Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-320/2021 от 14.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Камышла 29 октября 2021 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре Сытдиковой А.С., рассмотрев дело № 5-320/2021 об административном правонарушении в отношении:

ЯКОВЛЕВА РУСЛАНА НИКОЛАЕВИЧА, (*дата*) года рождения, уроженца (*адрес*), гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: (*адрес*), имеющего среднее специальное образование, холостого, временно не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Сотрудником МО МВД России «Клявлинский» 23 сентября 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введённого постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 Яковлев Руслан Николаевич 23 сентября 2021 года в 9 часов 45 минут находился в общественном месте, а именно в торговом центре по адресу: ст. Клявлино, ул. Северная, д. 70, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым допустил нарушение требования п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области 16.12.2020 года № 365, от 21.09.2021 № 216, игнорируя требования сотрудников ОВД о необходимости соблюдения требований постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365, от 21.09.2021 № 216, тем самым не выполнил п.п «а», «б» п. 3 Правил поведения утверждённых постановлением правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Яковлев Р.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом и своевременно извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чём имеются сведения в материалах дела, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель МО МВД России «Клявлинский», в судебное заседание не явился, надлежащим образом и своевременно извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чём имеются сведения в материалах дела.

Пункт 2 ст. 25.1 КоАП РФ определяет, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела и если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Вина Яковлева Р.Н. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением привлекаемого к административной ответственности лица, фотоматериалами и иными собранными по делу документами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Яковлева Р.Н. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Статья 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Яковлева Р.Н. в совершении административного правонарушения установлена, и его действия правильно квалифицированы по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, отягчающих наказание Яковлева Р.Н. судом не установлено, смягчающими суд признаёт признание привлекаемым лицом своей вины.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При установленных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для назначения Яковлеву Р.Н. административного наказания в виде предупреждения.

На основании, изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Яковлева Руслана Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по данной статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 суток с момента вручения постановления.

Копию настоящего постановления направить Яковлеву Р.Н. и начальнику МО МВД России «Клявлинский».

Судья (подпись) Сагирова Р.Р.