Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2021 (5-648/2020;) от 09.12.2020

Дело № 5-51/2021

УИД № 52RS0047-01-2020-001885-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 января 2021 года                        г.Семенов Нижегородской области

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Ложкина М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «Семеновский автопарк» Кирсановой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11-30 час. директор АО «Семеновский автопарк» Кирсанова Е.В. допустила нахождение граждан: Чижовой И.Ю. и Образцова Д.А. в автобусе маршруту № 5, под управлением водителя Смирнова А.Д.. без средств индивидуальной защиты (маски), что нарушает положения Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание Кирсанова Е.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 N 294 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции принят Указ Губернатора Нижегородской области 13.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности» (далее - Указ).

Согласно п.п. «г» п.5.1, п.5.6 Указа Губернатора Нижегородской области 13.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности», юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам (далее - организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом необходимо обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности:

недопущение в помещения организации посторонних лиц, а также посетителей с незащищенными органами дыхания (без масок, повязок, респираторов и др.), осуществление приема посетителей только по предварительной записи (если это возможно для соответствующего вида деятельности).

Организациям, оказывающим услуги пассажирских перевозок и перевозок на такси, дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа обеспечить выполнение следующих требований: б) недопущение до работы сотрудников без средств индивидуальной защиты; в) посадка и нахождение в салоне общественного пассажирского транспорта и такси пассажиров без масок (повязок, респираторов и др.), защищающих органы дыхания, не допускается. В случае отсутствия таких средств индивидуальной защиты у пассажира, услуга по перевозке не предоставляется. Контроль за наличием у пассажиров масок (или повязок, респираторов и др.), защищающих органы дыхания, возложить на организации, оказывающие услуги пассажирских перевозок и услуги перевозки пассажиров на такси. Предоставлять одноразовые маски пассажирам старше 65 лет, у которых при посадке в транспортное средство отсутствуют маски или иные средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, респираторы и др.).

Из материалов дела следует, что 17.11.2020 г. в 11-30 час. директор АО «Семеновский автопарк» Кирсанова Е.В. допустила нахождение граждан: Чижовой И.Ю. и Образцова Д.А. в автобусе маршруту № 5, под управлением водителя Смирнова А.Д. без средств индивидуальной защиты (маски), что нарушает положения Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Доказательствами правонарушения являются представленные материалы в совокупности, в частности, протокол об административном правонарушении № № от 07.12.2020 года, согласно которого 17.11.2020 г. в 11-30 час. Директор АО «Семеновский автопарк» Кирсанова Е.В. допустила нахождение граждан: Чижовой И.Ю. и Образцова Д.А. в автобусе маршруту № 5, под управлением водителя Смирнова А.Д. без средств индивидуальной защиты (маски), рапорт сотрудника полиции от 17.11.2020 г., объяснения Кирсановой Е.В. от 07.12.2020 г.

         Директору АО «Семеновский автопарк» Кирсановой Е.В. были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Таким образом, факт совершения директором АО «Семеновский автопарк» Кирсановой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами в их совокупности.

Оснований полагать, что указанные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях директора АО «Семеновский автопарк» Кирсановой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении введенного на территории Нижегородской области режима повышенной готовности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При этом, судом учитывается, что согласно содержания нормы ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1).

При указанных выше обстоятельствах дела, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие данных о привлечении директора АО «Семеновский автопарк» - Кирсановой Е.В. ранее к административной ответственности, того факта, что правонарушение совершено впервые, судья приходит к выводу о том, что в рамках конкретного дела должно быть назначено наказание в виде предупреждения в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора АО «Семеновский автопарк» Кирсанову Е. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии через Семеновский районный суд Нижегородской области.

            Судья                                                                  М.М. Ложкина