Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2010/2021 ~ М-1373/2021 от 09.07.2021

№ 2-2010/2021

УИД: 24RS0016-01-2021-002665-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2021 года                                                                                          г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Кызласовой Т.В.,

при секретаре Первушиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичева Игоря Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной пенсии, обязании включить в трудовой стаж спорного периода, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Фомичев И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Железногорске) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной пенсии по Списку № 2, обязании включить в трудовой стаж спорных периодов, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, мотивируя требования тем, что 28.04.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения данного заявления, в соответствии с решением № от 07.05.2021, в его удовлетворении отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии с требованиями «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в редакции от 02.10.1991, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (далее - Список № 1), поскольку в стаж на соответствующих видах работ не могут быть зачтены, в том числе, следующие периоды трудовой деятельности:

- с 24.01.1994 по 31.12.1997 (03-11-08)- в должности водителя спецавтомобиля Радиоэкологического центра Федерального государственного унитарного предприятия Федеральная ядерная организация «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»);

- с 01.01.1998 по 08.10.2002 (02-11-25, за фактически отработанное время)- в должности водителя спецавтомобиля Радиоэкологического центра ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 12.11.2007 по 31.03.2008 (00-02-03, за фактически отработанное время)- в должности моториста цементировочного агрегата участка производства буровых работ Изотопно-химического завода (ИХЗ) ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 01.04.2008 по 10.10.2018 (05-10-01, за фактически отработанное время)- в должности моториста цементировочного агрегата участка производства буровых работ ИХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 11.10.2018 по 04.08.2020 (01-00-27, за фактически отработанное время)- в должности моториста цементировочного агрегата участка по ремонту специальных механизмов и нестандартного оборудования ремонтно-эксплуатационного подразделения Общества с ограниченной ответственностью «Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината» (ООО «ПРЭХ ГХК»);

- с 05.08.2020 по 31.12.2020 (00-04-26)- в должности моториста цементировочного агрегата участка по ремонту специальных механизмов и нестандартного оборудования ремонтно-эксплуатационного подразделения ООО «ПРЭХ ГХК».

По мнению ответчика, перечисленные выше периоды работы истца не могут быть зачтены в соответствующий стаж по следующим причинам:

- в отношении периодов работы с 24.01.1994 по 31.12.1997 и с 01.01.1998 по 08.10.2002- поскольку правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подразделом 4 раздела XXXII Списка № 2 (код 23304000-17541) пользуются все работники, постоянно занятые обслуживанием атомных реакторов, атомных станций и производств активных веществ и бериллия, в условиях радиационной или бериллиевой вредности, что не подтверждено документально;

- в отношении периода работы с 12.11.2007 по 31.03.2008- поскольку подразделом 6 раздела XXXII Списка № 2 (код 23306000-17541), буровые работы не предусмотрены; предусмотрена постоянная занятость на работах по захоронению и транспортировке радиоактивных веществ; работы по дезактивации и дегазации и обеспыливанию спецодежды и оборудования, загрязненных радиоактивными веществами и бериллием;

- в отношении периодов работы с 01.04.2008 по 10.10.2018 (ФГУП ФЯО «ГХК») и с 11.10.2018 по 04.08.2020 (ООО «ПРЭХ ГХК»)- поскольку правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подразделом 8 раздела ХХХIV Списка № 2, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники заводов с бесцеховой структурой производств, занятые неполный рабочий день в подземных условиях и в условиях радиационной вредности в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка № 1; ИХЗ ФГУП ФЯО «ГХК» и ООО «ПРЭХ ГХК» имеют цеховую структуру производства, а, кроме того, на данных предприятиях отсутствуют производства, перечисленные в разделе ХХIV Списка № 1;

- в отношении периода работы с 05.08.2020 по 31.12.2020- поскольку подразделом 25 раздела ХХIV Списка № 1 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые организацией и ведением технологического процесса, а также ремонтом, наладкой и реконструкцией технологического оборудования, перечисленных в настоящем разделе (XXIV); моториста цементировочного агрегата нельзя отнести к указанному персоналу.

Считает позицию ответчика, изложенную в обжалуемой части решения № от 07.05.2021, не основанной на законе, а указанное решение - подлежащим отмене.

В судебном заседании истец Фомичев И.А. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Железногорске ФИО6 (полномочия по доверенности) в судебном заседании иск не признал, пояснив, что спорные периоды работы истца в вышеуказанной должности не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление. При отсутствии у истца необходимого стажа на соответствующих видах работ, право на досрочное назначение пенсии по старости, у него отсутствует.

