Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2019 ~ М-119/2019 от 08.05.2019

24RS0023-01-2019-000161-76

Дело № 2-215/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 г.                                с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Кидяевой Е.С.,

при секретаре Лыткиной Н.А.,

с участием истца Дукупа Ю.А.,

представителя ответчика – ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Березовском районе Красноярского края Кузнецовой Г.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дукупа Ю. А. к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Березовском районе Красноярского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении трудовой пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

Дукуп Ю.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Казачинском районе Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа; о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию: с 01.08.1986 г. по 10.07.1989 г. в качестве <данные изъяты> Отношинской СОШ, с 28.04.2003 г. по 30.04.2015 г. в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности – заготовка, переработка и реализация древесины, заготовка и реализация дров населению; о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения к ответчику, то есть с 23.01.2019 г.

Свои требования истец мотивировал тем, что на основании приказа директора Отношинской восьмилетней школы Дукуп Ю.А. был принят в качестве <данные изъяты>, работающей на твердом топливе, в Отношинскую школу, где работал в период с 01.08.1986 г. по 10.07.1989 г., его льготный стаж составил 02 года 11 месяцев 21 день. 28.04.2003 г. Дукуп Ю.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, вид деятельности – заготовка, переработка и реализация древесины, заготовка и реализация дров населению. Фактически Дукуп Ю.А. занимался валкой леса, то есть видом деятельности, дающей право на льготный трудовой стаж. В январе 2019 г. Дукуп Ю.А. обратился в УПФРФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако решением от 19.01.2019 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы вальщиком и кочегара котельной не включены в специальный стаж. Не согласившись с решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Казачинском районе Красноярского края, истец Дукуп Ю.А. обратился в суд с настоящим иском.

Определением Казачинского районного суда от 30.07.2019 г. произведена замена ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Казачинском районе Красноярского края на его правопреемника – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Березовском Красноярского края.

В судебном заседании истец Дукуп Ю.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика не возражал против заявленных требований о включении периодов работы Дукупа Ю.А. <данные изъяты> Отношинской СОШ, в удовлетворении требований о включении периодов деятельности Дукупа Ю.А. в качестве индивидуального предпринимателя с 28.04.2003 г. по 30.04.2015 г. просил отказать.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

В силу ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено мужчинам при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом, согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «б» п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Советов Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинетов Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "кочегарам производственных котельных и производственных печей".

Списком N 2 от 26.01.1991 г. раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце" (23200000-13786).

Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81\8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 23.01.2019 г. Дукуп Ю. А. обратился в УПФР в Казачинском районе Красноярского края с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Казачинском районе Красноярского края от 28.01.2019 г. истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет и 06 месяцев на соответствующих видах работ согласно п.п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400, льготный стаж Дукупа Ю.А. полностью отсутствует.

Согласно пояснениям истца, с стаж на соответствующих видах работ ответчиком не были включены периоды работы истца с 01.08.1986 г. по 10.07.1989 г. в качестве <данные изъяты> в Отношинской СОШ и периоды работы с 28.04.2003 г. по 30.04.2015 г. в качестве вальщика леса.

Согласно представленной в суд трудовой книжке Дукупа Ю.А. с датой заполнения с 14.09.1981 г. Дукуп Ю.А.:

- с 01.09.1976 г. по 27.07.1979 г. проходил курсы электромонтеров;

- с 06.07.1979 г. по 15.05.1981 г. служил в рядах Советской Армии;

- с 22.07.1981 г. по 08.04.1982 г. работал в качестве <данные изъяты> третьего класса в Джамбульском Райбыткомбинате;

- с 29.04.1982 г. по 21.06.1983 г. работал <данные изъяты> службы метрологии по третьему разряду с совмещением профессии <данные изъяты> автомашины в Азиатском монтажно-наладочном управлении Минлеспром СССР;

- 24.06.1983 г. по 09.08.1983 г. работал <данные изъяты> второго класса в Узун-Агачском АТП;

-с 07.09.1983 г. по 28.08.1986 г. работал в совхозе «Кемское» <данные изъяты>;

- с 30.08.1986 г. по 10.07.1989 г. – работал в Отношинской СОШ <данные изъяты> четвертого разряда;

- 19.09.1989 г. по 18.01.1991 г. - работал в качестве <данные изъяты> в Казачинскагропромэнерго;

- с 23.01.1991 г. по 14.08.1995 г. работал <данные изъяты> и электромонтером в Казачинском РЭС;

- с 20.08.1995 г. по 14.10.1999 г. работал в ППК г. Красноярска «Серп и молот» <данные изъяты> четвертого разряда;

- 09.11.1999 г. по 23.01.2002 г. работал <данные изъяты> и по совместительству <данные изъяты> у ЧП;

- с 08.09.2004 г. по23.03.2009 г. работал <данные изъяты> в ФГУП УВО Министерства энергетики РФ (т.д. 1 л.д. 48-52).

Указанные периоды работы Дукупа Ю.А. также отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (т.д. 1 л.д. 44-45).

