Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1792/2014 ~ М-1640/2014 от 14.07.2014

Дело № 2-1792/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2014 года                                                               г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе судьи Зуевой Н.В., при секретаре Погореловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вавилина А.Ф. к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Вавилин А.Ф. обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что он получил в наследство после <данные изъяты> матери В.АС ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес>, расположенный на неприватизированном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Его родители купили этот дом в ДД.ММ.ГГГГ. В последующем межи земельного участка не менялись, дом и заборы не переносились. Этому дому более пятидесяти лет. Земля в те годы выдавалась государством в бессрочное пользование. Однако, после новых съемок местности и земельных участков с помощью современных технологий, все городские земли были перемерены. В результате этих измерений, часть дома и сада оказалась за «красной линией». Кроме части дома, плодовых деревьев, забора на этой земле за «красной линией» нет никаких общественных коммуникаций и других городских объектов. Он обратился в администрацию г. Ульяновска по вопросу приватизации земли. Считает, что поскольку он вступил в права наследства до принятия нового Земельного кодекса, а именно, в ДД.ММ.ГГГГ, то имеет право получить землю в собственность бесплатно. Кроме того, он является ветераном труда федерального значения, пользуется в этой части льготами по приватизации. Однако, в КУГИГ ему дали образец заявления только для передачи земли в собственность за плату. Затем пришел ответ от ДД.ММ.ГГГГ за № из администрации города, что земля из-за наличия «красной линии», может быть передана ему только в аренду. Считает отказ незаконным и нарушающим его права. Просит признать за ним право собственности на земельный участок по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ворончихин П.Р., Петрова А.С., Буланов Е.А., Аблаева Ю.А.

Истец Вавилин А.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал. Привел в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске. Дополнил, что на взыскании расходов по госпошлине в размере <данные изъяты> не настаивает.

Представитель ответчиков - администрации г. Ульяновска, КУГИГ администрации г. Ульяновска Головачева А.И. просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица Ворончихин П.Р., Петрова А.С., Буланов Е.А., Аблаева Ю.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны, споров по границам земельного участка истца у них не имеется.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В.АС, которой принадлежална основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после <данные изъяты> мужа В.ФГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное имущество принадлежало наследодателю В.ФГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.

После <данные изъяты> В.АС истец вступил в права наследования, ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом,расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права сер. № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., который поставлен на кадастровый учет, ему присвоен №.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании части 5 статьи 546 Гражданского кодекса РСФСР 1966 года, действующего на момент открытия наследства В.ФГ, В.АСпринятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. № 1306-1).

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 25.2. Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 7 этой же статьи, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок может быть представлено свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок находился в фактическом пользовании наследодателя В.ФГ до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», к В.АС, а в последующем к истцу Вавилину А.Ф. в связи с приобретением в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, впорядке правопреемства перешло право на получение названного земельного участка в собственность бесплатно.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные положения закона, Вавилин А.Ф., как наследник, фактически принявший наследство в виде жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, после <данные изъяты> матери В.АС, которая в свою очередь приняла указанный жилой дом также в порядке наследования после <данные изъяты> мужа В.ФГ, имеет право на получение в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащийему жилой дом, поскольку сам отец истца В.ФГ, а в последующем мать истца В.АС вправе были приобрести спорный земельный участок в порядке приватизации, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что приведенные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

Пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.

Каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется, доказательств этому не представлено.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 04 июля 2012 года признано недействующим постановление Главы города Ульяновска от 07 июля 2009 года № 5294 «Об утверждении проекта планировки территории Железнодорожного района муниципального образования «город Ульяновск» в части утверждения красной линии, проходящей по земельному участку по адресу: <адрес>. При этом мотивом признания судом указанного постановления послужило не соответствие его требованиям Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 16.04.1998 г. № 18-30.

Спора с владельцами соседних домовладений в отношении границ данного земельного участка у истца не имеется.

В связи с вышеизложенным исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вавилина А.Ф. удовлетворить.

        Признать за Вавилиным А.Ф. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                     Н.В.Зуева