Представитель третьего лица ФГУП ФЯО «Горно-химический комбинат» ФИО7 (полномочия по доверенности) в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела сторона извещена надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление поддержала доводы истца, указав их обоснованными и подлежащими удовлетворении, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ФГУП ФЯО «ГХК».

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу положений ст.ст. 15, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Материалами дела (в т.ч. данными трудовой книжки, справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, выданной ФГУП ФЯО «ГХК», выпиской из лицевого счета застрахованного лица), пояснениями истца установлено, что истец работал в спорные периоды:

- с 01.01.1998 по 08.10.2002 (02-11-25, за фактически отработанное время)- в должности водителя спецавтомобиля Радиоэкологического центра ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 12.11.2007 по 31.03.2008 (00-02-О3, за фактически отработанное время)- в должности моториста цементировочного агрегата участка производства буровых работ Изотопно-химического завода (ИХЗ) ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 01.04.2008 по 10.10.2018 (05-10-01, за фактически отработанное время)- в должности моториста цементировочного агрегата участка производства буровых работ ИХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 11.10.2018 по 04.08.2020 (01-00-27, за фактически отработанное время)- в должности моториста цементировочного агрегата участка по ремонту специальных механизмов и нестандартного оборудования ремонтно-эксплуатационного подразделения Общества с ограниченной ответственностью «Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината» (ООО «ПРЭХ ГХК»);

- с 05.08.2020 по 31.12.2020 (00-04-26)- в должности моториста цементировочного агрегата участка по ремонту специальных механизмов и нестандартного оборудования ремонтно-эксплуатационного подразделения ООО «ПРЭХ ГХК».

Установлено, что в эти периоды в указанных должностях Фомичев И.А. работал постоянно, в течение полного рабочего времени, что подтверждает третье лицо (работодатель).

28.04.2021 года Фомичев И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно протоколу № от 07.05.2021 Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц пришла к выводу об отсутствии у Фомичева И.А. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, дающего право на досрочное назначение пенсии. В назначении пенсии отказано по данному основанию.

Решение пенсионного органа истцом оспаривается как незаконное.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, как констатировал Конституционный Суд в Определении РФ от 5 ноября 2002 № 320-О, обусловливалось тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Правовая природа данного вида пенсий обусловливала и особенности приобретения права на становление такой пенсии, а также характер и содержание обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на ее получение.

Законодатель, устанавливая эту льготу, исходил из необходимости реального обеспечения правовых гарантий работникам, занятым во вредном и опасном производстве, и не связывал осуществление указанного права и реализации указанной льготы с какими-либо иными обстоятельствами, кроме осуществления такой работы и деятельности.

При разрешении настоящего спора суд руководствуется разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указавшему, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из анализа действующего законодательства с учетом высказанной в определениях Конституционного Суда позиции, а также разъяснений указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ №25, для назначения досрочной трудовой пенсии требуется соблюдение двух условий: работа в соответствующей Списку организации и в соответствующей Списку должности. Необходимо устанавливать трудовую функцию работника и характер профессиональной деятельности. По смыслу закона трудовая пенсия может быть назначена досрочно. В данном случае принимаются во внимание особенности технологического процесса, характер и способ выполняемых работ, которые характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального Закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.

Согласно пункту 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. (далее - Список № 2 от 1991).

Согласно подразделу 4 «Работы в промсанлабораториях, на предприятиях, в организациях, медицинских учреждениях и инспекциях Госпроматомнадзора и в ведомственных службах радиационной безопасности» раздела ХХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» Списка № 2, данный подраздел распространяется на «Рабочих и специалистов, постоянно занятых обслуживанием атомных реакторов, атомных станций и производств радиоактивных веществ и бериллия в условиях радиационной или бериллиевой вредности» (код 23304000-17541).

В соответствии с подразделом 6 «Работы по захоронению и транспортировке радиоактивных веществ; работы по дезактивации, дегазации и обеспыливанию спецодежды и оборудования, загрязненных радиоактивными веществами и бериллием» раздела ХХХII Списка № 2, данная норма распространяется, в том числе, на «Рабочих, руководителей и специалистов, постоянно занятых на сборке, переработке, погрузке, разгрузке, транспортировке, хранении и захоронении радиоактивных отходов и бериллия» (код 23306000-17541).

