Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-875/2016 от 17.02.2016

Дело № 2-875/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2016 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Сивашовой А.В.,

при секретаре Трошкине И.И.

с участием Казначеева В.К., представителя Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, судебного пристава-исполнителя ФИО2
ФИО6 - ФИО9, представителя Управления Федерального казначейства по Орловской области ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казначеева В.К. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о возмещении убытков, причиненных в результате несовершения исполнительных действий,

установил:

Казначеева В.К. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Орловской области о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий.

В обоснование требований указано, что (дата обезличена) (информация скрыта) было вынесено заочное решение о возмещении вреда причиненного преступлением, с ответчиков ФИО7, ФИО8 взысканы в солидарном порядке денежные средства в размере 212290 руб. в пользу истца. Судебным - приставом исполнителем ФИО17 ФИО16 были возбуждены исполнительное производство от
(дата обезличена) (номер обезличен) в отношении ФИО7 о взыскании материального ущерба в сумме 212290 руб. в пользу истца Казначеева В.К., исполнительное производство от (дата обезличена) (номер обезличен) в отношении солидарного должника ФИО8, о взыскании ущерба, причиненного преступлением в сумме 212290 руб. в пользу Казначеева В.К. Судебным приставом-исполнителем исполнительные производства не производятся, не наложен арест на имущество и денежные средства, транспортные средства, о которых пристав - исполнитель был уведомлен. Кроме того, судебный пристав-исполнитель ФИО18 не представила сторонам возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки, снимать копии. Поскольку в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя ФИО19. имевшаяся возможность взыскания долга с должников была утрачена, определением ФИО20 исполнительное производство было окончено. Просила суд взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Орловской области убытки, причиненные судебным приставом исполнителем в результате не совершения исполнительных действий в ее пользу в размере 220 290 руб., судебные расходы.

Определением (информация скрыта) от (дата обезличена) произведена замена ответчика Министерства финансов в лице УФК по Орловской области на надлежащего ответчика – Российская Федерация в лице ФССП России, дело направлено для рассмотрения по подсудности в Заводской районный суд г.Орла.

В судебном заседании истец Казначеева В.К. поддержала заявленные требования.

Представитель Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО6 по доверенности ФИО9 исковые требования не признала, в возражениях на исковое заявление указала, что (дата обезличена), (дата обезличена) ФИО21 (адрес обезличен) были возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО7, ФИО8 о взыскании с них в солидарном порядке в пользу Казначеева В.К. денежных средств в размере 232 290 руб. (дата обезличена) исполнительные листы по ним были отозваны ФИО22 без исполнения. (дата обезличена) исполнительные производства были окончены судебным приставом-исполнителем в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Казначеева В.К. не имеется.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Орловской области ФИО10 возражал против удовлетворения требований Казначеева В.К., в возражениях указал, что Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Орловской области не является надлежащим ответчиком по делу.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ответственность за вред, причиненный должностными лицами государственных органов, предусмотренная статьями 16, 1069 ГК РФ, наступает при совокупности противоправности действий (бездействия) должностного лица, наличия вреда в доказанном размере, причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями.

Недоказанность одного из элементов правонарушения исключает возможность привлечения лица к деликтной ответственности.

Согласно п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.

В то же время отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Из материалов дела следует, что (дата обезличена) заочным решением ФИО23 было удовлетворено исковое заявление Казначеева В.К. к ФИО8, ФИО7 о возмещении вреда, причиненного преступлением, взыскано с ФИО8, ФИО7 в солидарном порядке в пользу ФИО11 в счет возмещения ущерба 162 290 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

(дата обезличена) ФИО24 были выданы исполнительные листы (номер обезличен).

(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа (номер обезличен) было возбуждено исполнительное производство (номер обезличен) в отношении должника ФИО7, предметом исполнения которого являлось возмещение материального ущерба в размере 212 290 руб. Вопреки утверждению истца согласно представленным материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем по возбужденному исполнительному производству с (дата обезличена) по (дата обезличена) был проведен ряд исполнительных действий: были направлены запросы в банки (информация скрыта), о наличии счетов должника, денежных средств на счетах, а также запросы в регистрирующие органы – (информация скрыта), - о наличии имущества у должника.

(дата обезличена) на основании исполнительного листа (информация скрыта) судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство (номер обезличен) в отношении должника ФИО8, предметом исполнения которого являлось ущерб от преступления в размере 212 290 руб. Вопреки утверждению истца согласно представленным материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем по возбужденному исполнительному производству в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) был проведен ряд исполнительных действий: были направлены запросы в банки: (информация скрыта), о наличии счетов должника, денежных средств на счетах, а также запросы в регистрирующие органы – (информация скрыта) - о наличии имущества у должника.

(дата обезличена) определением (информация скрыта) заявление ФИО12, наследника умершей ФИО8, об отмене заочного решения ФИО2 (информация скрыта) от (дата обезличена) было удовлетворено, заочное решение (информация скрыта) от (дата обезличена) отменено, назначено судебное заседание по гражданскому делу по иску Казначеева В.К. к ФИО8, ФИО7 о возмещении вреда, причиненного преступлением назначено на (дата обезличена)

В тот же день, (дата обезличена), (информация скрыта) было направлено письмо (номер обезличен) в (информация скрыта) о возврате без исполнения исполнительных листов (номер обезличен).

(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем ФИО2 А.А. в связи с возвращением исполнительных документом были окончены исполнительные производства (номер обезличен), (номер обезличен).

Решением ФИО2 (информация скрыта) от (дата обезличена) иск Казначеева В.К. к ФИО7, ФИО12, ФИО13 о возмещении вреда, причиненного преступлением, удовлетворен частично, с ответчиков в пользу Казначеева В.К. взыскано в счет возмещения материального вреда, причиненного преступлением, 25541 руб.

Апелляционным определением (информация скрыта) от (дата обезличена) решение (информация скрыта) от (дата обезличена) изменено, с ФИО7, ФИО12, ФИО13 в пользу Казначеева В.К. взыскано в счет возмещения материального вреда, причиненного преступлением, 41 853 руб. Выданы исполнительнее листы о взыскании с ответчиков государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования.

Исполнительны листы взыскателю Казначеева В.К. о взыскании с должников ФИО7, ФИО12, ФИО13 денежных средств в размере 41 853 руб. не выдавалось. В судебном заседании Казначеева В.К. подтвердила, что не обращалась в суд о выдаче исполнительных листов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя (информация скрыта) по исполнению заочного решения (информация скрыта) от (дата обезличена) по гражданскому делу по иску Казначеева В.К. к ФИО8, ФИО7 о возмещении вреда, причиненного преступлением, в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) отсутствовало. Доказательств обратному истцом не представлено.

Кроме того, истцом не доказан заявленный размер ущерба, поскольку вступившим в законную силу решением (информация скрыта) от (дата обезличена) в пользу истца взыскано 41 853 руб. в счет возмещения вреда, причиненного должниками ФИО7, ФИО8

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе истцу Казначеева В.К. в удовлетворении заявленных ей требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Казначеева В.К. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о возмещении убытков, причиненных в результате несовершения исполнительных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2016 г.

Судья                                 А.В. Сивашова