Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5787/2018 ~ М-971/2018 от 05.02.2018

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Л.В.,

при секретаре Вайлерт Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нижибовской Е.В. к ООО УК «Советская» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Нижибовская Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО УК «Советская» об обязании устранить нарушения п. 15 Приложения 1 «Требования к качеству коммунальных услуг», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о взыскании денежных средств в размере 18 000 рублей в счет компенсации расходов на юридические услуги, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Мотивировав свои требования тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С 2013 года в принадлежащей истцу квартире на безвозмездной основе также проживает ее мать – Оловянникова Р.Я. Истец является потребителем услуг управляющей компании ОО УК «Советская» и своевременно и в полном объеме производит платежи за коммунальные услуги, в том числе за отопление, содержание и обслуживание дома. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг истец не имеет. При этом считает, что управляющая компания свои обязательства исполняет ненадлежащим образом. С началом отопительного сезона и появления отрицательных температур атмосферного воздуха в квартире некомфортно проживать. Температура воздуха в большой комнате и на кухне значительно занижена. Мать истца неоднократно обращалась в управляющую компанию в устной форме по данному поводу, однако, данные недостатки не устраняются на протяжении 4 лет. Проверка факта нарушения и установления причин ненадлежащего качества оказываемой коммунальной слуги управляющей компанией не проводилась, акт проверки не составлялся. Полагает, что виновным в предоставлении услуг по отоплению ненадлежащего качества является управляющая компания. В связи, с чем считает, что ответчик обязан произвести перерасчет платы за отопление. Кроме того истец понес расходы на представителя в размере 18 000 рублей. Также считает, что действиями ответчика причинен моральный вред, который оценивает в 100 000 рублей.

Истец Нижибовская Е.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Оловянникова Л.Я. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Советская» Бурчакова Н.И., действующая на основании доверенности от 20.02.2018 г., исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что замеры температуры проводились, наряду с квартирой истца, также и в подвальных помещениях. По данному поводу истец обращалась в службу строительного надзора, однако, никаких неполадок не выявлено. Основания для перерасчета платы за оказанные услуги отсутствуют. Настаивала на рассмотрении дела в отсутствие истца.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на это помещение.

На основании ст. 154 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), электроснабжение жилого помещения является коммунальной услугой.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Как следует из ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из приведенных норм следует, что при выборе собственниками способа управления многоквартирным домом управляющей организации именно она наделяется статусом исполнителя коммунальных услуг и в целях оказания таких услуг именно на ней лежит обязанность приобретать у ресурсоснабжающей организации соответствующий ресурс.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно пункту 2 которых в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе крыши (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 10 Правил общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Достижение данных целей в соответствии с подпунктом "з" пункта 11 Правил предполагается путем проведения капитального и текущего ремонта, подготовки к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В силу обязанности, закрепленной в пункте 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий, исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий, работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Согласно пункту 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

На основании пункта 15 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" следует, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 градусов C (в угловых комнатах - +20 градусов C).

Согласно п. 31 вышеназванных Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 105 Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (п. 109).

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным, в том числе с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения (п. 112).

На основании п. 149 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг.

Из материалов гражданского дела следует, что ООО УК «Советская» осуществляет управление жилым многоквартирным домов № по <адрес> в г. Красноярске, на основании договора управления МКД № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-86).

В реестре лицензий Красноярского края имеется запись о том, что ООО УК «Советская» осуществляет управление МКД № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Подпунктом «е» п. 1.6 договора установлено, что к общедомовому имуществу, управление которым в интересах собственников помещений МКД № по <адрес> осуществляет ООО УК «Советская», относится внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов в местах общего пользования, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 3.1.4 договора, управляющая компания обязалась обеспечить с момента заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным потребителями коммунальных услуг (с учетом степени благоустройства дома) установленного качества и необходимом объеме, безопасных для жизни, здоровья потребитель и не причиняющего времен их имуществу, в частности, предоставление услуги по отоплению (теплоснабжению).

Пунктом 3.1.8 договора управления МКД также установлено, что управляющая компания обязалась рассматривать предложения, заявления и жалобы собственников, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения заявленных в них недостатков, в установленные сроки 10 дней.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, в жилом помещении зарегистрированы и проживают Оловянникова Р.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Нижибовская Е.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. 64). Собственником жилого помещения является Нижибовская Е.В.

Согласно выписке из реестра обращений граждан ООО УК «Советская», лицами, проживающими в <адрес>, неоднократно подавались обращения по поводу ненадлежащего качества оказываемых коммунальных услуг (л.д. 41).

Из акта технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным инженером ООО УК «Советская» следует, что температура воздуха в зале в квартире № в доме № по ул. <адрес>, составляет 23 градуса Цельсия, а температура в спальной комнате составляет 23,1 градус Цельсия (л.д. 62).

ДД.ММ.ГГГГ Оловянникова Р.Я. обратилась в ООО УК «Советская» по поводу замера температуры горячей воды, ввиду предоставления услуги ненадлежащего качества (л.д. 42).

