Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2012 ~ М-213/2012 от 16.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 20 декабря 2012 г.

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.З.,

с участием истцов Волкова В.Н., Волковой Н.А. и их представителя адвоката Майзер А.Е.,

представителя соистца – Администрации Кривошеинского сельского поселения Гайдученко Н.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Федореевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вокова В.Н., Волковой Н.А., Администрации <данные изъяты> сельского поселения к Волкову А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Между Администрацией <данные изъяты> сельского поселения и Волковым А.Н. был заключен договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Волков А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году добровольно выехал из этой квартиры и с момента выезда из жилого помещения до настоящего времени не проживал в этой квартире, не выполнял обязанностей нанимателя указанного жилого помещения, не был заинтересован в сохранении права пользования жилым помещением и прекратил право пользования указанным жилым помещением. В указанной квартире проживает семья его брата - Волкова В.Н. В договоре найма в качестве членов семьи нанимателя указаны Волков В.Н., Волкова Н.А., их сын В.А.В. и дети Волковой Н.А. – Я.В.И.. и Я.В.И.

Волков В.Н. и Волкова Н.А. обратилась с иском в суд с требованием о признании Волкова А.Н. утратившим право пользования жилым помещением, признании расторгнутым заключённого с ним договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истцы Волков В.Н. и Волкова Н.А. поддержали заявленные исковые требования, просили признать, что Волков А.Н. утратил право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес>. Истцы указали, что факт регистрации ответчика в указанной квартире нарушает их права, так как они вынуждены оплачивать жилищно – коммунальные расходы из количества зарегистрированных там лиц. Также указали, что в связи с отказом ответчика от приватизации они не могут воспользоваться правом на приватизацию жилья. Истец Волкова Н.А. дополнила, что из-за отказа Волкова Н.А. их многодетная семья не может оформить субсидию на приобретение дров.

Истец Волков В.Н. пояснил, что Волков А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает в указанной квартире, квартира была приведена ответчиком в негодное для проживания состояние. С разрешения Волкова А.Н. он стал проживать в этой квартире с ДД.ММ.ГГГГ года. Волков А.Н. создал семью, проживал по другому адресу. Постепенно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, Волков В.Н. привел указанное жилое помещение в состояние, пригодное для проживания, провел там капитальный и косметический ремонт, утеплил квартиру. В квартиру к нему вселилась Волкова Н.А. вместе со своими детьми Я.В.И. и Я.В.И. а в ДД.ММ.ГГГГ году у Волкова В.Н. и Волковой Н.А. родился сын В.А.В. С ДД.ММ.ГГГГ года Волков А.Н. обязанности нанимателя жилого помещения не исполнял, не принимал никакого участия в расходах по содержанию жилого помещения: не нёс расходы по оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги, не участвовал в ремонте жилого помещения.

Истец Волкова Н.А. дала аналогичные пояснения и дополнила, что она стала проживать с Волковым В.Н. в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, до этого Волков В.Н. жил в этой квартире с другой сожительницей. Волков А.Н. в этой квартире не проживал и не выражал своей заинтересованности в проживании в этом жилом помещении, наотрез отказывался принимать участие в расходах по найму жилья, никогда не платил за квартиру, не помогал делать ремонт, жил отдельно со своей семьёй.

Ответчик Волков А.Н. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Собственник жилого помещения - Администрация <данные изъяты> сельского поселения, участвовавшая в качестве третьего лица на стороне ответчика, представила в суд заявление о признании Администрации <данные изъяты> сельского поселения соистцом и поддержала заявленные требования о признании Волкова А.Н. утратившим право пользования жилым помещением. В судебном заседании представитель соистца Гайдученко Н.С. поддержала требования истцов Волкова В.Н. и Волковой Н.А. и пояснила, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ года Волков А.Н. не проживает в указанной квартире, в ДД.ММ.ГГГГ году с ним был заключен договор найма жилого помещения, так как он был записан первым в хозяйстве. Считает, что договор найма с Волковым А.Н. расторгнут в связи с его выездом.

Выслушав истцов, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

В ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах закреплено право каждого человека на жилище.

