Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1606/2011 ~ М-1604/2011 от 12.10.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 1606

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре юристе 1 класса Некрасовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № мичмана Серова И. В. об оспаривании действий начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства, -

У С Т А Н О В И Л:

Серов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение о принятии его на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства.

В обоснование своего заявления Серов указал, что он, имея общую продолжительность военной службы более 10 лет и подлежа увольнению по возрасту, пожелал обеспечиться жилым помещением по избранному месту жительства, отличному от места прохождения военной службы, где он обеспечен муниципальным жильем по установленной учетной норме. Однако, в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения в избранном месте жительства ему ответчиком отказано по причине наличия по месту службы жилого помещения, соответствующего учетной норме. Данные обстоятельства, по мнению Серова, не могут препятствовать в получении им жилого помещения в избранном месте жительства.

Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом, заявитель просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, а ответчик о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Серова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела усматривается, что мичман Серов, имея общую продолжительность военной службы более 10 лет, проходит ее по контракту в войсковой части № и планируется к увольнению в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. По месту прохождения военной службы Серов на состав семьи из 3 человек, включая его жену и ребенка, обеспечен муниципальной трехкомнатной квартирой общей площадью 69,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. В связи с предстоящим увольнением Серов обратился к ответчику по вопросу принятия его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в избранном месте жительства, в г. Санкт-Петербург, но получил отказ по причине обеспеченности его и членов семьи по месту службы жильем, соответствующим учетной норме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. Порядок предоставления указанным лицам жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации

Согласно пункту 14 данной статьи закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Аналогичные положения в части обеспечения военнослужащих жилыми помещениями по избранному месту жительства содержит и постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также «Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054, подпунктами «ж» и «и» пункта 7 которых определено, что основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений является, в том числе, проживание в служебном жилом помещении или избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы.

Не содержат противоречий вышеприведенному законодательству и «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, пунктом 5 которой установлено, что решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом.

Таким образом, вышеуказанные категории военнослужащих, избравшие постоянное место жительства, отличное от места прохождения военной службы, имеют право на признание их нуждающимися в получении жилых помещений по избранному месту жительства и принятие их на соответствующий учет уполномоченным органом, несмотря на наличие у них по месту прохождения военной службы муниципального, по договору социального найма, жилья.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что действия ответчика, связанные с отказом в принятии Серова на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства, являются необоснованными и нарушающими жилищные права заявителя.

При этом, ссылка ответчика на то обстоятельство, что занимаемая Серовым по месту службы квартира соответствует учетным нормам, по мнению суда, является не состоятельной, поскольку данное обстоятельство в соответствии с требованиями вышеприведенного законодательства не может служить основанием для отказа в признании заявителя нуждающимся в получении жилья по избранному месту жительства. Других обстоятельств, препятствующих в признании Серова нуждающимся в получении жилья в избранном месте жительства и постановке его на соответствующий учет, ответчиком не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Серова И. В. - удовлетворить.

Обязать начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации повторно рассмотреть вопрос о принятии Серова И. В. на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

копия верна:

Председательствующий по делу

судья Североморского гарнизонного военного суда В.В. Жидков