Как следует из нормы, закрепленной в подразделе 8 «Работы в условиях радиационной и бериллиевой вредности» раздела ХХХIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 2, под ее действие подпадают «Специалисты и руководители заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятые неполный рабочий день в подземных условиях и в условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом ХХIV Списка № 1» (код 23608000-17541).

Исходя из положений подраздела 25 «Работы в условиях радиационной и бериллиевой вредности» раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1, данный подраздел предусматривает «Руководителей и специалистов производств, цехов, шахт и рудников, занятых организацией и ведением технологического процесса, а также ремонтом, наладкой и реконструкцией технологического оборудования, перечисленных в настоящем разделе (код 12425000-17541).

Раздел ХХIV Списка № 1 содержит, кроме того, подраздел 6 («Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения», код 12406000) и подраздел 7 («Радиохимическое производство плутония», код 12407000).

Факты трудовой деятельности истца в указанной должности и в перечисленные выше периоды времени, находят свое подтверждение записями за №№ 19-26 и временной записью за № 27 в копии документа, в трудовой книжке № (дата начала ведения- 11.04.1983).

Аналогичные сведения, в части периода работы с 24.01.1994 по 31.12.1997 (до регистрации в системе персонифицированного учета) содержатся в Справке о работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (№ 212¬01-08-19/3649 от 06.02.2020), с указанием на соответствие выполняемой работы в условиях радиационной вредности, по должности водителя спецавтомобиля радиоэкологического центра ФГУП ФЯО ЛГХК», требованиям подраздела 4 раздела XXXII Списка № 2. В качестве оснований выдачи данного документа приведены, в том числе: технология производства, штатное расписание, карточка индивидуального дозиметрического контроля, должностные инструкции.

Как следует из Протокола заседания Центральной комиссии Горно-химического комбината по установлению льгот и компенсаций за условия труда от 08.06.1995 (протокол от 30.06.1995 № 01-08-158/458), при рассмотрении вопроса о перечне льгот работникам Радиоэкологического центра предприятия постановлено следующее: Водителю лаборатории радиоэкологического мониторинга пенсионное обеспечение предусмотреть по списку № Два (Список № 2), раздел ХХХII, подраздел 4 (п.3 Протокола).

В соответствии с Перечнем льгот и компенсаций, предоставляемых работникам Радиоэкологического центра (РЦ) ГХК (07 подразделения) за условия труда (от 04.03.1997 № 01-04/527) (приводится в извлечении), в данном документе имеется указание на должность «Водитель автомобиля (спецавтомобиля)», с наличием следующей характеристики выполняемых работ: «Занят перевозкой радиоактивных проб и источников ионизирующих излучений из объектов выбросов и сбросов (395, 37/1, бас.366, полигон подземных захоронений радиоактивных отходов, хранилищ ТРО и др.) в лабораторию РЦ (без упаковки или затаривания)». Лицо, работающее в указанной должности, имеет право на предоставление государственной пенсии (в настоящее время- страховая пенсия по старости), в соответствии с подразделом 4 раздела XXXII Списка № 2.

Исчисление пенсионных льгот по приведенному выше документу «Перечень льгот...» производится с 01.01.1992 (п.2 Приказа генерального директора ГХК («О введении в действие «Перечня льгот...» для работников радиоэколотического центра» от 21.03.1997 № 244).

Согласно Перечню радиационно-опасных участков Реакторного завода (от 16.01.2018 № 11-13-01/0177), объекты (об.) 365, 366 являются бассейнами-хранилищами ЖРО; здание (зд.) 395- Газоочистная станция ГРО (подраздел 1.2).

Как следует из справки заместителя главного инженера ФГУП ФЯО «ГХК» по ОТ и РБ (исх. № 01-13-12/173 от 07.04.2021), истец Фомичев Игорь Анатольевич состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1994 года. За время работы на объектах предприятия, эквивалентная доза гамма-облучения составила 0,42 бэр (с 1994 по 1999 годы), суммарная эффективная доза облучения за период с 2000 по 2002 годы составила 1,46 м3в.

Приведенная совокупность извлечений из документов ФГУП ФЯО «ГХК» позволяет прийти к выводу о том, что водитель спецавтомобиля Радиоэколотического центра предприятия обеспечивал выполнение отдельны операций (доставка радиоактивных проб от мест их получения к месту проведения лабораторных исследований) по обслуживанию (обеспечению надлежащего режима деятельности) деятельности реакторного производства (промышленных атомных реакторов) ФГУП ФЯО «ГХК».