Статьёй 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено требование уважать жилище человека.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина России на жилище, установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Рассматриваемые жилищные отношения возникли до введения в действие ЖК РФ. Права и обязанности участников жилищных правоотношений по договору социального найма возникли после введения в действие ЖК РФ. Истцы обратились в суд по вопросам расторжения и прекращения договора найма, заключенного в соответствии с нормами ЖК РФ. При таких данных суд считает, что при разрешении данного спора должны применяться нормы ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пояснениями соистцов в судебном заседании, показаниями свидетелей Т.И.Д., Л.Н.В., О.А.А., допрошенных в судебном заседании, установлено, что Волков А.Н. длительное время не проживает в спорной квартире, после выезда из квартиры никогда не пытался вселиться в эту квартиру, так как у него была другая семья, где у него родилось двое детей, он проживает отдельно со своей семьей.

Свидетель Т.И.Д., допрошенный в судебном заседании показал, что работает <данные изъяты> <адрес> и знает, что Волков А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает в квартире по <адрес> Эта квартира длительное время была запущенной и нежилой, стекла в окнах были выбиты, в квартире часто собирались лица с целью употребления спиртных напитков. С ДД.ММ.ГГГГ года в квартире стал проживать Волков В.Н., который постепенно привел жилое помещение в пригодное для проживания состояние, благоустроил жилое помещение и приусадебный участок. Он никогда не видел, чтобы ему помогал Волков А.Н., который проживает с семьей по <адрес>. Свидетель также показал, что когда дом был принят на баланс сельского поселения, ему как администратору было поручено заключить договор социального найма жилого помещения. При заключении договора найма в ДД.ММ.ГГГГ году нанимателем квартиры по <адрес> в <адрес> был указан Волков А.Н., потому что до этого он числился главой хозяйства, хотя на самом деле не проживал в этой квартире. Волков В.Н. и все члены его семьи указаны в договоре найма как члены семьи нанимателя. При заключении договора он пригласил Волкова А.Н., который подписал договор найма, однако фактически его не исполнял и в квартиру не вселялся. Волков А.Н. никогда не заявлял ему о препятствиях в осуществлении права пользования жилым помещением.

Свидетель Л.Н.В., допрошенная в судебном заседании, показала, что была опекуном старших детей Волкова А.Н. - В.К. <данные изъяты> и В.А. <данные изъяты>. Мать детей умерла, а Волков А.Н. в <данные изъяты> году был лишен родительских прав в отношении детей. Она была в спорной квартире, когда органы опеки и попечительства производили осмотр жилого помещения. В этой квартире было невозможно проживать, стекла на окнах были разбиты, петли на входных дверях болтались, печь была разобранном состоянии, стены закопченные. В квартире собирались антиобщественные лица в целях употребления спиртного. Волков А.Н. там не проживал, а жил у Н.С.И. (фамилия после регистрации брака-Волкова), с которой позже зарегистрировал брак, от этого брака у него родилось двое детей. Свидетель также показала, что за её подопечными было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, хотя данное жилье и было непригодным для проживания. После лишения Волкова А.Н. родительских прав она как опекун разрешила Волкову В.Н. проживать в этой квартире. За время проживания в этой квартире Волков В.Н. привел её в состояние, пригодное для проживания, сделал там хороший ремонт, поэтому когда её внуки достигли совершеннолетия ей стало жалко семью Волкова В.Н. и она попросила органы местного самоуправления предоставить детям другое жилое помещение. Поэтому её детям была предоставлена квартира по <адрес>, которую хотели дать Волкову В.Н. и его семье, а Волков В.Н. остался в спорной квартире. Свидетель также показала, что ответчик проживает со свей семьёй в другой квартире, а в ДД.ММ.ГГГГ году вместе со своей семьёй приобрел дом в <адрес>.

Свидетель О.А.А., допрошенный в судебном заседании, показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес> в <адрес>, с этого времени по настоящий день в соседней квартире живет Волков В.Н. Он никогда не видел, чтобы Волков А.Н. проживал в этой квартире или заявлял о своих притязаниях на проживание в ней. Весь ремонт в квартире делает Волков В.Н., а Волков А.Н. никакой помощи ему никогда не оказывал.

Показания свидетелей подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

Согласно справок Администратора <адрес>, Волков А.Н. зарегистрирован на спорной жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по месту регистрации не проживает, а проживает в <адрес>. Кроме Волкова А.Н. в квартире по <адрес> зарегистрированы Волков В.Н. и Волкова Н.А. с детьми, указано об их фактическом проживании.

Как следует из решения Кривошеинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Волков А.Н. был лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних В.К.А. и Волкова А.А., родившихся ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах гражданского дела № (04), Волков А.Н. по месту регистрации не проживает, так как квартира по <адрес> находится в нежилом состоянии. Указано, что местом его фактического проживания является жилое помещение гр. Н.С.И. по <адрес>.

