Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-233/2018 ~ М-200/2018 от 22.08.2018

Дело № 2-233/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 22 октября 2018 года

Звериноголовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Аксёновой М.Ю.,

при секретаре Абалкановой Б.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Менщиковой Елене Анатольевне, Бревновой Галине Анатольевне, Калинину Алексею Николаевичу, Кузнецову Сергею Денисовичу, Малышеву Федору Даниловичу, Матвеевой Александре Евгеньевне о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли,

установил:

Администрация Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Бревновой Г.А., ФИО1, Кузнецову С.Д., Малышеву Ф.Д., Матвеевой А.Е., Менщиковой Е.А. о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли.

В обоснование иска истец указал, что членам ТОО «Алабугское» были выделены на праве общей долевой собственности земельные доли без выдела в натуре из земель сельхозназначения, расположенных на территории д. Верхняя Алабуга, с. Круглое, д. Комсомольское, д. Красногорка, д. Краснознаменка Звериноголовского района Курганской области, выданы свидетельства на право собственности на указанные доли. В соответствии с п. 3-8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, Администрацией Круглянского сельсовета сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельхозназначения, расположенных по адресу: Курганская область. Звериноголовский район, д. Верхняя Алабуга, с. Круглое, д. Комсомольское, д. Красногорка, д. Краснознаменка с кадастровым номером ..., в который включены доли Бревновой Г.А., Калинина А.Н., Кузнецова С.Д., Малышева Ф.Д., Матвеевой А.Е., Менщиковой Е.А. Список невостребованных земель (земельных долей), по состоянию на 11.07.2013 года, опубликован в областной газете «Новый мир» от 11.07.2013 года № 28, так же в указанном выпуске газеты опубликовано извещение о том, что 18.08.2013 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, Звериноголовского района Курганской области, состоится собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанное собрание собственников земельных долей признано не состоявшимся из-за отсутствия кворума. Постановлением Администрации Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области от 26.12.2013 года №84 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвержден список из 191 невостребованной доли, куда вошли земельные доли Бревновой Г.А., ФИО1, Кузнецова С.Д., Малышева Ф.Д., Матвеевой А.Е., Менщиковой Е.А. Возражений на указанный список не поступало Истец, в силу действующего законодательства, Устава, является муниципальным образованием, на территории которого находятся спорные земельные доли, поэтому вправе направить в суд заявление о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Просит прекратить право собственности на земельные доли в границах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, д. Верхняя Алабуга, с. Круглое, д. Комсомольское, д. Красногорка, д. Краснознаменка, зарегистрированных за Бревновой Г.А., ФИО1, Кузнецовым С.Д., Малышевым Ф.Д., Матвеевой А.Е., Менщиковой Е.А. в размере по 15,5 га. каждая и признать на них право муниципальной собственности за муниципальным образованием Круглянский сельсовет Звериноголовского района Курганской области.

В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, Малышев Ф.Д., Матвеева А.Е., в суд не явились, на территории Круглянского сельсовета не проживают, место их жительства неизвестно.

Представитель ответчиков ФИО1, Малышева Ф.Д., Матвеевой А.Е., место жительства которых неизвестно, Семенова О.В., исковые требования не признала в силу отсутствия таких полномочий, доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представила.

Ответчики Бревнова Г.А., Кузнецов С.Д., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, сообщений о причинах неявки не поступило, возражений относительно иска не представили.

Ответчик Менщикова Е.А., надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, исковые требования признала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что членам ТОО «Алабугское» Бревновой Галине Анатольевне (свидетельство на право собственности на землю серии КН-05 № 4798, регистрационная запись № 4798 от 19.07.1994 г.), ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VIII КН-05 № 592291, регистрационная запись № 4101 от 19.07.1994 г.), Кузнецову Сергею Денисовичу (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VIII КН-05 № 592118, регистрационная запись № 3928 от 19.07.1994 г.), Малышеву Федору Даниловичу (свидетельство на право собственности на землю серии КН-05 №4333, регистрационная запись №4333 от 19.07.1994 года), Матвеевой Александре Евтиевне (свидетельство на право собственности на землю серии КН-05 №4331, регистрационная запись №4331 от 19.07.1994 года), Менщиковой Елене Анатольевне (свидетельство на право собственности на землю серии КН-05 №4482, регистрационная запись №4482 от 19.07.1994 года), на праве общей долевой собственности принадлежали земельные доли площадью по 15,5 га. каждая из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, д. Красногорка, с. Круглое, д. В-Алабуга, ТОО «Алабугское».

