18 КоАП РФ, был остановлен а/м Нисан Жук, гос. номер ---, под управлением гр. Филимонова А.А., который отказался передать документы для составления протокола, мотивировав свой отказ тем, что он не нарушал ПДД. После чего был составлен административный материал по ст.12.18 КоАП РФ. Филимонов А.А. в присутствии двух понятых от подписи отказался. После чего Филимонов А.А. был доставлен в ОМВД г. Зарайска для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Свидетель П.В.В. в судебном заседании дал показания аналогичные показаниям свидетеля Ч.Д.А.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции от 23.06.2016) установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 30.05.2016) «О Правилах дорожного движения» водитель механического транспортного средства обязан:
- иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения <1>, а также участковыми уполномоченными полиции <2>.
Составление протокола об административном правонарушении в области дорожного движения осуществляется сотрудниками других подразделений полиции в соответствии с полномочиями.
В целях предотвращения и (или) пресечения преступления, административного правонарушения, задержания лиц, подозреваемых в их совершении, при обращении граждан с заявлениями о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия остановка транспортного средства, пешехода (пункты 63 - 81 настоящего Административного регламента) может быть осуществлена сотрудником полиции на территории Российской Федерации независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток <1>. При этом последующие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 63 Административного регламента МВД РФ основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
В соответствии с п. 64 Административного регламента МВД РФ требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство.
При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.
Согласно п. 69 Административного регламента МВД РФ при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом в зависимости от обстоятельств совершения административного правонарушения.
В силу указанных правовых норм сотрудник полиции Ч.Д.А. предъявил законное требование водителю Филимонову А.А. о предоставлении документов, а Филимонов А.А. обязан был его исполнить.
Несогласие Филимонова А.А. с административным правонарушением, предусмотренным ст.12.18 КоАП РФ, не является основанием для невыполнения законного требования сотрудника полиции.
Вина Филимонова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 23.06.2016 г. АА №2016215/257, составленным УУП ОМВД России по Зарайскому району лейтенантом полиции К.А.В., из которого следует, что Филимонов А.А. 23.06.2016 г. в 07 часов 50 мин., отказался выполнить законное требование сотрудника ДПС о предоставлении документов в связи с нарушением ПДД, т.е. неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (л.д.1);
- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району лейтенанта полиции Ч.Д.А. от 23.06.2016 г. из которого следует, что 23.06.2016 года, находясь на маршруте патрулирования №1 совместно с ИДПС П. В.В. в 07 часов 50 минут на перекрестке ул. К.Маркса и ул. Гуляева г. Зарайска МО за нарушение ПДД по ст.12.18 КоАП РФ был остановлен а/м Нисан Жук гос.рег.знак --- под управлением Филимонова А.А., который отказался передать документы для составления протокола об административном правонарушении. После чего был составлен административный материал по ст.12.18 КоАП РФ, в присутствии двух понятых Филимонов А.А. от подписи отказался, затем был доставлен в дежурную часть ОМВД г.Зарайска (л.д.2);
- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району лейтенанта полиции П.В.В., аналогичным рапорту ИДПС Ч.Д.А. (л.д.3);
- копией протокола 50 АМ №684778 от 23 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ отношении Филимонова А.А. (л.д.8);
- копией постановления № 18810050160001408750 от 23 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Филимонова А.А., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д.7);
- данными об административных правонарушениях Филимонова А.А., --- г.р., из которых следует, что Филимонов А.А. 29.06.2015 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.9 ч.2 КоАП РФ (л.д.9-13).
Оснований сомневаться в объективности и непредвзятости должностных лиц - сотрудников полиции Ч.Д.А и П.В.В. не имеется.
Действия Филимонова А.А., судья квалифицирует по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Филимонова А.А.
Обстоятельств, смягчающих ответственность Филимонова А.А., не имеется.
К отягчающим ответственность обстоятельствам относится повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание все перечисленные выше обстоятельства, судья считает, что достижение целей наказания, возможно обеспечить путем назначения Филимонову А.А. наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Филимонова А.А., --- года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты получателя штрафа: Получатель: Управление федерального казначейства по Московской области (Отдел МВД России по Зарайскому району), л/с 04481523440, ИНН 5014003138 КПП 501401001, р/с 40101810600000010102, Банк получателя: Отделение 1 г.Москва, КБК 18811690020026000140, БИК 044583001, ОКТМО 46616101, УИН 18810450160910001178.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в течение указанного выше срока должен быть представлен в Зарайский городской суд Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Федеральный судья В.С. Муштаков