Согласно справки начальника Отдела по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в исполнительном производстве в отношении Волкова А.Н. о взыскании алиментов, в ходе совершения исполнительных действий было установлено место проживания должника по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем спорного жилого помещения указан Волков А.Н. Согласно п.2 договора, Волков В.Н., Волкова Н.А., их несовершеннолетние дети Волков А.В., Якуш В.И., Якуш В.И. указаны как члены семьи нанимателя.

Оценивая обстоятельства заключения указанного договора социального найма, а также взаимодополняющие и достоверные доказательства непроживания с ДД.ММ.ГГГГ года ответчика в указанной квартире, суд приходит к выводу, что заключение договора найма жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году не опровергает того обстоятельства, что фактически Волков В.Н. не проживал в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года. При этом суд принимает во внимание также и то, что указанная квартира была передана на баланс сельского поселения именно в ДД.ММ.ГГГГ году, поэтому Администрация заключала договоры найма жилого помещения после постановки жилья на свой баланс, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ года.

Показаниями свидетеля Л.Н.В. а также Постановлениями Главы Администрации <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорное жилое помещение закреплялось за несовершеннолетними детьми Волкова А.Н., а в 2011 году необходимость в её передаче детям отпала, в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года они были обеспечены другим жилым помещением.

Как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, Волков А.Н. вместе с В.С.И. и другими членами семьи ДД.ММ.ГГГГ приобрел в общую долевую собственность жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно данной справки, приобретателями также значатся как сам Волков А.Н., так и дети ответчика от брака с Волковой С.И. - В.Д.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ и В.Д.А., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ.

Пояснения истцов и показания свидетелей в той части, что Волков А.Н. не осуществляет расходы по оплате коммунальных услуг подтверждается обозрёнными судом счетами-квитанциями, из которых следует, что после августа ДД.ММ.ГГГГ года именно Волков В.Н., а не Волков А.Н. указывался как абонент, получающий и оплачивающий коммунальные услуги по адресу: <адрес>1.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и. возражений. При подготовке дела к судебному разбирательству Волкову А.Н. разъяснялась обязанность представлять доказательства в обоснование своих доводов. Суду не были представлены доказательства, которые бы опровергали установленные судом обстоятельства.

При рассмотрении спорных правоотношений суд применяет положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Равенство прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи установлено ст.69 ЖК РФ. Право расторгнуть договор социального найма принадлежит каждому из участников договора социального найма жилого помещения.

Судом не установлено оснований для применения ст. 71 ЖК РФ при разрешении данного спора, так как отсутствие Волкова А.Н. в нанимаемом им жилом помещении не было временным.

Как установлено судом из пояснений истцов, свидетельских показаний и письменных доказательств, ответчик добровольно прекратил проживать в квартире, не оплачивал и не оплачивает за найм жилья и коммунальные услуги, при выезде из квартиры забрал свои вещи. Ответчику никто не чинил препятствий в осуществлении права пользования жилым помещением. Ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему правом, выехав из квартиры.

Судом установлено что в ДД.ММ.ГГГГ году Волков А.Н. добровольно выехал из спорной квартиры. Отсутствие ответчика в данной квартире было постоянным: Волков А.Н. около десяти лет проживает в другом жилом помещении, создал семью, где у него есть дети. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году Волков А.Н. вместе со всеми членами своей семьи купил жилой дом, приобрел право в общей долевой собственности на недвижимое имущество.

В судебном заседании установлено, что у ответчика никогда не было препятствий к проживанию в квартире по <адрес> в <адрес>. У Волкова А.Н. была возможность вновь вселиться в эту квартиру в том числе и после заключения с ним договора найма жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году, но он этого не делал по собственной воле и желанию.

При таких данных суд приходит к выводу, что договор найма жилого помещения был расторгнут ответчиком в одностороннем порядке, ответчик прекратил право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> <данные изъяты> <адрес> и должен быть признан утратившим права пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Вокова В.Н., Волковой Н.А., Администрации <данные изъяты> сельского поселения к Волкову А.Н.:

Признать, что Волков А.И. прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Кривошеинского <адрес>. Признать расторгнутым договор социального найма с Волковым А.Н. на квартиру по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Волкова А.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Петрушенко Ф.З.

Решение суда не вступило в законную силу