Указание в подразделе 4 раздела ХХХII Списка № 2 лишь на постоянную занятость работников в описанных видах работ, не является препятствием для применения данного подраздела для исчисления соответствующего стажа (его частей) за фактически отработанное время.

В Письме Министерства труда Российской Федерации от 25.05.1993 № 937-ВК «О порядке исчисления специального трудового стажа работникам для назначения льготных пенсий» (абз.3), указано, что «Учитывая характер работы и условия труда работников, занятых на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, Минтруд России по согласованию с Минсоцзащиты России и Пенсионным фондом Российской Федерации считает возможным распространить на них установленный в пункте 4 разъяснения Минтруда России и Минсоцзащиты России от 8 января 1992 г. N 1 порядок исчисления специального трудового стажа по фактически отработанному времени при условии выполнения работ, предусмотренных в разделах XXII и XXIV Списка N 1 и в разделах XXXII и XXXIV Списка N 2».

Из п.4 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР (Минтруд РСФСР) и Министерства социальной защиты населения РСФСР (Минсоцзащиты РСФСР) от 08.01.1992 № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенные в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517» (в более поздней редакции- Постановления Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от 10.02.1993 № 21/1-14-У), утвержденного Приказом Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 № 3/235 известно следующее.

Работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (п. 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени при условии их выполнения в течение полного рабочего дня.

Приказ Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 № 3/235, которым было утверждено Разъяснение от 08.01.1992 № 1, отменен Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (п.2).

Тем самым, порядок исчисления специального стажа для отдельных категорий работников, подлежащий распространению, согласно Письму Министерства труда РФ от 25.05.1993 № 937-ВК, на работников, осуществляющих производство работ, описанных в разделах ХХII и XXIV Списка N 1 и в разделах XXXII и XXXIV Списка N 2, законодателем сохранен, путем воспроизведения соответствующих норм во вновь принятом нормативно-правовом акте, взамен отмененного.

Таким образом, работа истца в должности водителя спецавтомобиля Радиоэкологического центра Горно-химического комбината (в настоящее время-ФГУП ФЯО «ГХК», в период (суммарно) с 24.01.1994 по 08.10.2002 (в том числе- за фактически отработанное время), должна быть принята к зачету в специальный стаж для целей досрочного назначения страховой пенсии, на основании подраздела 4 раздела ХХХII Списка № 2.

В соответствии с «Положением об Изотопно-химическом заводе ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 25-07.001-2013, введена с 13.12.2013), изотопно-химический завод (ИХЗ) Горно-химического комбината является структурным подразделением комбината и подчиняется генеральному директору комбината. Основными направлениями деятельности Изотопно-химического завода являются, в том числе: обеспечение надежной локализации и изоляции радиоактивных отходов (РАО), образующихся в процессе вывода из эксплуатации реактора АДЭ-2, производств радиохимической переработки облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) и ураносодержащего сырья (на Радиохимическом заводе); обеспечение надежного и безопасного транспортирования и технологического хранения отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС) реакторов ВВЭР-1000 и реакторов РБМК-1000. В соответствии с перечисленными направлениями деятельности, задачами ИХЗ являются, в том числе: прием, транспортирование, перегрузка и технологическое хранение ОТВС реакторов ВВЭР-1000 и РБМК-1000, очистка и удаление радиоактивных газоаэрозольньи выбросов предприятия (п.2.3), прием, переработка, хранение и передача ФГУП «НО РАО» жидких радиоактивных отходов (ЖРО) предприятия, прием, перегрузка, кондиционирование, размещение и хранение твердых радиоактивных отходов (ТРО) предприятия в хранилище ТРО. Основными функциями ИХЗ являются (в том числе), транспортирование, разгрузка и хранение ОТВС с атомных станций в соответствии с требованиями действующей на территории РФ в этой области производственной деятельности, нормативно-технической документацией. В соответствии с организацией структуры ИХЗ (Раздел 4), в его состав входит, в том числе, служба главного геолога.

Аналогичные положения закреплены в ранее действовавших и позже принятом локальных нормативных актах предприятия:

- «Положение об Изотопно-химическом заводе (ИХЗ) ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 25-07.001-2008, введена с 15.12.2008);

- «Положение об изотопно-химическом заводе (ИХЗ)» (Инструкция предприятия ИН 25-07.001-2003, введена с 01.04.2003);

- «Положение об Изотопно-химическом заводе ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 25-07.001-2016, введена с 01.11.2016).

Согласно «Положению о Службе главного геолога Изотопно-химического завода» (Инструкция предприятия ИН 25-60.001-2016, введена с 15.08.2016), Служба главного геолога ИХЗ ФГУП «ГХК» (далее, по тексту- СГГ) является внутренним структурным подразделением ИХЗ (п.1.1). Цель СГГ- инженерно-геологическое обеспечение и обоснование безопасности проектируемых, действующих, строящихся и выводимых из эксплуатации ядерных и/или радиационно-опасных объектов и объектов использования атомной энергии предприятия (ОИАЭ). Основными задачами СГГ являются, в том числе: контроль состояния (мониторинг) подземных объектов и вмещающего породного массива, в котором размещен комплекс подземных сооружений предприятия, в том числе- ядерно-радиационно-опасные объекты, сооружение, эксплуатация, ремонт и ликвидация разведочных скважин на объектах предприятия, в том числе- в зоне радиоактивного загрязнения, ведение объектного мониторинга состояния недр (ОМСН) на ядерно-радиационно-опасных объектах (ЯРОО) предприятия, планирование и обеспечение сейсмического и геодинамического мониторинга района расположения предприятия, геотехнического мониторинга ОИАЭ. В соответствии с поставленными задачами, на СГГ возложен комплекс функций, в том числе: ведение базы данных геофизической, геомеханической, гидрологической, сейсмической, маркшейдерско-геодезической информации по контролю устойчивости подземных сооружений РЗ (Реакторный завод), РХЗ (Радиохимический завод), ГДЛ (Горно-диагностическая лаборатория), ФХ (Федеральное хранилище), СХТК (Служба хранения, транспортирования и контроля спецпродукции), вмещающему их массиву горных пород (п.3.10), выполнение геолого-геофизического, гидрогеологического и сейсмического мониторинга состояния недр на дневной поверхности территории расположения подземных объектов, транспортной «Полке», объектах РЗ: 354, 354а, 365, 366, 650, 347/2, 660, полигоне промышленных отходов (об. 653); площадке расположения ХОТ-1, ХОТ-2 (Хранилища отработавшего ядерного топлива), ОДЦ (Опытно-демонстрационный центр), территории золоотвалов № 1 и № 2 станции теплоснабжения, в соответствии с утвержденными регламентами, проектами и программами мониторинга, инструкциями, графиками, с целью своевременного выявления и предотвращения сверхнормативного воздействия на недра и окружающую среду, наблюдения за деформацией ограждающих дамб гидротехнических сооружений и оценка технического состояния экранов наземных хранилищ РАО (радиоактивных отходов).

Подобные положения были закреплены в ранее действовавшем локальном нормативном акте предприятия- «Положение о службе главного геолога» (Инструкция предприятия ИН 25-60.001-2008, введена впервые, с 21.04.2008).

Как следует из «Положения об участке производства буровых работ службы главного геолога ИХЗ» (Инструкция предприятия ИН 25-60.021-2008, введена с 08.04.2009), участок производства буровых работ (УПБР) является внутренним структурным подразделением службы главного геолога ИХЗ. Задачами участка производства буровых работ являются, в том числе: сооружение, эксплуатация, ремонт и ликвидация технологических и наблюдательных скважин, включая радиоактивно загрязненные, на полигоне подземного захоронения ЖРО «Северный» и других объектах предприятия, в том числе в зоне радиоактивного загрязнения, проведение работ по обслуживанию (чистка, прокачка, ремонт, ликвидация) подземной части нагнетательных скважин по подземному захоронению жидких радиоактивных отходов, а также наблюдательных скважин на полигоне подземного захоронения «Северный» и скважин объектов 354, 354а, 365, 366, 650, непосредственно в зоне радиоактивных загрязнений и ионизирующих излучений. В соответствии с поставленными задачами, на участок производства буровых работ возложен комплекс функций (Раздел 3).

В соответствии с «Инструкцией об обязанностях, правах и ответственности моториста цементировочного агрегата участка производства буровых работ службы главного геолога ИХЗ» (Инструкция предприятия ИН 25-60031-2008, введена с 03.06.2008), моторист периодически занят на геологоразведочных и гидрологических работах в полевых условиях, а также периодически занят в условиях радиационной вредности полный рабочий день (п.1.10). Основными задачами моториста являются (подраздел 2.1), в том числе: участие в проведении цементажа, гидравлического разрыва пласта, химической обработки и промывки скважин различного назначения (п.2.1.3), проведение цементажа, гидравлического разрыва пласта, химической обработки и промывки скважин при ремонте и ликвидации нагнетательных скважин по захоронению жидких радиоактивных отходов (ЖРО) и наблюдательных скважин на полигоне «Северный», в зоне распространения РАО, а также наблюдательных скважин объектов 354, 354а, 365, 366, 650, непосредственно в зоне радиоактивных загрязнений (п.2.1.4).

