Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1732/2019 ~ М-1636/2019 от 21.08.2019

63RS0030-01-2019-002635-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самаркой области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием представителя истца ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти – Лабгаева А.М. по доверенности, ответчика Дерих Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1732/2019 по иску ГКУ СО «Центр занятости населения г.о. Тольятти» к Дерих Т. В. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения г.о. Тольятти» (далее – ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти) обратилось в суд с иском к Дерих Т.В. о возврате неосновательно полученного пособия по безработице в размере 85885,09 рублей, указав в обоснование иска, что Дерих Т.В. состояла на регистрационном учёте в качестве безработного в ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти с выплатой пособия по безработице с 01.09.2014 г. по 15.02.2016 г., как уволенная 29.08.2014 г. из ООО «Опытный завод СМиК» по собственному желанию. 01.09.2014 г. при обращении в ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти Дерих Т.В. в КПУ гражданина ищущего работу сообщает, что предпринимателем не зарегистрирована, по трудовому договору (соглашению, контракту), договору подряда, на временных работах не работает, учредителем организаций не является. Достоверность сведений, представленных для регистрации в целях поиска походящей работы, подтверждаю. В случае нарушения обязательств обязуется вернуть незаконно полученные денежные средства. В соответствии с выпиской из приказа № 247 ДТ/14-03 от 04.09.2014 г. Дерих Т. В. признана безработной с 01.09.2014 г. В соответствии с выпиской из приказа Дерих Т.В. назначено пособие по безработице с 01.09.2014 г. по 31.08.2015 г. В соответствии с приказом № 230 ППИ/15-03 от 18.08.2015 г. Дерих Т.В. увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 24 недели с 01.09.2015 г. по 15.02.2016 г. 19.06.2019 г. поступило сообщение из ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (МЕЖРАЙОННОЕ) о том, что согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица имеются периоды осуществления трудовой деятельности ответчика в ООО «Талир» с 01.09.2014 г. по 31.12.2014 г. Таким образом, ответчик не сообщил о своей занятости в ООО «ТАЛИР», в связи с чем, не имел права состоять на регистрационном учёте в качестве безработного и получать пособие по безработице. За период с 01.09.2014 г. по 15.02.2016 г. Дерих Т.В. необоснованно получила пособие по безработице в размере 85834,48 руб., а также ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти оплатило услуги ПАО Сбербанк в сумме 50,61 руб. за перечисление пособия по безработице на лицевой счёт ответчика. Всего ответчиком причинён ущерб на общую сумму 85885,09 руб.

Представитель истца ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти – Лабгаев А.М. в судебном заседании, поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме. Также пояснил, что при повторном обращении ответчика за назначением ей пособия по безработице, ею была представлена выписка из пенсионного фонда свидетельствующая о страховом стаже. На основании указанного документа выплата пособия по безработице Дерих Т.В. была продлена еще на 24 месяца, однако получив указанную выписку сотрудник ЦЗН должна была изучить ее и на основании данных сведений отказать в назначении выплаты.

Ответчик Дерих Т.В. в судебном заседании требования ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти не признала, пояснила, что у нее имеется копия приказа, согласно которому она уволена с ООО «Талир» с 29.08.2014 г. и больше там не работала. Она работала в отделе снабжения в ООО «Опытный завод СМиК», чтобы выписывать доверенности ее оформили по совместительству экспедитором в ООО «Талир», заработной платы не получала. В настоящее время ООО «Талир» нет. Записи в трудовой книжке о работе в ООО «Талир» не имеется. Трудового договора не было. После года учета в центре занятости, она предоставила выписку из индивидуального лицевого счета из пенсионного фонда, в которой имелись сведения о трудовой деятельности в ООО «Талир». Полагает, что прошли уже все сроки давности для предъявления ей указанного требования, заявила о их применении.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из материалов дела следует, что Дерих Т.В. состояла на учете в качестве безработного в ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти с выплатой пособия по безработице с 01.09.2014 г. по 15.02.2016 г., как уволенная 29.08.2014 г. из ООО «Опытный завод СМиК» по собственному желанию (л.д. 6).

01.09.2014 г. при обращении в ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти Дерих Т. В. в карточке персонального учета гражданина ищущего работу сообщает, что предпринимателем не зарегистрирована, по трудовому договору (соглашению, контракту), договору подряда, на временных работах не работает, учредителем организаций не является. Достоверность сведений, представленных для регистрации в целях поиска походящей работы, подтверждаю. В случае нарушения обязательств обязуется вернуть незаконно полученные денежные средства (л.д. 5).

