Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3247/2019 ~ М-1951/2019 от 29.04.2019

                                                                                                          Дело №2-3247/2019

24RS0046-01-2019-002456-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года                                                          г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.

при ведении протокола помощником судьи Боевой Н.О.,

с участием представителя истцов Стапуля И.Л., Стапуль В.И., Беккужиновой Л.В., Барановой В.А. – Бочкаревой Н.В. (по доверенности),

представителя ответчиков Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Федерального агентства по управлению государственным имуществом Макеенко И.А. (по доверенности),

представителя третьего лица Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края Горлевской Я.А. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СВИ, ФИО2, БВА, БЛВ, БОА к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о внесении изменений в сведения о земельном участке в части местоположения границ земельного участка в целях исправления кадастровой ошибки, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

СВИ, ФИО2, БВА, БЛВ, БОА обратился в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о внесении изменений в сведения о земельном участке в части местоположения границ земельного участка в целях исправления кадастровой ошибки, образовании земельного участка путем раздела.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Полагают, что при формировании земельного участка, расположенного под указанным выше многоквартирным домом, допущена реестровая ошибка и он ошибочно включен в состав земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700024:16, собственником которого является Российская федерация, при формировании которого не были учтены фактические границы земельного участка, занимаемого домом, принадлежащим истцам. В связи с этим, с учетом уточнений просит обязать ответчиков внести изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700024:16, в части местоположения границ данного земельного участка, в целях исправления ресстровой ошибки, допущенной при формировании данного земельного участка, при котором не были учтены фактические границы земельного участка многоквартирного дома, собственниками которого являются истцы и расположенного по адресу: <адрес>, который ошибочно включен в состав земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700024:16, согласно предложенных характеристик и координат тземельного участка с кадастровым номером 24:50:0700024:16, установленных межевым планом и установить границы согласно предложенной таблице координат; образовать, путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700024:16 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700024:16:ЗУ1 общей площадью 1411,55 кв.м категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, адрес: <адрес> (расположенный под многоквартирным домом истцов), в соответствии с предложенным каталогом координат.

Истец БОА в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомил.

В судебное заседание истцы СВИ, ФИО2, БВА, БЛВ не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, доверили представление своих интересов представителю.

Представитель истцов ФИО13 в судебном заседание уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что истцами выбран недлажащий образ защиты права, поскольку земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700024:16 под многоквартирным домом сформирован, является федеральной собственностью, закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика ФИО9» (далее по тексту – СибГУ им. ФИО9). Доказательств наличия реестровой ошибки истцами не представлено.

Представитель третьего лица Службы по государственной охране объектов культурного наследия <адрес> ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то что, истребуемый истцами земельный участок, входит в состав объекта культурного наследия регионального значения «Историко-мемориальный садовый комлекс ФИО10», раздел которого недопустим в силу ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Представитель третьего лица СибГУ им. ФИО9 ФИО11, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства администрации <адрес>, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени иместе судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц неявившихся в судебное заседание, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Федерального закона).

В силу ст. ст. 7, 8 указанного выше Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 Федерального закона).

В силу ч. 4 ст. 61 названного Федерального закона в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, СВИ, ФИО2 на праве общей долевой собственности по ? доле за каждым принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>1, на основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, БВА принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>2, на основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

БЛВ, БОА на праве общей долевой собственности по ? доле за каждым принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>3, на основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный выше многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером: 24:50:0700024:16.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 109617 +/- 116 кв.м., с кадастровым номером: 24:50:0700024:16, расположенный по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью, правообладателем является СибГУ им. ФИО9 на праве постоянного (бессрочного пользования).

Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700024:16 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700024:0001, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно сведений ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок входит в границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Историко-мемориальный садовый комплекс ФИО10», который в соответствии с приказом Министерства культуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ внесен в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из сущности искового заявления, следует, что требования истцов направлены на образование нового земельного участка, путем раздела исходного земельного участка, полагая, что реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка не позволяет осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию прав на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, принадлежащий истцам, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что нарушает права на владение, распоряжение и пользование объектом недвижимости.

Вместе с тем, в силу ст.ст. 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (статья 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

При этом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, принадлежащим истцам, в настоящее время сформирован, его границы определены, земельный участок является федеральной собственностью, а также объектом, который входит в комплекс объекта культурного наследия регионального значения «Историко-мемориальный садовый комплекс ФИО10». В таком случае, устранение реестровой ошибки в силу приведенных положений закона, не повлечет устранения нарушения прав истцов.

Учитывая изложенное выше, суд полагает, что доказательств, подтверждающих наличие реестровой ошибки, в силу ст. 56 ГПК РФ, истцами суду не представлены, в связи, с чем оснований для удовлетворения требований истцов о внесении изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700024:16, в части местоположения границ земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, в целях исправления ресстровой ошибки, допущенной при формировании данного земельного участка, при котором не были учтены фактические границы земельного участка многоквартирного дома, собственниками которого являются истцы и расположенного по адресу: <адрес>, который ошибочно включен в состав земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700024:16, не имеется.

Разрешая требования истцов об образовании, путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700024:16 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700024:16:ЗУ1 общей площадью 1411,55 кв.м категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, адрес: <адрес> (расположенный под многоквартирным домом истцов), в соответствии с предложенным каталогом координат, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 1 раздела I Положения о Межрегиональном территориальном управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), территориальный орган осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории <адрес>, Республики Хакасия и Республики Тыва.

Согласно пункту 2 раздела I Положения Межрегиональное территориальное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, настоящим Положением, а также актами Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Агентство).

Территориальный орган предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, площадью, равной либо меньше десяти гектаров, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование (пункт ДД.ММ.ГГГГ. раздела II Положения).

Из материалаов дела усматривается, что представитель истцов ФИО13 обращалась с заявлениями к ответчикам по вопросу исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700024:16, а также образовании земельного участка площадью 1412 кв.м из указанного выше земельного участка.

Ответами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявлений отказано.

Однако, доказательств того, что указанные выше ответы оспорены и признаны незаконными истцами, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Вместе с тем, полагая данные ответы незаконным и нарушающим права истцов, истцы не лишены возможности в административном порядке обжаловать указанные выше ответы, в порядке, регламентированном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что исковые требования истцов направлены на формирование нового земельного участка под многоквартирным домом путем раздела федерального земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700024:16, суд приходит к выводу, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты для восстановления своего нарушенного права.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении искового заявления СВИ, ФИО2, БВА, БЛВ, БОА к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о внесении изменений в сведения о земельном участке в части местоположения границ земельного участка в целях исправления кадастровой ошибки, образовании земельного участка путем раздела отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований СВИ, ФИО2, БВА, БЛВ, БОА к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о внесении изменений в сведения о земельном участке в части местоположения границ земельного участка в целях исправления кадастровой ошибки, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                               Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года.