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленному техником – смотрителем ФИО6 в присутствии Оловянниковой Р.Я., температура горячего водоснабжения в точке водозабора в санузле составляет 29 градусов Цельсия (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ Оловянникова Р.Я. обратилась с заявлением в ООО УК «Советская» в котором просила направить специалиста для проверки работ герметизации балконного козырька. В заявлении указала, что во время дождей протекает потолок на балконе (л.д. 44).

В ответ на заявление Оловянниковой Р.Я., ОО УК «Советская» направила письмо с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указала, что работы по герметизации козырька крыши дома № будут выполнены до конца октября текущего года (л.д. 45).

Актом технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что температура теплоносителя в элеваторе 73,2/43 давление 8,5/7,2. Элеватор, подающий теплоноситель по стояку квартиры № исправен. Течей по стояку нет. Запорная арматура исправна.

Согласно акту технического обследования от 16.11.2017г., температура теплоносителя в элеваторном узле составила 11,8 / 54,9, давление 8,3 / 6,7. Элеватор работает исправно, течей и свищей по стояку квартиры № в подвале нет.

Из сведений с заказ-наряда № от 16.11.2017г., температура воздуха в жилом помещении № в МКД № по <адрес> составляет 21,2 градуса по Цельсию (л.д. 61).

ДД.ММ.ГГГГ Оловянникова Р.Я. обратилась с заявлением в ООО УК «Совесткая», в котором указала, что в ее квартире, расположенной на 9 этаже, постоянно холодно, трубы по стоякам и батареи едва теплые. Просила направить специалиста для измерения температуры воздуха и труб во всех комнатах, составить акт по температурному режиму в квартире (л.д. 46).

ООО УК «Советская» в ответ на вышеназванное заявление направила письмо с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщила о том, что провести и составить акт на предмет соответствия температурного режима в квартире заявителя не представилось возможным по причине отсутствия доступа в жилое помещение. Для проведения замеров температуры в жилом помещении просили оставить заявку диспетчеру ООО УК «Советская», согласовав дату и время проведения осмотра (л.д. 47). Соответствующие сведения также содержатся в наряд-заказе ООО УК «Советская» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

Кроме того, согласно записям журнала работ, по части обращений третьего лица Оловянниковой Р.Я. сотрудниками ответчика проводились работы. Так, 19.10.2017г. 24.01.2018г. в ответ на обращения Оловянниковой Р.Я. о низкой температуре в квартире, сотрудники ответчика прогнали стояки в подвале. В ответ на заявление Оловянниковой Р.Я. о наличии течи в кровле МКД, были проведены работы по зачистке и герметизации стыков (л.д. 58-59).

ДД.ММ.ГГГГ истец Нижибовская Е.В. обратилась с претензией, в которой просила устранить допущенные нарушения порядка оказания коммунальных услуг, произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения, выплатить ей денежную компенсацию морального вреда и расходы на юридические услуги (л.д. 12-18).

В ответ на претензию истца, ответчик ООО УК «Советская» направило письмо с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указало на надлежащее качество оказываемых ответчиком коммунальных услуг (л.д. 19).

Согласно акту технического обследования от 25.01.2018г., температура теплоносителя на элеваторном узле составляет 128, 9 градусов Цельсия / 59,8 градусов Цельсия, давление 8,3 / 6,8. Запорная арматура исправна, течи нет.

Согласно акта проверки №-э от 18.01.2018г., составленному государственным инспектором отдела надзора за СиЭЖФ службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в ходе замеров температуры воздуха в помещении кухни и зала квартиры № МКД, было установлено, что температура воздуха в помещении кухни и зала МКД составила 23 градуса Цельсию, что соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что доводы истца о том, что температура воздуха в ее квартире не доходит до нормативных значений, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Из представленных суду документов, в частности актов технического обследования, акта проверки Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что услуга по предоставлению отопления, оказываемая ответчиком с момента принятия МКД № по <адрес> в управление, соответствовала установленным требованиям качества. В квартире истца во всех комнатах температура соответствует нормативам, что подтверждается представленными в материалах дела письменными доказательствами.

Каких-либо нарушений норм «Требований к качеству коммунальных услуг», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, судом в ходе рассмотрения дела также не установлено.

При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что по все обращения истца и третьего лица, проживающих в квартире № в доме № по ул. <адрес> рассматривались ответчиком в установленный 10-дневный срок. По каждому обращению проводилась проверка сотрудниками ответчика факта наличия нарушений качества оказываемой коммунальной услуги, по итогам которой давался мотивированный ответ заявителю об отсутствии недостатков оказания данной услуги.

Таким образом, объективных и достоверных доказательств предоставления ответчикам услуги отопления ненадлежащего качества за указанный в исковом заявлении период в деле не имеется.

Требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения отклоняются судом, ввиду отсутствия соответствующих оснований.

Поскольку нарушений прав истца как потребителя соответствующей коммунальной услуги судом в ходе рассмотрения дела не установлено, основания для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя, штрафа также отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Нижибовской Е.В. к ООО УК «Советская» об обязании устранить нарушения, произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения, взыскания судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 29.05.2018г.

Председательствующий Л.В. Васильева