Определение по делу № 2-71/2016 ~ М-53/2016 от 29.01.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 марта 2016 года №2-71/2016

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Матвиенко Е.Н.

При секретаре Кувшиновой Т.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Шелаболиха гражданское дело по иску Администрации Шелаболихинского района к Решетенко Сергею Сергеевичу о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Шелаболихинского района обратилась в Шелаболихинский районный суд с иском к Решетенко С.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб. ссылаясь на следующее.

В *** году в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 (далее – Программа) Решетенко С.С. предоставлялась социальная выплата на приобретение жилья из расчета на <данные изъяты> человек (<данные изъяты> руб. исходя из расчетной стоимости приобретения жилья <данные изъяты> руб., складывающаяся из произведения установленной нормы жилого помещения (общей площади) <данные изъяты> кв.м. и стоимости 1 кв. м <данные изъяты> руб. на территории <данные изъяты> сельсовета, утвержденной постановлением <данные изъяты> района №<данные изъяты> от ***.

Указанная Программа на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 №83 дополнена Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Типовым Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

Законом Алтайского края от 10.03.2004 года № 5-ЗС утверждена долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», во исполнение которой, а также федеральной целевой программы Постановлением Администрации Алтайского края от 10.01.2013 № 5 установлен Порядок предоставления средств краевого бюджета на строительство (приобретение) гражданам, проживающим в сельской местности Алтайского края, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

В соответствии с п. 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семья и молодым специалистам (приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858), п. 3.1,3.7 Порядка предоставления гражданам, проживающим в сельской местности Алтайского края, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (утв. Постановлением Администрации Алтайского края от 10.06.2009 № 246) нормы расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета социальной выплаты, определяются, исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья в сельской местности на территории Алтайского края на первый квартал года выдачи свидетельства, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья в Алтайском крае, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации. В случае, если фактическая стоимость 1 кв.м. общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости, утвержденной Администрацией края, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической стоимости 1 кв.м. общей площади жилья.

В соответствии с п. 1.3. Порядка предоставления гражданам, проживающим в сельской местности Алтайского края, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (утв. Постановлением Администрации Алтайского края от 10.01.2013 № 5), органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим организацию мероприятий в рамках реализации Программы на территории Алтайского края и перечисляющим средства федерального и краевого бюджетов в бюджеты муниципальных образований, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, которое на основании п. 1.3 указанного нормативного правового акта вправе передавать администрациям муниципальных районов (городских округов) на основании заключаемых с ними соглашений выполнение следующих функций по вручению получателям социальных выплат свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, оформленных Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края в установленном порядке; разъяснению населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат; представлению в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат; проверке указанных в пункте 3.17 настоящего Порядка договоров (до их представления в кредитную организацию) для контроля соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, в случае перечисления субсидий в бюджет муниципального образования; ведению реестров выданных свидетельств по установленной форме.

*** между Администрацией <данные изъяты> района и Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края заключен договор № <данные изъяты>, предметом которого является взаимодействие сторон по выполнению мероприятий Программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской

местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе. Согласно п. 2.1.3. договора Главное управление сельского хозяйства обязуется утвердить списки граждан, проживающих в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов, представленные Администрацией района и довести до Администрации района списки граждан, проживающих в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов, претендующих на получение социальных выплат федерального и краевого бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности согласно приложениям. Администрация района, помимо прочего, обязуется обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, поступающих из всех источников финансирования, на строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов в сельской местности (п. 2.2.4) и несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделяемых Главным управлением сельского хозяйства (п. 3.1).Согласно Приложению 2 к указанному договору ответчик включен в список получателей социальной выплаты на 2013 год, с численностью семьи 3 человека.

Расчетная стоимость приобретаемого Решетенко С.С. жилья определена в размере <данные изъяты> рублей, из которых: размер предоставляемой социальной выплаты за счет средств федерального бюджета – <данные изъяты> рублей, за счет средств краевого бюджета – <данные изъяты> рублей, что в совокупности составляет <данные изъяты> стоимости жилья оплачивается за счет собственных средств участника программы..