01.09.2014 г. Дерих Т.В. поставила свою подпись в карточке персонального учета гражданина, ищущего работу № 244027/1403, которой подтвердила, что предпринимателем не зарегистрирована, по трудовому договору, трудовому соглашению, контракту, договору подряда, на временных работах не работает, учредителем организаций не является. В случае трудоустройства, регистрации предпринимателем, учреждения ею организации или назначения пенсии обязуется незамедлительно уведомить об этом службу занятости населения. Также своей подписью в карточке Дерих Т.В. подтвердила, что достоверность сведений, представленных ею для регистрации в целях поиска подходящей работы, подтверждает (л.д. 7).

Также из пояснения представителя истца и ответчика, судом установлено, что в августе 2015г. года Дерих Т.В. обратилась с ГКУ Самарской области ЦЗН г.о.Тольятти с выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, приобщенной в материалы дела представителем истца (л.д.20-28), на основании которой ответчику приказом ГКУ Самарской области ЦЗН г.о.Тольятти от 18.08.2015г. была увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 24 недели с 01.09.2015 г. по 15.02.2016г. (л.д.6 оборотная сторона).

Из указанной выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Дерих Т.В., которая была представлена Дерих Т.В. в ЦЗН, для увеличения ей продолжительности периода выплаты пособия по безработице, следует, что у ответчика имеются периоды осуществления ею трудовой деятельности в ООО «Талир» регистрационный номер в ПФР 004-001-033551 и производились отчисления взносов на страховую часть пенсии с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г. (л.д. 20-28).

19.06.2019 г. поступило сообщение из ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (МЕЖРАЙОННОЕ) о том, что согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица имеются периоды осуществления трудовой деятельности ответчика в ООО «Талир» peг. ... с 01.09.2014 г. по 31.12.2014 г. (л.д. 4).

Согласно расчету материального ущерба, причиненного ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти ответчиком, сумма необоснованно полученного пособия по безработице составляет 85885,09 руб. (л.д. 3).

Истцом в материалы дела представлена копия приказа ООО «Талир» о прекращении трудового договора от 03.12.2012 г. с работником Дерих Т.В. от 29.08.2014г. (л.д. 19), однако данный документ судом не может быть принят в качестве доказательства, поскольку данный документ не заверен надлежащим образом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.09.2019 г. ООО «Талир» прекратило свою деятельность при присоединении 08.04.215 г., правопреемником является ООО «Фокус» (л.д. 34-40).

Ответчиком Дерих Т.В. в судебном заседании заявлено ходатайство о применении к требованиям истца срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу требований статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Из материалов дела следует, что истцом заявлены требования о взыскании с Дерих Т.В. денежных средств за период с 01.09.2014 г. по 15.02.2016 г. С иском в суд истец обратился 26.08.2019 года.

Согласно пункту 6 части 2, части 4 статьи 15 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. от 02.07.2013 г., действовавшей на момент возникновения правоотношений) деятельность государственной службы занятости населения, в числе иного, направлена на осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Органы службы занятости запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.

В силу пункта 6 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) государственные учреждения службы занятости населения вправе направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации.

Аналогичные положения содержались в действующих на момент возникновения правоотношений Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы", "Правилами регистрации безработных граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (пункт 6 Правилам регистрации безработных граждан).

Принимая во внимание, что истец располагал сведениями о том, что ответчик не имеет права на получение выплаты пособия по безработице с августа 2015г., несмотря на это Дерих Т.В. была увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице, а также с учетом статуса истца как государственного учреждения, наделенного государственно-властными полномочиями в сфере занятости населения, он имел возможность проверить представленные Дерих Т.В. документы и указанные ею сведения и узнать о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у нее оснований для получения выплат за счет средств государственной службы занятости, а, следовательно, узнать о нарушении своего права ранее июня 2019 года, т.е. до получения сведений из ГУ-УПФ РФ в Центральном р-не г. о. Тольятти Самарской области (МЕЖРАЙОННОЕ).

Таким образом суд приходит к выводу, что по предъявленным исковым требованиям срок исковой давности истек, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти о взыскании с Дерих Т.В. неосновательного обогащения.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 12, 56, 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГКУ СО «Центр занятости населения г.о. Тольятти» к Дерих Т. В. о взыскании неосновательного обогащения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2019 года.

Судья Н.В. Мыльникова