Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-394/2020 ~ М-282/2020 от 23.03.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 мая 2020 г.                                 ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой М. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии.

установил:

Ефремова М.В. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком не учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. С указанным решением ответчика истец не согласна. На основании изложенного, истец просит признать решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) об отказе в назначении пенсии № ... от ХХ.ХХ.ХХ незаконным; включить периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, за 2019 г. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в направленном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) Константинова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что представленные документы не являются доказательствами, подтверждающими осуществление деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Периода работы истца за 2019 г. для включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, пенсионным органом не оценивался.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.8 Федерального закона РФ от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены в ст.32 Закона о страховых пенсиях.

В силу п.2 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в т.ч. женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии со ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ Ефремова М.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ № ... Ефремовой М.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из решения пенсионного органа следует, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен, в т.ч. период работы истца в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку из представленных документов невозможно установить место осуществления предпринимательской деятельности, в форме представленной налоговой отчетности не предусмотрено указание информации о месте осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с решением ответчика страховой стаж истца составляет 26 лет 06 месяцев 22 дня, при требуемом стаже 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 8 лет 09 месяцев 07 дней, при требуемом - 17 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В соответствии с п.1 ст.23 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п.п.1-3 ст.1 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с ХХ.ХХ.ХХ подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона ХХ.ХХ.ХХ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ Ефремовой М.В. выдано свидетельство о постановке физического лица на учет ХХ.ХХ.ХХ в Инспекции МНС России по .........

В Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ХХ.ХХ.ХХ внесена запись о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Ефремова М.В.

ХХ.ХХ.ХХ Ефремова М.В. зарегистрирована в качестве страхователя по месту жительства – ........, присвоен регистрационный номер.

В соответствии со справкой администрации Шуньгского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ Ефремова М.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, с ХХ.ХХ.ХХ по настоящее время проживает и зарегистрирована по адресу: ........, д. Шуньга, .........

........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... (с изменениями и дополнениями) ........ Республики Карелия отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Дав оценку представленным доказательствам, с позиции приведенного законодательства, принимая во внимание, что в спорный период и в настоящее время Ефремова М.В. зарегистрирована и проживает в ........, зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, истцом за спорный период произведена уплата страховых взносов в налоговый орган по месту жительства, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части включения периодов работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Анализ решения об отказе в установлении пенсии от ХХ.ХХ.ХХ позволяет прийти к выводу о том, что оценка пенсионных прав истца производилась по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, что, по мнению суда, исключает возможность зачета в специальный стаж периода работы истца за 2019 г.

Согласно п.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, принимая во внимание положения п.2 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях, учитывая, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у Ефремовой М.В. по достижении ею 50 лет, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца в части и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) назначить Ефремовой М.В. страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) об отказе в назначении пенсии № ... от ХХ.ХХ.ХХ незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить периоды работы Ефремовой М. В. с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) назначить Ефремовой М. В. страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) в пользу Ефремовой М. В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Чалова Н.В.

Копия верна

Судья Чалова Н.В.

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.