Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-945/2011 ~ М-1025/2011 от 10.10.2011

Дело № 2-945/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2011 года          г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Михейковой Н.Г.,

с участием истицы Степаненко А.Г.,

представителя ответчика Талалаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степаненко А.Г. к Муниципальному общеобразовательному учреждению <...> о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Степаненко А.Г., работающая в Муниципальном общеобразовательном учреждении <...> в должности <...>, совместно со своими несовершеннолетними дочерями С.П.А.. и С.А.А. выезжала на отдых в город Туапсе, затратив на приобретение билетов на проезд по территории Российской Федерации <...> руб. Заявление о возмещении стоимости расходов на проезд осталось без удовлетворения.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, пояснив, что в ХХ.ХХ.ХХ. года она вместе со своими несовершеннолетними дочерями ездила в отпуск в г.Туапсе, на проезд железнодорожным транспортом затратила <...> руб. Ранее до истицы директором школы была доведена информация о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <...> рублей. Указанную сумму ей предлагали выплатить, однако истица полагает, что ей и ее дочерям должны оплатить всю стоимость проезда, поскольку детей она воспитывает одна, размера перечисляемых ей алиментов недостаточно для того, чтобы вывозить детей на юг.

Представитель ответчика Талалаев В.В. исковые требования признал частично, пояснил, что поскольку решением Совета Сегежского муниципального района от 28 декабря 2009 года № 32 установлен размер компенсации расходов в том числе членам семей работников организаций, финансируемых из бюджета Сегежского муниципального района в размере не более 1 000 рублей, истце было предложено выплатить указанную сумму, но она от нее отказалась, настаивая на выплате полной компенсации.

Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

По делу установлено, что истица работает в Муниципальном общеобразовательном учреждении <...> в должности <...>. В период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., во время нахождения в очередном отпуске, истица совместно с несовершеннолетними дочерями выезжала на отдых в город Туапсе. Стоимость проезда согласно железнодорожным билетам составляет <...> рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления. Аналогичная норма содержится в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Пунктом 1 Решения Совета Сегежского муниципального района от 28 декабря 2009 года № 32 «О внесении изменений в решение ХХХ сессии Совета Сегежского муниципального района IV созыва от 30 июня 2009 года № 398 «О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, финансируемых из бюджета Сегежского муниципального района» (далее - Решение Совета Сегежского муниципального района от 28 декабря 2009 года № 32) в связи с сокращением доходов, необходимости принятия мер по оптимизации бюджетных расходов размер компенсации установлен в размере 1000 руб. Пунктом 2 названного акта Решение Совета Сегежского муниципального района от 30 июня 2009 года № 398 признано утратившим силу.

Статьей 47 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Согласно статье 58.1 Устава муниципального образования «Сегежский муниципальный район» опубликование муниципальных правовых актов производится в официальном печатном органе. Обнародование данных актов осуществляется двумя способами: путем размещения в официальном печатном органе объявления о принятии муниципального правового акта с указанием времени и места ознакомления с ним, либо путем размещения официального текста акта на официальном сайте администрации Сегежского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования. При этом в соответствии со статьей 58.2 Устава решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, вступают в силу с момента их официального опубликования или в более поздний срок, установленный действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, этим правовым актом.

Решение Совета Сегежского муниципального района от 28 декабря 2009 года № 32 каких-либо специальных оговорок относительно вступления его в силу не содержит, в связи с чем момент, с которого оно подлежит применению на территории Сегежского района, определяется по общим правилам.

Согласно письму Главы Сегежского муниципального района, данное решение размещено на официальном интернет-портале администрации Сегежского муниципального района 30 декабря 2009 года, опубликовано в газете «Доверие» 23 июня 2010 года.

Информация о вступлении в законную силу решения Совета Сегежского муниципального района от 28 декабря 2009 года № 32 была доведена до истицы директором Талалаевым В.В., что не оспаривалась истицей в судебном заседании.

При таких обстоятельствах истице подлежала выплате компенсация в сумме 1 000 рублей

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты истице расходов к месту использования отпуска и обратно, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания 1 000 рублей.

Доводы истицы о том, что работодатель должен оплатить ей и ее дочерям полную стоимость проезда к месту отдыха и обратно, не может быть учтен по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Степаненко А.Г. с Муниципального общеобразовательного учреждения <...> компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения <...> государственную пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в сумме 400 (четыреста) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                        Д.А. Балашов

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение изготовлено 03 ноября 2011 года