Согласно Перечня радиационно-опасных участков Реакторного завода (от 16.01.2018 № 11-13-01/0177), объектами 354, 354а, 365, 366 являются бассейны-хранилища ЖРО, объектом 650- бетонное хранилище ТРО (подраздел 1.2).

В соответствии с Картой аттестации рабочего места по условиям труда (№ 25¬47/014 от 13.09.2005), по должности «Моторист цементировочного агрегата участка производства буровых работ геолого-геофизического отдела изотопно-химического завода», установлена следующая характеристика выполняемых работ: «Обслуживание цементировочных насосов давлением до 300 атмосфер, смонтированных на шасси автомобиля, грузоподъемностью от 3 т. и более. Выполнение цементировочных скважин, гидравлического разрыва пласта, промывка скважин, опрессовка обсадных и бурильных труб, управление автомобилем, заправка. Проведение цементирования скважин и гидроразрывов пластов при ремонте подземной части нагнетательных и наблюдательных скважин по захоронению радиоактивных отходов реакторного и радиохимического производства в зоне радиоактивного загрязнения и ионизирующих излучений на полигоне «Северный». Периодически занят на работах в условиях радиационной вредности» (Раздел 1). Производственный фактор «Ионизирующее излучение» соответствует классу условий труда- 3.1, с наличием общей оценки условий труда по степени вредности и опасности в виде класса 3.1. Лица, работающие в указанной должности, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, позиция в списке профессии, должности- 23608000-17541 (Строка 110).

Указанная позиция соответствует подразделу 8 раздела XXXIV Списка № 2

Аналогичная характеристика выполняемых работ по должности «Моторист цементировочного агрегата участка производства буровых работ службы главного геолога изотопно-химического завода» отражена в «Перечне льгот и компенсаций, предоставляемых работникам ИХЗ за условий труда» (от 05.09.2011 № 212-01-04-53/4386, введен в действие приказом от 05.09.2011 № 2046, с 01.09.2011) (приводится в извлечении) (стр. 69-70 документа, строка 19, столбцы 2,3,4). Равно, по данной должности предусмотрено льготное пенсионное обеспечение на основании подраздела 8 раздела XXXIV Списка № 2.

Как следует из справки заместителя главного инженера ФГУП ФЯО «ГХК» по ОТ и РБ (исх. № 01-13-12/173 от 07.04.2021), истец Фомичев Игорь Анатольевич, за время работы на объектах предприятия (ИХЗ), в течение периода времени с 2007 по 2018 г.г. получил суммарную эффективную дозу облучения- 5,69 м3в.

Приведенная совокупность извлечений из локальных нормативных актов и иных документов предприятия, позволяет прийти к однозначному выводу о том, что моторист цементировочного агрегата участка производства буровых работ геолого-геофизического отдела (позже- Службы главного геолога) Изотопно-химического завода выполняет работы, являющиеся частью процесса сейсмического, геотехнического, геодинамического мониторинга района расположения объектов использования атомной энергии-хранилищ радиоактивных отходов реакторного (осуществляемого Реакторным заводом (РЗ) предприятия), радиохимического (осуществляемого Радиохимическим заводом (РХЗ) предприятия) производств, в условиях радиационной вредности (ионизирующего излучения).

Как уже отмечалось выше, раздел ХХIV («Атомные энергетика и промышленности >, код 12400000) Списка № содержит подраздел 6 («Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения», код 12406000) и подраздел 7 («Радиохимическое производство плутония», код 12407000).

Указание в подразделе 6 раздела ХХХII и в подразделе 8 раздела ХХХIV Списка № 2 лишь на постоянную занятость работников в описанных видах работ, не является препятствием для применения данных подразделов для исчисления соответствующего стажа (его частей) за фактически отработанное время.

Соответствующее обоснование дано в настоящем исковом заявлении при анализе нормы подраздела 4 раздела XXXII Списка № 2.