*** Решетенко С.С. выдано свидетельство № <данные изъяты> о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Размер предоставляемой социальной выплаты составил <данные изъяты> рублей, из которых: размер предоставляемой социальной выплаты за счет средств федерального бюджета – <данные изъяты> рублей, за счет средств краевого бюджета – <данные изъяты> рублей. Платежными поручениями от *** № <данные изъяты> от *** № <данные изъяты>, от *** № <данные изъяты> и от *** № <данные изъяты> Решетенко С.С. перечислены денежные средства в сумме 322 920 рублей (федеральный бюджет) и 168 480 рублей (краевой бюджет).

Реализуя свое право на приобретение жилья с использованием средств социальной выплаты, Решетенко С.С, его супруга Р и их дочь Р1. заключили договор купли-продажи жилого дома расположенного по адресу: <данные изъяты>. Общая площадь приобретенного жилого дома составила <данные изъяты> кв.м. В соответствии с п. 2.1. договора купли-продажи стоимость приобретаемого жилого дома составила <данные изъяты> рублей. Жилой дом приобретен в равных долях по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности. Право собственности покупателей зарегистрировано в установленном законом порядке.

Фактическая стоимость 1 кв.м. общей площади приобретенного Ответчиком жилого помещения составила <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. / <данные изъяты> кв.м).

В *** году доли софинансирования утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 24.05.2013 № 266 «Об утверждении долей софинансирования жилья в сельской местности», т.е., доля государственного

финансирования приобретения (строительства) жилого помещения составляла <данные изъяты> от расчетной стоимости жилья (<данные изъяты>

Таким образом, с учетом норм о пересчете размера социальной выплаты исходя из фактической стоимости 1 кв.м. общей площади жилья, содержащихся в Типовом положении и Порядке, следует, что расчетная стоимость жилья, используемая для определения размера социальной выплаты Решетенко С.С., составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> в том числе за счет средств федерального бюджета - <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>), за счет средств краевого бюджета – <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Сумма излишне предоставленной социальной выплаты составила <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.), в том числе за счет средств федерального бюджета – <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>), за счет средств краевого бюджета – <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Таким образом, средства федерального и краевого бюджета предоставленные Решетенко С.С. в виде субсидии на улучшение жилищных условий в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе средства федерального бюджета – <данные изъяты> рублей, средства краевого бюджета – <данные изъяты> рублей, как излишне предоставленные, подлежат возврату в районный бюджет для их последующего возврата в соответствующие бюджеты.

Администрацией Шелаболихинского района направлялись письма Решетенко С.С. о возврате неосновательного обогащения в виде излишне полученной социальной выплаты от *** № <данные изъяты>, также была направлена претензия *** исх. № <данные изъяты> Решетенко С.С. претензию получил ***, но в добровольном порядке бюджетные средства не возвратил.

В судебном заседании истец и ответчик пришли к мировому соглашению, представив его на утверждение суду., согласно которому ответчик добровольно принимает на себя обязательство о выплате истцу суммы неосновательного обогащения в размере 76 167 руб. с рассрочкой платежа.

Учитывая, что мировое соглашение заключено сторонами добровольно, обязательство ответчика и его размер перед истцом подтверждены документально, соответствует закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, оно подлежит утверждению судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение между Администрацией Шелаболихинского района и Решетенко Сергеем Сергеевичем, по которому Решетенко Сергей Сергеевич обязуется уплатить Администрации Шелаболихинского района излишне полученную социальную выплату на приобретение жилья в сельской местности в размере <данные изъяты> рублей в срок до *** с рассрочкой платежа, установленного в п. 2 настоящего определения.

2. Условия о рассрочке выплаты Решетенко С.С. излишне полученной социальной выплаты <адрес>:

средства федерального бюджета	средства краевого бюджета
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Производство по делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шелаболихинский районный суд Алтайского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                            Е.Н. Матвиенко