Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4112/2011 ~ М-3514/2011 от 27.04.2011

№ 2-4112/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матошкина С. В.

при секретаре Зинченко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буянова И.И. к Администрации ... района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с вышеназванным иском, в обоснование указывая, что является членом НПИЗ «3-е лицо», расположенного по адресу: АДРЕС с ДД.ММ.ГГГГ. НПИЗ «3-е лицо» является правопреемником Кооператива индивидуальных застройщиков «3-е лицо». При приеме в члены кооператива истцу был предоставлен земельный участок №... площадью 0,09 га.

На основании Постановления Администрации ... района №... от ДД.ММ.ГГГГ., указанный земельный участок был отнесен к категории земель «земли населенных пунктов» и для него был установлен вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.

Истец обратился с заявлением на имя Главы Администрации ... района о закреплении за ним в собственности бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства с кадастровым №..., однако его в письме Администрации ... района №... от ДД.ММ.ГГГГ. проинформировали о том, что указанный земельный участок может быть предоставлен только через аукцион. Также мне было предложено оформить указанный земельный участок в аренду.

Считает указанное письмо отказом в предоставлении ему спорного земельного участка в собственность, поскольку указанное утверждение администрации о необходимости проведения аукциона не соответствует действующему законодательству, т.к. проведение аукциона возможно в случае, если указанный земельный участок не находился в пользовании до 2001 г., а кроме того, истец имею право на приобретение указанного участка в собственность бесплатно.

Представитель истца по доверенности Киреева Е.Г. в судебное заседание явилась, просил исковое заявление удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель Администрация ... района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель Третьего лица НПИЗ «3-е лицо» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности акты государственных органов и органов местного самоуправления.

Кроме того, в соответствии со ст. 3 п. п. 9, 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность…

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного бессрочного пользования находящимся в муниципальной или государственной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года, утвержденного постановлениями Президиума Верховного суда РФ от 4,11 и 18 мая 2005 года, отвод земельных участков для организации кооперативов индивидуальных застройщиков удостоверяется государственным актом.

Граждане, вступающие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения участков между его членами (в соответствии с установленными уставом кооператива порядком распределения) становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив.

Поскольку у члена кооператива индивидуальных застройщиков возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то на основании ст. 20 Земельного кодекса РФ, гарантирующей предоставление в собственность гражданам земельных участков, ранее предоставленным им в постоянное пользование, у него возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.

Положения ст. 28 ФЗ от 15.04.98 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гарантируют гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании. Частью 4 ст. 28 (в редакции ст. 4 ФЗ №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества») указанного закона предусмотрено, что в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина.

Согласно государственного акта КИЗ «3-е лицо» Постановлением Главы ... района от ДД.ММ.ГГГГ. №... предоставлено 25 га земель в бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства (л.д.32-33)

Общим собранием КИЗ «3-е лицо» ДД.ММ.ГГГГ. Буянов И.И. принят в члены кооператива и ему предоставлен земельный участок №... площадью 0,09 га, право бессрочного пользования КИЗ «3-е лицо» на указанный земельный участок прекращено

(л.д.12).

НПИЗ «3-е лицо» является правопреемником Кооператива индивидуальных застройщиков «3-е лицо» (л.д.22-31).

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет л.д.6-7).

Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ. администрации ... района земельный участок 900 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный в границах ... р-на, г.п. ..., с местоположением в районе АДРЕС, НПИЗ «3-е лицо» отнесен к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (л.д.11).

Сведения о предоставлении Буянову И.И. о предоставлении земельного участка в собственность на территории ... района отсутствуют (л.д.9).

Сведения о правах на спорный земельный участок в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.10).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства владения и пользования земельным участком. Спора по границам со смежными землепользователями нет.

Суд так же принимает во внимание правомерное пользование истцом спорным земельным участком на протяжении длительного времени, а так же то обстоятельство, что требований об освобождении спорного земельного участка заинтересованными лицами не заявляется и никогда не заявлялось. В силу вышеуказанных норм права регистрация права истца на спорный земельный участок возможна на основании любых правоустанавливающих, правоподтверждающих и иных документов, позволяющих достоверно установить правомерность владения и пользования истцом спорным земельным участком.

Такие доказательства истцом суду представлены, в связи с чем заявленные им требования о признании права собственности на земельный участок законны, обоснованны, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Буяновым И.И., право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов, площадью 900 кв.м, кадастровый №..., расположенный по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья