Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате при помощи компьютера
Дело №2-139/2021, Э2-139/2021
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Черемисиново
Черемисиновского района Курской области 20 сентября 2021 года
Черемисиновский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Кабановой О.М.,
при секретаре Хмелевской С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Комсомолец» о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости,
у с т а н о в и л:
Администрация Черемисиновского района Курской области обратилась в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Комсомолец» о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости.
В обоснование заявления истец указывает, что в 1970 году на территории Русановского сельсовета с.Русаново Черемисиновского района Курской области было построено здание дома культуры общей площадью 229,3 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский
сельсовет, с.Русаново. Указанный объект недвижимости стоит на кадастровом учете с кадастровым номером 46:27:120401:218. По акту приема-передачи от 07.12.2012 дом культуры был передан с баланса СХПК «Комсомолец» муниципальному образованию «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области. Объект был включен в реестр муниципального имущества МО «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области и учитывается на балансе администрации сельсовета. Дом культуры, как и другое недвижимое имущество, учитывается на балансе совета и сведения об объекте отражаются в инвентарной карточке учета нефинансовых активов. Объект расположен на земельном участке площадью 520 кв.м, предоставленном в постоянное бессрочное пользование Черемисиновскому отделу культуры на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №89 от 01.10.1996. Здание дома культуры используется МКУК «Русановский сельский Дом культуры» Черемисиновского района Курской области. Администрация Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области с момента принятия объекта на баланс несет бремя содержания указанного объекта, регулярно оплачивает счета за газ и электроэнергию.
В течении всего срока владения недвижимым имуществом, претензий от других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споры в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не возникали.
Однако, зарегистрировать в установленном порядке право собственности на дом культуры Администрация Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области не может, так как правоустанавливающие документы на данный объект отсутствуют.
Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области на Дом культуры с кадастровым номером 46:27:120401:218 общей площадью 229,3 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с.Русаново.
Истец - Администрация Черемисиновского района в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, представитель истца по доверенности - Павличенко Н.И. требования Администрации Черемисиновского района Курской области поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просит о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Ответчик – СХПК «Комсомолец» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, представитель по доверенности – Пересадько Н.В. исковые требования Администрации признал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя СХПК «Комсомолец».
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явилось. О времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. Согласно письменному мнению представителя по доверенности Барковой Л.И., управление возражений относительно исковых требований истца не имеет. Просит о рассмотрении дела без участия представителя Управления Росреестра по Курской области.
Руководствуясь ст. 167 УПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое не зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
В соответствии со статьей 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Как следует из пункта 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для обеспечения, в том числе водоснабжения на территории сельских поселений.
Так согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130. 131. 131. 133.1. 164 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что 1970 году на территории Русановского сельсовета с.Русаново Черемисиновского района Курской области было построено нежилое здание - дом культуры общей площадью 229,3 кв.м., с кадастровым номером 46:27:120401:218, ранее присвоенный государственный учетный номер: 3959, расположенное по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с.Русаново, что подтверждается техническим паспортом и сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости.
Согласно акту приема-передачи сельского клуба сельскохозяйственной организации СХПК «Комсомолец» в муниципальную собственность администрации Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области от 07.12.2012, СХПК «Комсомолец» передает с баланса, а Администрация Русановского сельсовета принимает на баланс сельский клуб.
Как следует из выписки из росреестра муниципального имущества Черемисиновского района от 15.07.2021, объект недвижимости – Дом культуры, расположенный по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с. Русаново, правообладатель – Муниципальное образование «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области. Документы – основания возникновения права собственности –Решение собрания депутатов МО «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области от 14.05.2013 №9.
Сведения об объекте отражаются в инвентарном списке нефинансовых активов, полное наименование: Русановский сельский клуб, инвентарный номер АМ1010400046, инвентарная карточка №2 от 14.05.2013.
Объект расположен на земельном участке, предоставленном в постоянное бессрочное пользование Черемисиновскому отделу культуры на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №89 от 01.10.1996.
Согласно Постановлению Главы администрации Черемисиновского района Курской области «О закреплении земельных участков за учреждениями культуры Черемисиновского района», а также приложению к указанному постановлению, за Русановским сельским домом культуры закреплен земельный участок размером 520 кв.м.
Здание дома культуры используется МКУК «Русановский сельский Дом культуры» Черемисиновского района Курской области. Администрация Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области с момента принятия объекта на баланс несет бремя содержания указанного объекта, регулярно оплачивает счета за газ и электроэнергию, что подтверждается приложенными документами.
В течении всего срока владения недвижимым имуществом, претензий от других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споры в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не возникали.
Статьей 51 данного Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.52 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Несмотря на включение спорного объекта недвижимости в реестр муниципального имущества муниципального района «Черемисиновский район» Курской области, оформить право собственности в установленном законом порядке истец не может ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов на нежилое здание – дом культуры.
Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений ответчика и третьего лиц относительного указанного иска, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Согласно п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Администрации Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Комсомолец» о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости- удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области на нежилое здание - Дом культуры, общей площадью 229,3 кв.м., кадастровый номер 46:27:120401:218, расположенный по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с.Русаново.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области.
Судья О.М. Кабанова