Из представленного суду УПФ РФ выплатного дела на Дукупа Ю.А. следует, что Дукуп Ю.А., являющийся застрахованным лицом со страховым номером индивидуального лицевого счета 105-655-959 70 не является получателем пенсии или социальных выплат от ПФР (л.д. 41), а в данных о стаже содержится информация об обычных условиях его труда (т.д. 1 л.д. 46).

Согласно пояснениям истца Дукупа Ю.А., в его трудовой книжке содержится запись о его работе в период с 30.08.1986 г. по 10.07.1989 г. в Отношинской СОШ в качестве <данные изъяты>, однако фактически Дукуп Ю.А. <данные изъяты> в указанный период не работал, а выполнял работу <данные изъяты>, работающей в школе на твердом топливе – угле в период отопительного сезона; периоды его трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно справкам МБОУ Отношинская средняя общеобразовательная школа Дукуп Ю.А. действительно работал в школе <данные изъяты> на угле полный рабочий день в период с 01.08.1986 г. (приказ № 48 от 30.08.1986 г.) по 10.07.1989 г. (приказ № 78 от 29.06.1989 г.); Дукупу А.Ю. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 01.08.1986 г. по 14.09.1986 г., с 16.05.1987 г. по 14.09.1987 г., с 16.05.1988 г. по 14.09.1988 г., с 16.05.1989 г. по 14.09.1989 г. (т.д. 1 л.д. 13, 64).

Приведенные обстоятельства также подтверждаются представленной муниципальным архивом администрации Казачинского района выпиской из приказов МБОУ Отношинская средняя общеобразовательная школа, согласно которой: приказом директора Отношинской школы № 48 от 30.08.1986 г. Дукуп Ю.А. был принят на работу <данные изъяты>, первый день работы – 01.08.1986 г., приказом директора школы № 78 от 29.06.1989 г. Дукуп Ю.А. - <данные изъяты> был уволен по собственному желанию с 10.07.1989 г. (т.д. 2 л.д. 78-81).

О том, что котельная Отношинской СОШ в период работы Дукупа Ю.А. в школе работала на угле свидетельствует информация заместителя главы района по социальной политике, начальника отдела образования администрации Казачинского района Федоненко Л.А. (т.д. 1 л.д. 63).

Представленные суду муниципальным архивом администрации Казачинского района штатные расписания за период с 1986 г. по 1988 г., а также расчеты к смете расходов на 1986 г., 1987 г., 1988 г., 1989 г., свидетельствуют о наличии ставок кочегаров в указанный период времени в Отношинской СОШ (л.д. т.д. 2 л.д. 75-77, 82-89).

Согласно выпискам из расчетно-платежных ведомостей в период с сентября 1986 г. по июнь 1989 г., Дукупу Ю.А. начислялась заработная плата именно за работу кочегаром котельной (т.д. 2 л.д. 90-96).

В силу п.п. 10-11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку основанием для внесения записей о работе в трудовую книжку являются первичные документы - приказы работодателя, суд приходит к выводу, что запись в трудовой книжке о приеме Дукупа Ю.А. 30.08.1986 г. на работу на должность <данные изъяты> четвертого разряда в части указания даты приема на работу и наименования должности, содержит неверные сведения и противоречит первичному документу - приказу о приеме на работу. Фактически истец Дукуп Ю.А. был принят на работу на должность <данные изъяты> и работал в указанной должности в период с 01.08.1986 г. по 10.07.1989 г., что подтверждено в судебном заседании справой директора МБОУ Отношинская СОШ, ведомостями о начислении заработной платы, выпиской из книги приказов, а также представленными в суд штатными расписаниями и расчетами к смете расходов, согласно которым в спорный период в школе отсутствовала штатная единица слесаря, но имелась штатная единица кочегара.

Суд полагает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований по заполнению трудовых книжек и ведению делопроизводства не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований Дукупа Ю.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы в должности кочегара котельной.

Вместе с тем, при разрешении вопроса о включении спорного периода в льготный стаж истца, суд учитывает сезонный характер работы кочегара в котельной, поскольку выполнять должностные обязанности кочегара возможно только в период отопительного сезона.

Характеристика работ машиниста (кочегара) котельной указывает на то, что она может выполняться исключительно на работающих котлах в тот период, когда котельная осуществляет свои непосредственные производственные функции (отопительные и водогрейные). В те периоды, когда котельная прекращает выполнение указанных функций, то есть котлы останавливаются на период межотопительного сезона, лица, работающие по профессии машинист (кочегар), не могут выполнять свои непосредственные обязанности, включенные в их характеристику работ.

С учетом сведений директора МБОУ Отношинская СОШ о нахождении Дукупа Ю.А. в отпусках без сохранения заработной платы в межсезонный период: с 01.08.1986 г. по 14.09.1986 г., с 16.05.1987 г. по 14.09.1987 г., с 16.05.1988 г. по 14.09.1988 г., с 16.05.1989 г. по 14.09.1989 г., суд полагает включить в стаж Дукупа Ю.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, связанные с выполнением обязанностей кочегара котельной с 15.09.1986 г. по 15.05.1987 г., с 15.09.1987 г. по 15.05.1988 г., с 15.09.1988 г. по 14.05.1989 г.

