Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5247/2018 ~ М-4353/2018 от 31.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2018 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лосевой Н.В.

при секретаре    Гавренкове И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании      гражданское    дело №2-5247\2018 по исковому заявлению Фокина Владимира Петровича к АО «Мособлгаз», Мартиросовой Искуи Арутюновне о признании незаконными действия по подключению к газопроводу низкого давления, признании незаконным действия по выдаче технических условий, взыскании убытков, компенсации морального вреда, признании основным абонентом,

                                                       УСТАНОВИЛ:

     Истец Фокин В.П. обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований, к АО «Мособлгаз», Мартиросовой Искуи Арутюновне о признании незаконными действия Мартиросовой Искуи Арутюновны, по подключению принадлежащего ей жилого дома к газопроводу низкого давления по адресу: АДРЕС признании незаконными действия АО «Мособлгаз» на выдачу технических условий на подключение жилого дома Мартиросовой Искуи Арутюновне, к газопроводу низкого давления по адресу: АДРЕС к жилому дому №. Взыскать с Мартиросовой Искуи Арутюновны компенсацию затрат на подключение к внутриквартальному газопроводу низкого давления в размере 200 000 руб.    Взыскать с ответчиков в равных долях денежные средства в сумме 100 000 рублей в качестве компенсации морального вреда. Взыскать с ответчиков в равных долях за юридические услуги 650 000 рублей 00 копеек, признать Фокина В.П. основным абонентом.

     Свои требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит сооружения - распределительного газопровода, назначение - нежилое, городского коммунального хозяйства, газоснабжения, общей протяженностью 687, 7 м., расположенного по адресу: АДРЕС

В соответствии с Протоколом общего собрание его участниками было принято решение об оставлении газопровода в собственности участника строительства. Общим голосованием участников общего собрания было принято решение о поручении Фокину В.П. - истцу, оформить построенный газопровод на свой баланс (в собственность). Дальнейшее распределение расходов на строительство газопровода и отчетность по произведенным затратам перед участниками общего собрания в соответствии с Протоколом была возложена на истца. Все вопросы после сдачи газопровода в эксплуатацию (в том числе прием и расходование финансов, размер платы за подключение к газопроводу, выдача согласия на подключение к газопроводу других потребителей) было поручено истцу с согласия или решения общего собрания участников строительства.

В 2016 году истцу стало известно, что Государственное унитарное предприятие «Мособлгаз», без согласия истца как собственника распределительного газопровода, выдал Мартиросовой Искуи Арутюновне технические условия на подключение строящегося жилого дома к сети газораспределения, через принадлежащий (истцу, распределительный газопровод.

Так, следует, что соответчиком к газопроводу без всяких законных оснований произведено подключение домовладения ответчика. Ответчик не обращалась к истцу, или другим лицам, принимавшим участие в строительстве спорного газопровода с заявлением о получении разрешения на врезку.

В связи с чем,    истец обратился с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Тихоненков А.В. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик Мартиросова И.А. и третье лицо Мхиторян М.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Представитель ответчика АО «Мособлгаз» по доверенности    Старовойтов С.Н. в судебное заседание явился, с иском не согласился, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое     заявление.

        Суд, выслушав объяснение представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

      В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

      На основании ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

      Частью 10 ст. 48 ГрК РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

       Статьей 3 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается в том числе на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

       30 декабря 2013 г. Постановлением Правительства РФ N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

      Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

      Пунктом 14 Правил предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.

      Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

      Схожие положения содержатся в п. 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83.

      Как усматривается из материалов дела, Фокину Владимиру Петровичу на праве собственности принадлежит сооружение - распределительного газопровода, назначение - нежилое, городского коммунального хозяйства, газоснабжения, общей протяженностью 687, 7 м., расположенного по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 14.12.2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области. Документы- основания: Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 02.11.2009 года № ( л.д.29)

       В соответствии с Протоколом общего собрание участников    строительства газопровода АДРЕС     от 06.06.2009 года принято решение об оставлении газопровода в собственности участника строительства Фокина В.П. Выдавать согласие на подключение    к газопроводу других потребителей с согласия или решения общего собрания. Все финансовые вопросы после сдачи газопровода в эксплуатацию осуществлять с согласия или решения общего собрания участков строительства. ( л.д.31)

    Истец заключил с Государственным унитарным предприятием «Мособлгаз» договор № по техническому обслуживанию газопроводов и сооружений на них от 01.01.2010 г.

