Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1102/2017 ~ М-1175/2017 от 24.07.2017

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Егоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что <Дата обезличена> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от <Дата обезличена> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчик не полностью включил период прохождения истца военной службы по призыву, а также не учел период службы по призыву в стаж работы в районах Крайнего Севера. После получения указанного решения ответчика, истец обратился в ФГКУ «Центральный архивный отдел на Северном флоте» с просьбой документально подтвердить прохождение военной службы в районах Крайнего Севера. В начале <Дата обезличена> он получил соответствующую архивную справку, с которой вновь обратился в орган пенсионного фонда, где ему устно разъяснили, что в льготный стаж служба в армии не может быть зачтена, в связи с чем по достижении 55-летнего возраста пенсия ему не может быть назначена. Истец с указанным не согласен. Ссылается на положения Постановления Совета Министров СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Указы Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>. Указывает, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он проходил действительную срочную военную службу по призыву в войсковой части <Номер обезличен>, дислоцировавшейся в <Адрес обезличен>, т.е. в районах Крайнего Севера, <Дата обезличена> устроился на работу на должность сплотчика древесины в Римский ЛЗП Пяльмского ЛПХ «Кареллеспром», расположенный <Адрес обезличен>, т.е., в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец просит обязать ответчика включить период действительной срочной службы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>, взыскать с ответчика расходы по уплаченной государственной пошлине.

В судебное заседание истец не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Х.О.А., действующая на основании доверенности, по иску возражала. Указал, что служба в армии не является работой. Истец в этот период не осуществлял трудовую деятельность. Истец не был трудоустроен после увольнения со службы в течение 3 месяцев в районах Крайнего Севера либо местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Пудожский район только с <Дата обезличена> отнесен к местности, приравненной к район Крайнего Севера, т.е. на момент окончания службы истца в армии этот район к такой местности не относился. Соответственно, стаж работы истца в МКС составляет менее требуемых 20 лет, в связи с чем отсутствуют основания для назначения истцу пенсии с 55-летнего возраста.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, отказные пенсионные дела истца, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Ранее аналогичная норма содержалась в п. 7 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях".

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из представленных материалов усматривается, что <Дата обезличена> М.А.Н., родившийся <Дата обезличена>, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Ответчик не учел в указанный стаж, в том числе, период прохождения истцом военной службы по призыву с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Страховой стаж истца по подсчетам ответчика составляет 26 лет 11 мес. 25 дней при требуемом стаже 25 лет, стаж в МКС – 19 лет 03 мес. 19 день при требуемом для назначении пенсии по достижении истцом возраста 55 лет – 20 лет.

<Дата обезличена> истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив, в т.ч., архивную справку <Номер обезличен> от <Дата обезличена> архивного отдела (на Северном флоте) ФГКУ «Центральный архив» о периоде службы истца по призыву и месте дислокации войсковой части <Номер обезличен> Решением ответчика от <Дата обезличена> истцу вновь отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), стаж работы истца в МКС по расчетам ответчика составляет 19 лет 03 мес. 19 день, ответчик не учел в указанный стаж, в том числе, период прохождения истцом военной службы по призыву с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Судом установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец проходил военную службу по призыву, в т.ч., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>– в войсковой части <Номер обезличен> которая дислоцировалась в <Адрес обезличен>, т.е. в районе Крайнего Севера согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

После увольнения с военной службы истец был трудоустроен <Дата обезличена> сплотчиком древесины в Римский лесозаготовительный пункт Пяльмского ЛПХ «Кареллеспром». Согласно указанного выше Перечня, <Адрес обезличен> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Указ Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).

С учетом изложенного, учитывая, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец проходил действительную срочную службу в районах Крайнего Севера и устроился на работу в организацию, расположенную в МКС в течение трех месяцев после увольнения в запас, он имеет право на включение спорного периода в стаж работы в особых климатических условиях –районах Крайнего Севера. Продолжительность указанного периода составляет 01 год 07 мес. 03 дня..

Итого, суммарный стаж работы истца в МКС и районах Крайнего Севера с учетом включённых ответчиком и судом периодов составлял более 20 лет на момент его обращения <Дата обезличена> к ответчику с заявлением о назначении пенсии

В силу частей 1 и 2 статьи 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Учитывая, что в момент первоначального обращения за назначением пенсии истец имел право на указанную пенсию по достижении 55-летнего возраста, что нашло свое подтверждение при рассмотрении дела судом, пенсия подлежит назначению истцу с <Дата обезличена>.

Согласно ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.А.Н. удовлетворить

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж работы М.А.Н. в районах Крайнего Севера период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и назначить М.А.Н. с <Дата обезличена> досрочную страховую пенсию по старости согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу М.А.Н. расходы по уплаченной государственной пошлине в размере <Номер обезличен> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е.Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>