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Круглянский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, общей площадью 51177397 кв.м., принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Алабугское». В списке правообладателей земельного участка Бревнова Г.А., ФИО1, Кузнецова С.Д., Малышев Ф.Д., Матвеева А.Е., Менщикова Е.А. не указаны.

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 г. № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 г. № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Администрацией муниципального образования Круглянский сельсовет Звериноголовского района Курганской области был составлен и опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 11.07.2013 года № 28, список невостребованных земельных долей, который так же был обнародован в Круглянской сельской библиотеке, на информационных стендах во всех населенных пунктах Круглянского сельсовета.

В указанном сообщении имеется информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 18.08.2013 года, было признано не состоявшимся по причине отсутствия необходимого кворума.

Возражений относительно включения в Список невостребованных земельных долей, земельный долей, принадлежащих Бревновой Г.А., ФИО1, Кузнецову С.Д., Малышеву Ф.Д., Матвеевой А.Е., Менщиковой Е.А. с момента публикации объявления и до настоящего времени не поступило.

Постановлением Администрации Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области от 26.12.2013 года №84 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвержден список из 191 невостребованной доли, в котором значатся: под № 32 – Бревнова Г.А., под № 70 – ФИО1, под № 94 – Кузнецов С.Д., под № 103 – Малышев Ф.Д., под № 105 - Матвеева А.Е., под №107 – Менщикова Е.А.

Из материалов дела следует, что собственники земельных долей Бревнова Г.А., ФИО1, Кузнецов С.Д., Малышев Ф.Д., Матвеева А.Е., Менщикова Е.А. земельные участки в натуре не выделили, их границы не определил, право собственности не зарегистрировали, что, исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельствует о не востребованности земельных долей.

Процедура признания невостребованными земельных долей, принадлежащих Бревновой Г.А., ФИО1, Кузнецову С.Д., Малышеву Ф.Д., Матвеевой А.Е., Менщиковой Е.А., истцом соблюдена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли Бревновой Г.А., ФИО1, Кузнецова С.Д., Малышева Ф.Д., Матвеевой А.Е., Менщиковой Е.А.

Признание права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

Учитывая, что ответчики не выразили намерения распорядиться земельными долями и не распорядились ими в течение более трех лет подряд, право собственности на земельные доли не зарегистрировали, земельного участка в счет земельной доли не выделили, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Круглянского сельсовета Звериноголовского района, прекратить право собственности ответчиков на земельные доли и признать на них право муниципальной собственности за муниципальным образованием Круглянского сельсовет.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Бревновой Галине Анатольевне, Калинину Алексею Николаевичу, Кузнецову Сергею Денисовичу, Малышеву Федору Даниловичу, Матвеевой Александре Евгеньевне, Менщиковой Елене Анатольевне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Бревновой Галины Анатольевны, Калинина Алексея Николаевича, Кузнецова Сергея Денисовича, Малышева Федора Даниловича, Матвеевой Александры Евгеньевны, Менщиковой Елены Анатольевны, на земельные доли общей площадью по 15,5 га. каждая, расположенные по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, д. Красногорка, с. Круглое, д. Верхняя Алабуга, ТОО «Алабугское».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Круглянский сельсовет Звериноголовского района Курганской области на признанные невостребованными земельные доли Бревновой Галины Анатольевны, Калинина Алексея Николаевича, Кузнецова Сергея Денисовича, Малышева Федора Даниловича, Матвеевой Александры Евгеньевны, Менщиковой Елены Анатольевны в размере по 15,5 га. каждая в границах земельного участка с кадастром номером ..., расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Алабугское».

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.Ю. Аксёнова