Таким образом, работа в должности моториста цементировочного агрегата участка производства буровых работ геолого-геофизического отдела (позже-службы главного геолога) Изотопно-химического завода ФГУП ФЯО «ГХК», в период (суммарно) с 12.11.2007 по 10.10.2018 (за фактически отработанное время), должна быть принята к зачету в специальный стаж для целей досрочного назначения страховой пенсии, на основании подраздела б раздела ХХХII, равно, как и подраздела 8 раздела ХХХIV Списка № 2, со ссылкой на подразделы 6 и 7 раздела XXIV Списка № 1.

Как следует из Устава Общества с ограниченной ответственностью «Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината» (ООО «ПРЭХ ГХК») (утвержден Решением учредителя от 14.11.2013 № 1), ООО «ПРЭХ ГХК» учреждено в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и иным действующим законодательством Российской Федерации. Общество создано без ограничения срока деятельности. Единственным участником Общества является Федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат» (ФГУП «ГХК»). Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе: осуществлять очистку и уборку производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств, осуществлять уборку территорий. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством Российской Федерации, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Согласно «Положению об Обществе с ограниченной ответственностью «Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината (ООО «ПРЭХ ГХК»)» (Инструкция предприятия ИН 68-01.500-2019, введена впервые, с 20.03.2019), настоящая инструкция разработана руководством Общества с ограниченной ответственностью «Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината» и является локальным нормативным актом, определяющим правовой статус, подчиненность, структуру, место в структуре, задачи, функции, полномочия, ответственность руководителей, специалистов внутренних подразделений Общества, с целью организации производственно-хозяйственной деятельности концептуального уровня, формирования и управления системой менеджмента качества, оформления трудовых отношений (Преамбула). Общество с ограниченной ответственностью «Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно химического комбината (ООО «ПРЭХ ГХК»)» является дочерним зависимым обществом Федерального государственного унитарного предприятия Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» со 100°/о вкладом в уставной капитал. Производственно-хозяйственная деятельность ООО «ПРЭХ ГХК» направлена на выполнение следующих основных задач (Раздел 2), в том числе: выполнение договорных обязательств по ремонту, монтажу, пуско-наладочным работам, эксплуатации, обслуживанию объектов атомной энергии, объектов капитального строительства, жилого и нежилого фондов, технических устройств, коммуникаций, оказанию клиринговых услуг, содержанию и обслуживанию территорий, выпуску продукции для сторонних организаций и частных лиц. В соответствии с задачами, ООО «ПРЭХ ГХК» (Раздел 3), в том числе: выполняет работы по ручной и механизированной уборке помещений, территорий на объектах гражданского строительства, жилищно-коммунального хозяйствования, объектах использования атомной энергии, производственного, административного и складского назначений; проводит работы по дезактивации оборудования и помещений, стирку и ремонт спецодежды, дератизацию и дезинсекцию помещений и территорий согласно заключенным договорам. Внутренние структурные подразделения ООО «ПРЭХ ГХК» в зависимости от основного функционального назначения, подразделяются на организационные, обеспечивающие, контрольные, исполнительные (абз.1 Преамбулы Раздела 6). К исполнительным внутренним структурным подразделениям, кроме прочих, относится ремонтно-эксплуатационное производство (абз.5 Преамбулы Раздела 6). Задачами ремонтно эксплуатационного производства являются, в том числе: обслуживание, ремонт основного технологического оборудования объектов использования атомной энергии; эксплуатация вспомогательных технологических производств, технических устройств. Исходя из поставленных задач, на ремонтно-эксплуатационное производство возложены соответствующие функции, в том числе, обслуживание, ремонт систем контроля и мониторинга технологических и техногенных процессов.

Исходя из «Инструкции об обязанностях, правах и ответственности моториста цементировочного агрегата отдела по ремонту специальных механизмов и нестандартного оборудования ремонтно-эксплуатационного производства ООО «ПРЭХ ГХК» (Инструкция предприятия ИН 68-21.294-2019, введена впервые, с 01.08.2019), в соответствии с характером выполняемых работ, моторист систематически занят в полевых условиях и периодически занят в условиях радиационной вредности и ионизирующего излучения полный рабочий день (абз.1 п.3.9). Основными задачами моториста является выполнение комплекса геологических работ при бурении, ремонте, ликвидации скважин различного назначения (наблюдательных, разведочных, нагнетательных). Эксплуатация и обслуживание цементировочного агрегата, а также других закрепленных за мотористом транспортных средств. Участие в вьшолнении гидрогеологических работ в наблюдательных скважинах предприятия (Раздел 4, подраздел 4.1, п.4.1.1). С учетом поставленных задач, на моториста возложен комплекс обязанностей (подразделы 4.2-4.9), в том числе- в области радиационной безопасности (подраздел 4.5).

