Решение по делу № 2а-431/2018 ~ М-78/2018 от 16.01.2018

Дело № 2а-431/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2018 года город Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Лисицыной М. А.,

с участием представителя административного истца Филиппова С. Н.,

административного ответчика Кузнецова Б. В.,

старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Овчинникова А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Кузнецова Бориса Валентиновича,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Кузнецова Б. В. на срок 6 лет, а также об установлении ему ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Административный иск обоснован тем, что осужденный Кузнецов Б. В. отбывает наказание по приговору Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 04 декабря 2006 года за совершение преступлений при опасном рецидиве. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 6 лет, а также установить ему указанные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Филиппов С. Н. требования административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кузнецова Б. В. поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

    Административный ответчик Кузнецов Б. В. в судебном заседании не возражал против требований административного иска, пояснив суду, что после освобождения он намеревается поехать жить в Томскую область.

    Прокурор Овчинников В. А. в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

    Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

     В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.1); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2); совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.3); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.4).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Так, судом установлено, что Кузнецов Б. В., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике по приговору Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 04 декабря 2006 года за совершение им преступлений, предусмотренных ст. <данные изъяты> УК РФ.

    При этом, преступления, предусмотренные ст<данные изъяты> УК РФ, исходя из положений ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

    Из данного приговора суда также следует, что в действиях Кузнецова Б. В. имеется опасный рецидив.

    Кроме того, из указанного приговора, а также представленных суду материалов дела усматривается, что на основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного по приговору Шемуршинского районного суда Чувашской Республики от 25 августа 2005 года, которым Кузнецов Б. В. (с учетом последующего приведения приговора в соответствие с действующим законодательством) был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ.

    Из приговора Шемуршинского районного суда Чувашской Республики от 25 августа 2005 года усматривается, что окончательное наказание Кузнецову Б. В. было назначено в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ и в соответствии с правилами ст. 70 УК РФ, а именно путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2001 года, которым Кузнецов Б. В. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. <данные изъяты> УК РФ (с учетом приведения данного приговора суда в соответствие с действующим законодательством), которые в силу ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

    Таким образом, в настоящее время Кузнецов Б. В. фактически отбывает наказание, назначенное ему по трем приговорам.         Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по данному делу имеются безусловные основания для установления за Кузнецовым Б. В. административного надзора, поскольку в его действиях приговором Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 04 декабря 2006 года был установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Кузнецовым Б. В. преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.

    Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Кузнецова Б. В. на срок 6 лет.

    В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

    Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, к числу обязательных административных ограничений относятся:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    При решении вопроса об установлении в отношении Кузнецова Б. В. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

    Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что осужденный в данном учреждении отбывает наказание с 04 февраля 2010 года; трудоустроен слесарем-сантехником 3 разряда ЭМО, к труду относится добросовестно, замечаний по работе не имеет; за время отбывания наказания в местах лишения свободы имел 12 взысканий, из которых 4 сняты и 8 погашены по сроку, имеет 6 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение; прошел обучение в ПУ № 114 по специальности «швея»; к мероприятиям воспитательного характера относится безразлично, посещает их регулярно, однако из проводимых с ним бесед должные и правильные выводы делает не всегда; к администрации учреждения относится отрицательно, при обращении не всегда вежлив и тактичен; в среде осужденных конфликтных ситуаций не создает; поддерживает отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности.

     С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести совершенных им преступлений и обстоятельств их совершения, суд считает необходимым установить в отношении Кузнецова Б. В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории Томской области.

Устанавливая в отношении Кузнецова Б. В. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Томской области, суд исходит из того обстоятельства, что из материалов дела следует, что Кузнецов Б. В. места жительства или пребывания не имеет, поскольку дом по адресу: Шемуршинский район Чувашской Республики, <адрес> которого Кузнецов Б. В. ранее проживал и был зарегистрирован, в настоящее время снесен. Сам Кузнецов Б. В. изъявил желание после освобождения из мест лишения свободы проживать в Томской области.

Устанавливая в отношении Кузнецова Б. В. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня суд учитывает, что ряд преступлений, в том числе, и преступление, предусмотренное ст. 313 УК РФ (побег из мест лишения свободы), за которые административный ответчик был осужден приговорами Шемуршинского районного суда Чувашской Республики и Красноармейского районного суда Чувашской Республики, были совершены им в ночное время.

    Суд, учитывая цели и задачи административного надзора, полагает, что для осуществления контроля за Кузнецовым Б. В. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, вышеприведенные административные ограничения будут способствовать осуществлению такого контроля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

    Установить в отношении Кузнецова Бориса Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Чувашской Республики, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 6 (шесть) лет.

    Начало срока отбывания Кузнецовым Борисом Валентиновичем административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Установить в отношении Кузнецова Бориса Валентиновича административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории Томской области.

    Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 25 января 2018 года.