Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-500/2014 ~ М-437/2014 от 21.04.2014

Дело № 2-500/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2014 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Черновой М.В.,

при секретаре Румянцевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Мешкову ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с иском к Мешкову В.Е. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, указав, что согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на транспорт Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о плательщиках транспортного налога, Мешков В.Е. имеет (имел) в собственности, пользовании: автомобиль легковой марки <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с. На основании вышеуказанного, Мешкову В.Е. начислен транспортный налог с физических лиц за 2010, 2011 годы. Кроме того, ссылаясь на положения ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ, указывает, что каждый обязан платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, за просрочку уплаты налога за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога начисляется пеня. В связи с чем, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня состоит в том, чтобы компенсировать государству или муниципальному образованию убытки, которые несут в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) соответствующих налогов и сборов. На основании вышеизложенного, Мешкову В.Е. начислены пени: по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка. Налогоплательщику на сумму задолженности были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором было предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором было предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. До настоящего времени задолженность ответчиком не уплачена. На основании указанных обстоятельств, ссылаясь на положения п.9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» от 21.03.1991 года № 943-1, ст.ст.23, 75, 257, 358, 362 НК РФ, просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам и взыскать с Мешкова ФИО5 задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.

Представитель истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно поступившего заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, просят о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.30).

Ответчик Мешков В.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, пояснив, что им своевременно уплачивались необходимые платежи по транспортному налогу, каких-либо требований об уплате транспортного налога за 2011 год он не получал и, кроме того, в настоящее время истек срок для обращения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд с иском о взыскании задолженности по уплате недоимки по транспортному налогу за 2011 год.

Выслушав ответчика Мешкова В.Е., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Мешкову В.Е. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ плательщиком транспортного налога является лицо, на которое в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, ответчик Мешков В.Е. имеет в собственности транспортное средство: автомобиль легковой марки <данные изъяты>, гос.рег.знак №, что подверждено свидетельством о государственной регистрации ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), в связи с чем является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с частью 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом, исходя из положений части 1 статьи 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом3 статьи363.1 настоящего Кодекса. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно части 2 статьи 9 Закона Тамбовской области от 28 ноября 2002 года № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» (в редакции от 27 ноября 2009 г., действующей на момент начисления транспортного налога за 2010 год, а так же в редакции от 29 ноября 2010 г. действующей на момент начисления транспортного налога за 2011 год), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее соответственно 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом и 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Следовательно, налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога за 2010 год вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 01 марта года следующего за истекшим налоговым периодом, а за 2011 год вручается налогоплательщику налоговым органом в срок не позднее 01 ноября года следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налоговое уведомление об уплате налога за 2010 год должно быть направлено Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Мешкову В.Е. не позднее 01 марта 2011 года, а налоговое уведомление об уплате налога за 2011 год должно быть направлено истцом не позднее 01 ноября 2012 года.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом, исходя из пункта 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, согласно налогового уведомления №№, ответчику начислен транспортный налог за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей, и предложено в срок до 01.03.2011 года его уплатить (л.д.7). Доказательств направления указанного налогового уведомления ответчику истцом не представлено.

Согласно налогового уведомления №№, ответчику начислен транспортный налог за 2011 год в размере <данные изъяты> рублей, и предложено в срок до 01.11.2012 года его уплатить (л.д.6)

Из списка заказных отправлений, поданных в ОПС из Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, налоговое уведомление № было направлено Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Мешкову В.Е. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2010 год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а так же пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В указанном требовании установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Как следует из списка заказных отправлений с документами, поданных в ОПС из Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, требование об уплате транспортного налога за 2010 год № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Мешкову В.Е. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2011 год в размере <данные изъяты> рублей, а так же пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. В указанном требовании установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Как следует из списка заказных отправлений с документами, поданных в ОПС из Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, требование об уплате транспортного налога за 2011 год № было направлено Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Мешкову В.Е. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Следовательно, у истца имелись основания в течение шести месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за 2010 год, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за 2011 год.

Как следует из материалов дела, в соответствии с определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Мешкова В.Е. в пользу МИ ФНС России № по <адрес> задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка (л.д.36). Кроме того, МИ ФНС России № по <адрес> разъяснено право заявить указанные требования в порядке искового производства.

При этом истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока обращения, в данном случае исчисляемого с момента вынесения определения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового Кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Вопрос о том, является ли причина пропуск срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств. Лицо, обратившееся в суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока, должно доказать, что было лишено возможности своевременно выполнить соответствующее действие.

Доказательства, подтверждающие уважительность пропуска истцом срока на подачу заявления о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени, суду не представлены. Истцом так же и в исковом заявлении не указана причина пропуска шестимесячного срока для направления искового заявления в суд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что уважительные причины пропуска истцом срока для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании с Мешкова В.Е. задолженности по транспортному налогу в сумме 1 550 рублей 50 копеек и пени в сумме 169 рублей 01 копейка, отсутствуют. В связи с этим в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени следует отказать.

Согласно ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного с рока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд находит исковые требования МРИ ФНС России № по <адрес> к Мешкову ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Мешкову ФИО7 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Председательствующий: подпись М.В. Чернова

Мотивированное решение суда составлено 25.06.2014 года.

Судья: подпись М.В. Чернова