Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-266/2016 ~ М-222/2016 от 27.01.2016

Дело № 2-266/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2016 года                        г.Зея, Амурской области

    Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Николаевский сельсовет Зейского района Амурской области к Брехуну В. Е., Власовой Н. Н., Гарбузовой В. Н., Доронину Н. А., Ивановой З. А., Курочкину Е. Ю., Курочкину С. Ю., Липину В. В., Москаленко Д. П., Михеевой Зое Л., Никитиной А. А.е, Островской Н. И., Островскому И. К., Островскому М. И., Островскому В. И., Таранюк Т. П., Шпак Р. А., Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице территориального управления Росимущества в Амурской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» главой администрации Зейского района было издано постановление №639 от 02 августа 1994 г «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земель в собственность гражданам сельскохозяйственных предприятий района», в соответствии с которым, для ТОО «Зареченское» была определена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность в размере 12 га.

На основании названного постановления и утвержденных списков Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Зейского района осуществлял выдачу свидетельств и регистрацию права общей долевой собственности граждан на земельные доли в общем размере 12 га на земли ТОО «Зареченское», в том числе Брехуну В. Е., Власовой Н. Н., Гарбузовой В. Н., Доронину Н. А., Ивановой З. А., Курочкину Е. Ю., Курочкину С. Ю., Липину В. В., Москаленко Д. П., Михеевой Зое Л., Никитиной А. А.е, Островской Н. И., Островскому И. К., Островскому М. И., Островскому В. И., Таранюк Т. П., Шпак Р. А..

В настоящее время бывшие земли ТОО «Зареченское» состоят на учёте как земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, в границах земель бывшего ТОО «Зареченское», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

На основании ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Николаевского сельсовета Зейского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный Список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «Амурская правда» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, и размещён на информационных щитах на территории Николаевского сельсовета. В связи с тем, что общим собранием от <Дата обезличена> участников долевой собственности из-за отсутствия кворума решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, по истечении 4-х месяцев со дня публикации Списка собственников невостребованных земельных долей, Список был утверждён постановлением администрации Николаевского сельсовета <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г №101-ФЗ ««Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности Николаевского сельсовета Зейского района на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> на землях бывшего ТОО «Зареченское», принадлежащие ответчикам, поскольку они не передали эти земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение 3 и более лет подряд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики Брехун В.Е., Власова Н.Н., Гарбузова В.Н., Доронин Н.А., Иванова З.А., Курочкин Е.Ю., Курочкин С.Ю., Липин В.В., Москаленко Д.П., Михеева З.Л., Никитина А.А., Островская Н.И., Островский И.К., Островский М.И., Островский В.И., Таранюк Т.П., Шпак Р.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены. Власова Н.Н., Гарбузова В.Н., Иванова З.А. с иском согласны.

Представитель ответчика - Росимущества в лице территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Из представленного отзыва следует, что поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих выморочный статус спорного имущества и до настоящего времени ТУ Росимущества в Амурской области не осуществлялось оформление прав на указанное имущество и его принятие, ТУ Росимущества в Амурской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель третьего лица - министерства имущественных отношений Амурской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что министерство имущественных отношений Амурской области не возражает против удовлетворения требований муниципального образования Николаевский сельсовет Зейского района.

Представитель третьего лица - комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> с местоположением: Амурская область, р-н Зейский, земли бывшего ТОО «Зареченское», с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, площадь участка <данные изъяты> кв.м.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю гражданам Брехуну В. Е., Власовой Н. Н., Гарбузовой В. Н., Доронину Н. А., Ивановой З. А., Курочкину Е. Ю., Курочкину С. Ю., Липину В. В., Москаленко Д. П., Михеевой Зое Л., Никитиной А. А.е, Островской Н. И., Островскому И. К., Островскому М. И., Островскому В. И., Таранюк Т. П., Шпак Р. А. постановлением главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> было предоставлено каждому участнику общей долевой собственности по 12,0 га с/х угодий, в том числе пашни – 6.7 га.

Согласно выписке, представленной Зейским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о регистрации права собственности за ответчиками на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок <Номер обезличен> в границах земель бывшего ТОО «Зареченское».

Согласно сведениям из ЕРЮЛ, юридическое лицо ТОО «Зареченское» ликвидировано по решению суда.

Согласно ст.12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 г №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями):

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Амурская правда» за <Дата обезличена> <Номер обезличен>, а также на информационных щитах на территории Николаевского сельсовета, администрацией Николаевского сельсовета Зейского района была опубликована информация о невостребованных земельных долях в земельном участке, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (территория бывшего ТОО «Зареченское») с опубликованием Списка собственников земельных долей, которые не передали её в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет, а также опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными <Дата обезличена> в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, здание клуба.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что из-за отсутствия кворума, собрание было неправомочно принимать решение.

Постановлением администрации Николаевского сельсовета <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенном на территории Николаевского сельсовета Зейского района Амурской области (бывшего ТОО «Зареченское»), предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, куда включены и ответчики по данному иску.

Таким образом, представленные документы подтверждают, что в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, ответчики по настоящему делу - собственники земельных долей не распорядились земельными долями в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 24 июля 2001 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений в администрацию сельсовета от ответчиков по поводу необоснованного включения их в список невостребованных земельных долей представлено не было. Их земельные доли с соблюдением предусмотренного законом порядка были признаны невостребованными.

В связи с чем, в соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования администрации Николаевского сельсовета Зейского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков подлежат удовлетворению.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице территориального управления Росимущества Амурской области является ненадлежащим ответчиком по данному иску, в связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к указанному ответчику.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Николаевского сельсовета Зейского района удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Николаевский сельсовет Зейского района Амурской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <Номер обезличен> на землях бывшего ТОО «Зареченское», принадлежащие:

Брехуну В. Е., свидетельство РФ- <данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Власовой Н. Н., свидетельство РФ- <данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Гарбузовой В. Н., свидетельство РФ- <данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Доронину Н. А., свидетельство РФ-<данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Ивановой З. А., свидетельство РФ-<данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Курочкину Е. Ю., свидетельство РФ-<данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Курочкину С. Ю., свидетельство РФ-<данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Липину В. В., свидетельство РФ-<данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Москаленко Д. П., свидетельство РФ- <данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Михеевой Зое Л., свидетельство РФ-<данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Никитиной А. А.е, свидетельство РФ-<данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Островской Н. И., свидетельство РФ-<данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Островскому И. К., свидетельство РФ-<данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Островскому М. И., свидетельство РФ- <данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Островскому В. И., свидетельство РФ- <данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Таранюк Т. П., свидетельство РФ- <данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

Шпак Р. А., свидетельство РФ- <данные изъяты> <Номер обезличен>, регистрационный <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 12 га.

В удовлетворении исковых требований муниципального образования Николаевский сельсовет Зейского района Амурской области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице территориального управления Росимущества Амурской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий                             О.Б. Ворсина