Р Е Ш Е Н И Е № 263
Именем Российской Федерации
08 февраля 2011 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре юристе 1 класса Некрасовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части военнослужащего войсковой части № старшего мичмана Шамаева В. В. об оспаривании действий начальника Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть №, связанных с отказом в выплате денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха, -
У С Т А Н О В И Л:
Шамаев обратился в военный суд с заявлением, в котором просит обязать начальника Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть № выплатить денежную компенсацию за 114 дополнительных суток отдыха в связи с совершением выходов в море на корабле в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просит возместить расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления в суд в сумме 200 рублей.
Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Шамаева подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного заседания, Шамаев проходит военную службу по контракту в войсковой части № и состоит на финансовом обеспечении в Федеральном бюджетном учреждении - войсковая часть №. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 172 суток, Шамаев совершал выходы в море на корабле – войсковая часть №. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № издан приказ № о выплате Шамаеву денежной компенсации вместо предоставления 114 дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Однако, ответчиком данный приказ не реализован, поскольку порядок выплаты денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха Минобороны России не определен и военнослужащим вместо компенсации предоставляются дополнительные сутки отдыха. Квитанцией Банка России подтверждаются расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы. При этом военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
В соответствии с пунктом 5 Приложения № 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Из п. 3 приложения к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выходы в море кораблей относятся к мероприятиям, которые при необходимости проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.
При таких данных военный суд считает, что заявитель, участвовавший в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно в выходах корабля в море продолжительностью 172 суток, имеет право на выплату ему денежной компенсации в размере денежного содержания за 114 положенных дополнительных суток отдыха (172/3х2). Для восстановления нарушенных прав заявителя суд полагает необходимым возложить обязанность на начальника Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № выплатить заявителю указанную денежную компенсацию исходя из размера оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию Шамаева, установленных ему на день издания приказа о выплате указанной компенсации (на ДД.ММ.ГГГГ).
Ссылку ответчика в обоснование отказа в выплате заявителю денежной компенсации на то обстоятельство, что Минобороны России не определен порядок выплаты компенсации, суд находит несостоятельной, поскольку отсутствие механизма реализации предоставленного законом права не является основанием для отказа военнослужащему в реализации данного права.
Рассматривая ходатайство Шамаева о восстановлении пропущенного трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением, установленного ст. 256 ГПК РФ, мотивированное тем, что право Шамаева на предоставление суток отдыха ответчиком не оспаривается и невыплата компенсации взамен данного отдыха связана с отсутствием соответствующего механизма реализации предоставленного законом права, суд, учитывая объективное наличие имевшей место неопределенности по порядку производства рассматриваемой выплаты и подтверждение командованием части в январе 2011 года права заявителя на отдых и выплату компенсации за него, признает эти причины уважительными и считает возможным восстановить пропущенный срок.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные Шамаевым при уплате государственной пошлины, подлежат возмещению ему за счет ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Шамаева В. В. - удовлетворить.
Обязать начальника Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № выплатить Шамаеву В. В. денежную компенсацию в размере денежного содержания за 114 (сто четырнадцать) положенных дополнительных суток отдыха. При этом, размер данной денежной компенсации необходимо исчислять исходя из размера оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию заявителя, установленных ему на ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № в пользу Шамаева В. В. 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины при обращении в суд.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.
Копия верна:
Председательствующий по делу
судья Североморского гарнизонного военного суда В.В. Жидков