Решение по делу № 2-619/2014 ~ М-558/2014 от 18.04.2014

№ 2-619/2014           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай                                                 05 июня 2014 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.,

при секретаре судебного заседания Кутлубаевой А.А.,

с участием истца Коваленко А.А.,

представителя ответчика - Администрации ГО г.Сибай РБ Аминева Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коваленко А.А к Администрации городского округа г. Сибай Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Коваленко А.А обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Сибай РБ о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Сибай, <данные изъяты> и обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Сибайскому МКК он был принят на работу на должность экспедитора отдела снабжения, в дальнейшем продолжал работать на данном предприятия на различных должностях. В период работы на данном предприятии, решением профкома ОАО «Сибайконсервмолоко» № от ДД.ММ.ГГГГ ему была выделена жилплощадь в общежитии предприятия, по адресу: г.Сибай. <данные изъяты>. В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ года. жилой дом литер «А», расположенный по адресу: г.Сибай. <данные изъяты> передан в муниципальную собственность. Для приобретения в собственность в порядке приватизации он обратился в Сибайский межрайонный филиал ГУП БТИ РБ, в чем ему было отказано в связи с отсутствием документов о законности предоставления жилья администрацией города, ордера на жилое помещение. Администрацией г.Сибай ему в выдаче ордера также было отказано, ввиду отсутствия основания вселения его в жилое помещение, предприятием, Сибайским МКК, при выделении ему жилого помещения ордер не выдан. Указывает, что после вселения в данное жилое помещение, с 2002 года владеет комнатой добросовестно и открыто, пользуется данным помещением по целевому назначению, а именно постоянно проживает в ней, делает ремонт, регулярно оплачивает коммунальные услуги, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. После перевода данного дома из ведомственного подчинения в муниципальную собственность, он продолжает пользоваться данным жилым помещением. Данная комната является его единственным местом жительства. Также указывает, что его вселение произведено также в соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утв. Постановлением №328 Совмина РСФСР от 11.08.1988г., на основании решения профкома предприятия. Однако, согласно сложившейся практике на предприятии, ордер администрацией Сибайского МКК не выдавался, основанием для вселения и проживания являлось решение профкома предприятия. Поскольку спорная комната была выделена ему в 2002 году, в связи с трудовыми отношениями с предприятием, сложившиеся с 1988 года, полагает, что он вправе претендовать на признание за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании Коваленко А.А исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Администрации ГО г.Сибай РБ Аминев Р.З., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Сибай Лукманов Р.З., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. При изложенных обстоятельствах суд считает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело без участия не явившегося лица, поскольку имеются сведения его надлежащего извещения.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Верховный Суд Российской Федерации в обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года, указал, что из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Пунктом 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений ст. 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, Коваленко А.А был вселен в общежитие ОАО «Сибайконсервмолоко», расположенное по адресу: г.Сибай, <данные изъяты>

Спорное жилое помещение было выделено ему по решению профкома ОАО «Сибайконсервмолоко», о чем свидетельствует протокол профсоюзного собрания № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из протокола № заседания комиссии по социальному страхованию и общим вопросам ЗАО «Продукты Зауралья» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, находящаяся по адресу: г.Сибай, <данные изъяты> передана во владение и пользование Коваленко А.А

Как следует из справки ООО «ИРКЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко А.А с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по адресу: г.Сибай, <данные изъяты>

Факт регистрации Коваленко А.А по вышеуказанному адресу подтверждается и сведениями из его паспорта серии 8004 № 269291, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД г.Сибай РБ.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: г.Сибай, <данные изъяты> внесен в реестр муниципальной собственности городского округа город Сибай Республики Башкортостан, за реестровым номером Ю 5800004 от ДД.ММ.ГГГГ года. Имущество передано в муниципальную собственность ГО г. Сибай РБ постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, договора о передачи государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную собственность муниципального образования городского округа город Сибай от ДД.ММ.ГГГГ №1508, дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

На основании ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Коваленко А.А другого жилья не имеет, что подтверждается уведомлением управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии права указанного выше лица на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и справкой Сибайского территориального участка Баймакского филиала ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что истец вселялся в общежитие на постоянное место жительства не самоуправно, а с разрешения собственника, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускал, регулярно оплачивал и до настоящего времени оплачивает коммунальные услуги.

Истец вселен в спорное помещение в связи с трудовыми отношениями с «Сибайконсервмолоко», в фактическом ведении которого находилось указанное общежитие. Его право пользования спорным жилым помещением никем и никогда не оспаривалось. Само по себе отсутствие документов (ордера, договора социального найма) не является основанием для вывода о незаконности его вселения в жилое помещение. Обязанность по надлежащему оформлению документов на вселение лежала на работодателе Коваленко А.А, фактическом владельце общежития, поэтому истец не должен нести отрицательных последствий в связи с их ненадлежащим оформлением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коваленко А.А удовлетворить.

Признать за Коваленко А.А право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, город Сибай, <данные изъяты>), <данные изъяты>), на условиях социального найма.

Обязать Администрацию городского округа город Сибай Республики Башкортостан заключить с Коваленко А.А договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Сибай, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня составления решения в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья:          Л.Х.Суфьянова