Относительно заявленных истцом требований о включении в специальный стаж периодов работы вальщиком леса с 28.04.2003 г. по 30.04.2015 г., суд полагает следующее.

В силу пункта 7 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 (далее по тексту – Список).

Указанным Списком предусмотрено право вальщика леса на досрочное назначение трудовой пенсии.

Данный нормативный акт распространяет свое действие на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает в себя подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю (ГОСТ 17461-84 «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 г. № 4435).

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости в едином технологическом процессе на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

Кроме того, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП Дукуп Ю.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28.04.2003 г., деятельность прекращена 12.05.2015 г. Основным видом экономической деятельности Дукупа Ю.А. в указанный период времени являлась лесозаготовка (т.д. 1 л.д. 17-21).

Вместе с тем, данное обстоятельство само по себе не является достаточным основанием для включения периода осуществления истцом предпринимательской деятельности в льготный страховой стаж.

Занятость Дукупа Ю.А. в указанный период времени в едином технологическом процессе лесозаготовок безусловными доказательствами по делу не подтверждена. Договоры возмездного оказания услуг по заготовке и вывозке древесины населению, заключенные в 2009 г., 2010 г., 2013 г., 2014 г. (т.д. 1 л.д. 92), договоры купли-продажи деловой древесины (т.д. 1 л.д. 120-121), счет об оплату услуг по отводу лесосек (т.д. 1 л.д. 123), договоры поставки дворов населению (т.д. 1 л.д. 127), договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, заключенные между агентством лесной отрасли Красноярского края и физическими лицами (т.д. 1 л.д. 131-253, т.д. 2 л.д. 1-64), безусловно не подтверждают работу истца Дукупа Ю.А. именно в качестве вальщика леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок и на условиях полного рабочего дня.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о работе истца в спорный период вальщиком леса, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок на условиях полного рабочего дня, истцом суду не представлены.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что Дукуп Ю.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 09.01.2002 г., спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, при этом в разделе особые условия труда отсутствуют сведения об особых условиях его работы в данные периоды. Достоверность указанных сведений не оспорена истцом, соответствующие требования к работодателю истцом не предъявлены.

В ч. 6 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ.

Между тем, соответствующие сведения об особых условиях труда страхователь Дукуп Ю.А. в пенсионный орган не предоставлял, дополнительные страховые взносы не уплачивал, что следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица.

В трудовой книжке Дукупа Ю.А. отсутствуют записи о его работе вальщиком леса. Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что в период с 08.09.2004 г. по 23.03.2009 г. Дукуп Ю.А. работал на должности <данные изъяты> в ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства энергетики Российской Федерации, в указанный период за Дукупа Ю.А. работодатель перечислял страховые взносы. В свою очередь, как индивидуальный предприниматель Дукуп Ю.А. уплачивал страховые взносы в 2010 г. – 2015 г., сумма недоимки на страховую часть трудовой пенсии Дукупа Ю.А. за период с 2010 г. составила 8 362 руб. 19 коп, пени – 2 746 руб. 98 коп. (т.д. 1 л.д. 45, т.д. 1 л.д. 52, л.д. 31-32), по сведениям МИФНС № 9 по Красноярскому краю декларацию по форме 3 НДФЛ Дукуп Ю.А. не предоставлял, налог на доходы физических лиц не уплачивал, сведения о работниках, оплата за них налогов в налоговом органе отсутствует (т.д. 1 л.д. 60, т.д. 2 л.д. 73).

С учетом изложенного, суд полагает в удовлетворении требований Дукупа Ю.А. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя – отказать.

С учетом продолжительности периодов, включенных судом в специальный страховой стаж на дату обращения истца (достигшего возраста 57 лет) в пенсионный орган, то есть на 23.01.2019 г. соответствующий стаж составил менее 12 лет и 06 месяцев, то оснований для назначения Дукупу Ю.А. досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствуют, следовательно решение ответчика об отказе в назначении Дукупу Ю.А. страховой пенсии по старости, является законным и отмене не подлежит.

В силу ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины за рассмотрение требования истца составляет 300 руб.

Суд приходит к выводу о взыскании с истца в доход муниципального образования Казачинский район государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Дукупа Ю. А., дающий право на досрочную страховую пенсию, работу с тяжелыми условиями труда в должности <данные изъяты> Отношинской восьмилетней школы в периоды с 15.09.1986 г. по 15.05.1987 г., с 15.09.1987 г. по 15.05.1988 г., с 15.09.1988 г. по 14.05.1989 г.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Дукупа Ю. А. в доход бюджета Казачинский район государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья:                        Е.С. Кидяева

Решение изготовлено в полном объеме 19 августа 2019 года.