Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1254/2016 от 08.04.2016

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2016 года.

Дело № 2-1254/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2016 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Сендажи А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова А.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании членами семьи военнослужащего и включении в единый реестр нуждающихся в предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Тарасов А.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее – ФГКУ «Северрегионжилье») о признании членами семьи военнослужащего: сына – ФИО1, невестки – ФИО2, внука – ФИО3, дочери – ФИО4, внука – ФИО5.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части 63919. 20.08.2013 был уволен с военной службы, его продолжительность военной службы в календарном исчислении составила более 20 лет. Он подлежит обеспечением жилым помещением для постоянного проживания по линии Министерства обороны РФ. В качестве способа обеспечения жильем он избрал жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилого помещения.

Ранее истец был признан нуждающимся в получении жилья на состав семьи 4 человека: он, супруга, дочь и сын. Однако, как видно из уведомления от 31.07.2015, направленного ему Федеральным государственным казенным учреждением «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в единый реестр военнослужащих в отношении него были внесены изменения и состав членов его семьи изменен с 4-х человек на 2-х.

В настоящее время истец является нанимателем жилого помещения по договору социального найма в виде двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире, где вместе с ним проживают перечисленные выше члены его семьи.

С Тарасовым А.В. как нанимателем жилого помещения и начальником Управления муниципального жилищного фонда администрации г. Северодвинска было подписано обязательство о расторжении договора социального найма и освобождении занимаемого жилого помещения, в соответствии с которым он и члены его семьи в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии должны будут освободить занимаемое жилое помещение.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статьи 31, 51 Жилищного кодекса РФ, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», просил признать в качестве членов его семьи сына – ФИО1, невестки – ФИО2, внука – ФИО3, дочери – ФИО4, внука – ФИО5, обязать ФГКУ «Северрегионжилье» внести в единый реестр военнослужащих указанных лиц в качестве членов его семьи.

В информационном письме, направленном в адрес суда, Тарасов А.В., ФИО6 (супруга истца), ФИО4., ФИО1. указали, что они проживают совместно, одной и дружной семьей, ведут общее хозяйство, совместно оплачивают коммунальные платежи, приобретают продукты питания и средства общего пользования.

Истец и его представитель ФИО7., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не известили.

Ответчик – ФГКУ «Северрегионжилье», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, мнение по иску не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

С учетом положений ст.119, 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика в заочном порядке, против чего истец не возражал.

ФИО1., ФИО2., ФИО4., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не прибыли.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Тарасов А.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 63919. 20.08.2013 был уволен с военной службы, его продолжительность военной службы в календарном исчислении составила более 20 лет. Он подлежит обеспечением жилым помещением для постоянного проживания по линии Министерства обороны РФ. В качестве способа обеспечения жильем он избрал жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилого помещения.

Ранее истец был признан нуждающимся в получении жилья на состав семьи 4 человека: он, супруга, ФИО6., дочь, ФИО4., и сын, ФИО1. Однако 31.07.2015 Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ направило ему уведомление о том, что в единый реестр военнослужащих в отношении него были внесены изменения и состав членов его семьи изменен с 4-х человек на 2-х.

В настоящее время истец является нанимателем жилого помещения по договору социального найма в виде двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире, где вместе с ним проживают члены его семьи: сын – ФИО1, невестка – ФИО2, внук – ФИО3, дочь – ФИО4, внук – ФИО5.

С Тарасовым А.В. как нанимателем жилого помещения и начальником Управления муниципального жилищного фонда администрации г. Северодвинска было подписано обязательство о расторжении договора социального найма и освобождении занимаемого жилого помещения, в соответствии с которым он и члены его семьи в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии должны будут освободить занимаемое жилое помещение.

Суд полагает заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что военнослужащие - граждане Российской Федерации, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 указанного Федерального закона.

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем, определяется приведенной нормой Закона «О статусе военнослужащих» и частью 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

На основании ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к другим родственникам (кроме супруга, детей и родителей) могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, понимается наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя имеет значение также содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами в соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что истец с супругой, сыном, дочерью, невесткой и двумя внуками совместно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, что подтверждается представленными в дело доказательствами.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что все лица проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, совершеннолетние члены семьи имеют совместный с истцом бюджет и распоряжаются им совместно, в том числе с учетом интересов несовершеннолетних ФИО3. и ФИО5.

Кроме того, суд учитывает, что, как установлено в судебном заседании, истец и совместно проживающие с ним члены его семьи являются одной большой и дружной семьей, сложившиеся между ними семейные отношения характеризуются взаимным уважением, осуществлением личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, общими интересами.

На основании вышеизложенного, оценив все обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в совокупности, суд полагает требования истца обоснованными и удовлетворяет их.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5.

░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░