Решение по делу № 2-198/2014 ~ М-39/2014 от 22.01.2014

Дело №2-198/2014

Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома                                  19 февраля 2014 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием представителя истца Кореловой С.Н.,

при секретаре Холматовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Няндоме Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Няндомское» к Петровой Виктории Евгеньевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

администрация МО «Няндомское» обратилась в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к Петровой В.Е. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указала, что она является собственником муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данной квартире ДД.ММ.ГГГГ была вселена и зарегистрирована Петрова Виктория Евгеньевна в качестве члена семьи ФИО2, с которой администрацией МО «Няндомское» был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года. Специалистом администрации было установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении более 5 лет. Со слов соседей, Петрова В.Е. добровольно выехала из спорного жилого помещения более 5 лет назад, свои вещи вывезла, уехала на постоянное место жительства в <адрес>, плату за коммунальные услуги и жилое помещение не вносит, задолженность составляет 48908, 09 рублей, имеются основания считать, что договор социального найма в отношении себя Петрова В.Е. расторгла. В настоящее время в спорном жилом помещении проживают неизвестные молодые люди, которые договора поднайма не представили. Просит признать Петрову Викторию Евгеньевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Корелова С.Н. доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик Петрова В.Е. извещалась о дате, времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства. Согласно рапорта сотрудника ОМВД России «Няндомский» следует, что Петрова В.Е. по указанному адресу не проживает, ее местонахождение не известно.

Суд, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право на жилище, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).

В силу п. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для владения, пользования и проживания нанимателя и членов его семьи (л.д. 6).

В спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Петрова Виктория Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (л.д. 9), выпиской из лицевого счета жилого помещения (л.д. 10), адресной справкой УФМС России по <адрес> (л.д. 61).

Как следует из материалов дела, в собственности Петровой Виктории Евгеньевны каких-либо жилых помещений не имеется, что подтверждается сведениями, представленными Управлением Росреестра по Калужской области (л.д. 66), ГУП АО Няндомское отделение «БТИ» (л.д. 62) и Казенного предприятия Калужской области «БТИ» (л.д. 63).

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № 03/001/2014-179, представленного Няндомским отделом Росреестра, следует, что права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д. 65).

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, сторонами не оспариваются.

С учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма жилого помещения.

В силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания и смысла данной нормы права следует, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии, если наниматель добровольно отказался от своих жилищных прав на спорное жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства.

Ответчик Петрова В.Е. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки, выданной МКУП РКЦ ЖКХ МО «Няндомский муниципальный район» (л.д. 58).

Доводы представителя истца о том, что ответчик добровольно выехала из спорной квартиры, забрала свои вещи, расходов по оплате жилой площади не несет, в связи с чем, утратила право пользования жилым помещением, суд считает несостоятельными.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним, членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Невнесение платы за содержание квартиры и длительное не проживание в спорном жилом помещении, не могут являться самостоятельными основаниями для признания ответчика утратившим право пользования спорной квартирой.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу диспозитивности гражданского судопроизводства, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принимают на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Вместе с тем, истцом достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о добровольном и постоянном характере выезда ответчика из спорного жилого помещения в новое место жительства с намерением расторжения договора социального найма жилья по указанной квартире, суду не представлено.

От прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ответчик Петрова В.Е. не отказывалась, прав пользования иным жилым помещением ответчик не приобрела, при этом ни в собственности, ни по договору социального найма жилых помещений ответчик не имеет.

Доводы представителя истца о том, что ответчик не уплачивает коммунальные платежи и за жилое помещение, суд не принимает во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Таким образом, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Няндомское» к Петровой В.Е. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска администрации муниципального образования «Няндомское» к Петровой Виктории Евгеньевне о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2014 года.

Председательствующий Е.Н. Воропаев