Согласно Карте специальной оценки условий труда № 21050313 от 22.06.2020 по должности «Моторист цементировочного агрегата участка производства буровых и горных работ отдела по ремонту специальных механизмов и нестандартного оборудования ремонтно-эксплуатационного производства ООО «ПРЭХ ГХК», производственный фактор «Ионизирующие излучения» соответствует классу условий труда- 3.1, с наличием итогового класса (подкласса) условий труда- 3.1. Положения Строки 040 свидетельствуют о наличии у лица, занимающего данную должность, права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком № 1 (код профессии, должности- 1242500017541, соответствующий подразделу 25 раздела ХХIV данного Списка).

Как следует из справки заместителя главного инженера ФГУП ФЯО «ГХК» по ОТ и РБ (от 07.04.2021 № 01-13-12/173), за период работы в ООО «ПРЭХ ГХК» (октябрь 2018 года- апрель 2021 года), суммарная эффективная доза, полученная истцом, составила 1,22 м3в.

Тем самым, несмотря на изменение места работы, в связи с передачей части работ ФГУП ФЯО «ГХК» специализированной сторонней организации (аутсорсинг), трудовая функция истца осталась без изменений.

Таким образом, работа в должности моториста цементировочного агрегата участка производства буровых и горных работ отдела по ремонту специальных механизмов и нестандартного оборудования ремонтно-эксплуатационного производства ООО «ПРЭХ ГХК», в период с 11.10.2018 по 31.12.2020 (и по настоящее время) (в том числе- за фактически отработанное время), должна быть принята к зачету в специальный стаж для целей досрочного назначения страховой пенсии, на основании подраздела 8 раздела ХХХIV Списка № 2, со ссылкой на подразделы б и 7 раздела ХХIV Списка № 1, либо на основании подраздела 25 раздела ХХIV Списка № 1, со ссылкой на подразделы 6 и 7 тех же раздела и Списка.

Таким образом, проанализировав в соответствии со ст. 67 ГПК РФ совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец в указанных в должностях: водителя спецавтомобиля Радиоэкологического центра, моториста цементировочного агрегата участка производства буровых работ геолого-геофизического отдела (позже- Службы главного геолога) Изотопно-химического завода ФГУП ФЯО «ГХК», а также- в соответствии со Списком № 2 и Списком № 1- работы в должности моториста цементировочного агрегата участка производства буровых и горных работ отдела по ремонту специальных механизмов и нестандартного оборудования ремонтно-эксплуатационного производства ООО «ПРЭХ ГХК»

Истолкование ответчиком вышеназванных норм, как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы не предусмотрены Списком № 2, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом этого право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1 истец может реализовать по достижении им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования Фомичева Игоря Анатольевича удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края № от 07.05.2021 об отказе Фомичеву И.А. в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 2 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Фомичеву Игорю Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы в Федеральной ядерной организации Федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат» как периоды работы, предусмотренные Списком № 2:

- с 24.01.1994 по 31.12.1997 (03-11-08)- в должности водителя спецавтомобиля Радиоэкологического центра Федерального государственного унитарного предприятия Федеральная ядерная организация «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»);

- с 01.01.1998 по 08.10.2002 (02-11-25, за фактически отработанное время)- в должности водителя спецавтомобиля Радиоэкологического центра ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 12.11.2007 по 31.03.2008 (00-02-О3, за фактически отработанное время)- в должности моториста цементировочного агрегата участка производства буровых работИзотопно-химического завода (ИХЗ) ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 01.04.2008 по 10.10.2018 (05-10-01, за фактически отработанное время)- в должности моториста цементировочного агрегата участка производства буровых работ ИХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;

- с 11.10.2018 по 04.08.2020 (01-00-27, за фактически отработанное время)- в должности моториста цементировочного агрегата участка по ремонту специальных механизмов и нестандартного оборудования ремонтно-эксплуатационного подразделения Общества с ограниченной ответственностью «Производственное ремонтно эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината» (ООО («ПРЭХ ГХК»);

- с 05.08.2020 по З 1.12.2020 (00-04-26)- в должности моториста цементировочного агрегата участка по ремонту специальных механизмов и нестандартного оборудования ремонтно-эксплуатационного подразделения ООО «ПРЭХ ГХК».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края назначить Фомичеву Игорю Анатольевичу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Председательствующий                                  Кызласова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.