Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1942/2021 ~ М-1063/2021 от 05.03.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26.03.2021 года                                 г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Самары Никитиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1942/21 по административному иску Отдела полиции №4 Управления МВД России по г.Самаре к Чернявской Екатерине Вадимовне об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Представитель Отдела полиции №4 Октябрьского района Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Чернявская Е.В. дата г.р., была осуждена 10.01.2017 года Октябрьским районным судом адрес по ч*** УК РФ к *** годам особого режима. 16.10.2018 Волжским районным судом Самарской области установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения с 22 часом 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 24.07.2020 года установлены следующие дополнительные ограничения: Обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц, не менять постоянного места жительства без уведомления ОВД.Чернявская Екатерина Вадимовна, ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Чернявская Екатерина Вадимовна предупреждена о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также, Чернявской Екатерине Вадимовне, разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым, административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочного по истечении не менее половины срока. Чернявская Екатерина Вадимовна, привлекалась в 2020 году к административной ответственности: протокол №... №... от 22.05.2020 года, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением от 05.04.2020 года вынесенным мировым судьей судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Майорова Н.В., назначено наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ; протокол №... от 21.07.2020 года, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановлением от дата вынесенным мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Майорова Н.В., назначено наказание в виде 2400 рублей (две тысячи четыреста) рублей. Таким образом, Чернявская Екатерина Вадимовна, несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встала, допускает административные правонарушения. Просят суд установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица Чернявской Екатериной Вадимовной дата г.р., проживающей по адресу адрес: запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов, кинотеатров, увеселительных мероприятий после 21.00 часа.

Представитель Отдела полиции №4 Управления МВД России по г.Самаре в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Чернявская Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав мнение помощник прокурора Октябрьского района г.Самары полагавшего, что административные требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4вышеприведенного Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Чернявская Екатерина Вадимовна, дата года рождения, была осуждена 10.01.2017 приговором Октябрьского районного суда г. Самары по ч. *** УК РФ к *** годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

16.10.2018 решением Волжского районного суда Самарской области в отношении Чернявской Е.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения с 22 часом 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

24.07.2020 года в отношении Чернявской Е.В. решением Октябрьского районного г.Самары установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; не менять постоянного места жительства без уведомления ОВД.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Чернявская Е.В. в 2020 году неоднократно была привлечена к административной ответственности.     

Так, в отношении Чернявской Е.В. составлен протокол №... от 22.05.2020 года по ч*** КоАП РФ.

Постановлением от 05.04.2020 года вынесенным мировым судьей судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Майорова Н.В., Чернявской Е.В. назначено наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ.

Кроме того, в отношении Чернявской Е.В. составлен протокол №... от 21.07.2020 года по ч. *** КоАП РФ.

Постановлением от 21.07.2020 года вынесенным мировым судьей судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Майорова Н.В., Чернявской Е.В. назначено наказание в виде 2400 рублей (две тысячи четыреста) рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Чернявская Е.В., несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встала, нарушает обязанности, возложенные на нее судом.

Между тем, суд полагает, что дополнительные административные ограничения в виде запрета Чернявской Е.В. посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов, кинотеатров, увеселительных мероприятий после 21.00 часа, не обосновано административным истцом.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах

Как указано выше, привлечение Чернявской Е.В. к административной ответственности связано с нарушением обязательств, возложенных решениями судов о явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, неисполнении административного наказания в виде штрафа за указанное же правонарушение.

Из материалов, представленных органом внутренних дел, не следует, что Чернявская Е.В. привлечена к административной ответственности, связанной с посещением питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов, кинотеатров, увеселительных мероприятий либо в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, либо в указанных местах совершены правонарушения.

Таким образом, суд полагает, что дополнительное административное ограничение заявленное истцом не направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, которые установлены судебными актами. Вследствие чего, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к мнению, что в отношении Чернявской Е.В. необходимо установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №4 Управления МВД России по г.Самаре к Чернявской Екатерине Вадимовне об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица Чернявской Екатерины Вадимовны, дата рождения, проживающей по адресу адрес,в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2021 года.

Судья         подпись                        И.Н. Доценко

Копия верна.

Судья:

Секретарь: