Гражданское дело № 2-133/2014
Решение
Именем Российской Федерации
11 июня 2014 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Стукалова Д.В.,
при секретаре Зуевой К.В.,
с участием помощника военного прокурора Смоленского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Игнатьева А.Н.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Смоленского гарнизона в защиту прав военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, рядового Егорова ФИО1 об оспаривании действий руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», связанных с невыплатой денежного довольствия,
установил:
Военный прокурор Смоленского гарнизона обратился в суд с заявлением, в котором указал, что Егоров с 26 декабря 2013 года проходит военную службу по контракту в войсковой части №. Вместе с тем, денежное довольствие за март и апрель 2014 года заявителю не выплачено.
Полагая права Егорова нарушенными, военный прокурор просит суд обязать руководителя ЕРЦ выплатить заявителю денежное довольствие за вышеуказанные месяцы в размере, установленном действующим законодательством.
Егоров и руководитель ЕРЦ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки не сообщили.
При этом представитель руководителя ЕРЦ Бирюкова в своих письменных возражениях указала, что требования военного прокурора в защиту прав заявителя не признает, поскольку ответственными должностными лицами сведения для расчета денежного довольствия Егорову в специализированное программное обеспечение (далее – СПО) «Алушта» не внесены, в связи с чем, обязательства по выплате заявителю денежного довольствия на ЕРЦ не возложены.
В этих же возражениях Бирюкова ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Выслушав прокурора и исследовав письменные доказательства, военный суд находит установленным следующее.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с её окончанием.
В соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, началом военной службы является день вступления в силу контракта. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным приведенным Положением, о чем издается соответствующий приказ. Первый контракт с назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины подписывает командир воинской части.
Окончанием военной службы согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306 – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденного приказом МО РФ от 30 декабря 2011 № 2700, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, является основным средством его материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, и состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат
Из содержания п. 4 приведенного Порядка следует, что денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из копий контракта о прохождении военной службы Егорова и выписки из приказа командира войсковой части № от 15 января 2014 года видно, что заявителем и командиром войсковой части № контракт подписан 26 декабря 2013 года и с этой же даты он зачислен в списки личного состава воинской части.
При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу, что с 26 декабря 2013 года заявитель подлежит обеспечению денежным довольствием в размере, установленном действующим законодательством.
Между тем, из копии выписки из лицевого счета по вкладу Егорова от 2 июня 2014 года и возражений представителя заинтересованного лица усматривается, что денежное довольствие за оспариваемые месяцы заявителю не выплачено.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, в том числе в обеспечении денежным довольствием, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенным Федеральным законом о статусе военнослужащих.
Ссылки представителя заинтересованного лица об отсутствии сведений для расчета денежного довольствия Егорову в СПО «Алушта» военный суд находит несостоятельными, поскольку нераспорядительность воинских должностных лиц, равно как и несогласованность действий различных структур и органов Минобороны России в вопросах организации обеспечения военнослужащих денежным довольствием через ЕРЦ, не может являться поводом к ограничению прав заявителя на получение денежного довольствия за вышеуказанные месяцы.
Учитывая вышеизложенное, военный суд приходит к выводу, что заявление военного прокурора в защиту прав Егорова подлежит удовлетворению
Руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление военного прокурора Смоленского гарнизона в защиту прав Егорова ФИО1 удовлетворить.
Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» выплатить Егорову С.В. денежное довольствие за март и апрель 2014 года в размере, установленном действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в месячный срок, со дня его принятия в окончательной форме.