09.11.2015 года ГУП «Мособлгаз» выдал Мартиросовой И.А. технические условия на подключение объекта    капитального строительства жилой дом    на АДРЕС к сети газораспределения, место присоединения     к газопроводу – газопровод низкого давления Д=110 мм в районе д. №    с    прокладкой     распределительного     газопровода. ( л.д.41-42)

    Согласно акту о подключении    от 24.09.2017 года произведено подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: АДРЕС, принадлежащего Мартиросовой И.А. к сети газораспределения, принадлежащей ФИО газопровод н.д Д=110 мм.

ФИО, являясь собственником    газопровода низкого давления протяженностью 505,5 п.м лит Г по адресу: АДРЕС в свою очередь при подключении к газопроводу низкого давления, принадлежащего Фокину В.П. получила      согласие последнего     на подключение к газопроводу низкого давления. ( л.д.33)

    Таким    образом, судом установлено, что подключение Мартиросовой И.А. к системе газоснабжение осуществлено к сетям газораспределения в точки подключения, принадлежащего ФИО, которая с согласия Фокина В.П.    подключилась к газопроводу низкого давления, принадлежащего Фокину В.П. как основного абонента.

    Законодательство, регулирующее порядок определения и предоставления технических условий не предусматривает, что гражданин, обращающийся в газораспределительную организацию с заявлением о выдаче технических условий, представляет согласие на подключение газораспределительной сети от всех владельцев газопроводов, последовательно соединенных между собой, начиная с места добычи природного газа и далее по пути транспортировки.     Согласие на подключение к газопроводу должен дать владелец газопровода, избранного точкой подключения для проектируемого газопровода к жилому дому дополнительного абонента.

Таким образом, АО «Мособлгаз» при выдаче Мартиросовой    технических условий на подключение домовладения к построенному ФИО газопроводу, не допустил нарушений действующего законодательства, регулирующего порядок выдачи    технических условий, поскольку согласие    Фокина В.П. в данном случае не требовалось, в связи с чем, оснований для признания действий ответчика АО «Мособлгаз» по выдаче технических условий    незаконными и действий Мартиросовой И.А. по подключению к газопроводу, не имеется.

    В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

     Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения являются приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

    Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

    Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Истец просит взыскать с Мартиросовой И.А. затраты    на подключение к газопроводу в размере 200 000 руб, однако, доказательств, подтверждающих размер неосновательного обогащения, истцом не представлено, при этом, как установлено судом,    Мартиросова И.А. подключалась     к сети газоснабжения, принадлежащего     ФИО, которая в свою очередь заплатила Фокину В.П.    денежные средства за подключение к его газопроводу, что истцом не оспаривалось.

     На основании вышеизложенного и положений п. 34 Правил, оснований для взыскания с ответчика Мартиросовой И.А. в пользу истца Фокина В.П. неосновательного обогащения в размере 200 000 руб., не имеется, ввиду недоказанности истцом факта неосновательного обогащения ответчика за его счет истца и размера неосновательного обогащения.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", "основной абонент" - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

    Таким образом, Фокин В.П. как собственник объекта сети газораспределения является основным абонентом, в связи с чем, дополнительно решение суда о признании Фокина В.П. основным абонентом, не требуется.

Поскольку в действиях ответчиков не установлено судом нарушений прав истца, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                               РЕШИЛ:

Исковые требования Фокина Владимира Петровича к АО «Мособлгаз», Мартиросовой Искуи Арутюновне о признании незаконными действия по подключению к газопроводу низкого давления, признании незаконным действия по выдаче технических условий, взыскании убытков, компенсации морального вреда, признании основным абонентом, оставить без удовлетворения.

       Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

        Судья: