Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-875/2017 ~ М-738/2017 от 21.08.2017

Гр.дело № КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

09 октября 2017 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре Сарафановой Д.В.,

с участием истицы Конышевой А.В., ее представителя Лобановой Е.С., действующей на основании ордера № 025339 от 26.09.2017,

ответчиков Конышева С.М., Быстровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конышевой <данные изъяты> к Конышеву <данные изъяты>, Быстровой <данные изъяты>, УГИЗО Администрации г.Сосновоборска о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании УГИЗО администрации г.Сосновоборска внести соответствующие изменения в Договор социального найма жилого помещения <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Истица Конышева А.В. обратилась в суд с иском к Конышеву С.В., Быстровой В.М., УГИЗО Администрации г.Сосновоборска о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании УГИЗО администрации г.Сосновоборска внести соответствующие изменения в Договор социального найма жилого помещения № 26 от 30.03.2009 года, ссылаясь на то, что жилое помещение, двухкомнатная квартира № <данные изъяты>м., в том числе жилой 30,3 кв.м., расположенной в жилом <данные изъяты> по улице Энтузиастов, г. Сосновоборска, представлена согласно социального найма жилого помещения № 26 от 30.03.2009 года Конышевой Н.М., как нанимателю, и члену ее семьи сыну Конышеву С.В. В октябре 2001 года в указанное спорное жилое помещение на основании ордера выданного Администрацией г. Сосновоборска вселились и проживали в нем одной семьей Конышев В.С., его супруга Конышева Н.М. и их дети Конышев С.В., Конышева А.В. Конышев В.С.. умер 24.04.2005 года. В ноябре 2007 года в спорную квартиру с согласия нанимателя Конышевой Н.М. и совершеннолетних членов ее семьи вселилась и стала проживать тетя истицы Быстрова В.М, которая 27.11.2007 была поставлена на регистрационный учет по месту жительства по указанному выше адресу. В марте 2009 года Конышев С.В. забрав все свои вещи, имущество выехал из спорный квартиры на другое постоянное место жительства по адресу : г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты> стал проживать со своей супругой Игнатенко и ее пятью несовершеннолетними детьми, в квартире принадлежащей им на праве собственности. С указанного времени Конышев С.В. добровольно не проживает в спорной квартире, снялся с регистрационного учета 02.03.2009. В ноябре 2009 истица по возвращению в спорную квартиру со своим несовершеннолетним сыном Водяновым Д.М. 10.05.2007 года рождения, стала совместно проживать в спорной квартире с матерью Конышевой Н.М. и тетей Быстровой В.М. 24.03.2012 Конышева Н.М. умерла. 07.11.2013 у истицы родился второй сын Водянов М.Д. В июня 2017 года Быстрова В.М. забрав все свои вещи, имущество, выехала из спорного жилого помещения на другое место жительства по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты> где стала проживать с Конышевым С.В. и членами его семьи. С указанного времени Быстрова В.М. не проживает в спорном жилом помещении, но снялась с регистрационного учета. Ответчики не несут расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, расходы несет истица. В связи с выездом из спорного жилого помещения на другое место жительства, ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных Договором социального найма. УГИЗО администрации г. Сосновоборска отказало истце в приеме документов на приватизацию, поскольку ответчик Конышев С.В. включен в Договор социального найма жилого помещения № 26 от 30.03.2009, и указан в качестве члена семьи нанимателя.

Просит признать Конышева <данные изъяты>, Быстрову <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: г. Сосновоборск ул. <данные изъяты>, в связи с выездом на другое постоянное место жительства, и снять Быстрову <данные изъяты> с регистрационного учета по указанному адресу. Обязать Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г. Сосновоборска внести соответствующие изменения в Договор социального найма жилого помещения № <данные изъяты>, заключив его с Конышевой <данные изъяты>, и исключив из Договора социального найма Конышева Сергея Владимировича, предоставленного по данному Договору.

Истица Конышева А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель истицы Лобанова Е.С. в судебном заседании исковые требования истицы поддержала, суду пояснила, что в соответствии со ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда. При этом необходимо учитывать: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем. приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Ответчики выехали из спорного жилого помещения добровольно, истица никаких препятствий не чинила. Конышев С.В. сам снялся с регистрационного учета из спорной квартиры. Сам по себе факт сохранении Быстровой В.М. прописки в спорной квартире, не опровергает вывода о том, что иное место жительства, выехав куда, утратила право пользования спорным жилым помещением. Ответчики не нуждаются в спорном жилом помещении, не проживают в нем по своей воле. На протяжении длительного времени не проживают в спорном жилом помещении, проживать в него не возвращались. С момента выезда из спорного жилого помещения ответчики не обращались в суд с требованиями о вселении в спорное жилое помещение, изменении договора найма жилого помещения. В связи с выездом из спорного жилого помещения на другое место жительства ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, и не нуждаются в нем. Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении не носит временный характер и не является вынужденным. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

    Ответчик Конышев С.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в спорной квартире проживал до 2009 года. С регистрационного учета снялся в спорной квартире, по договоренности со своей матерью (Конышевой Н.М.), поскольку свою долю в квартире он оставил тете Быстровой В.М., так как тетя продала свою квартиру в г. Красноярске, и часть денег от продажи квартиры отдала ему. На деньги, которые дала ему тетя, он купил себе комнату в общежитии. Он нуждается в спорном жилом помещении, так как в настоящее время по адресу: г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты> него временное жилье. Не отрицает, что забрал из спорной квартиры свое имущество, так как это его личные вещи.

    Ответчик Быстрова В.М. в судебном заседании исковые требования признала полностью, последствия признания иска ей судом разъяснены и понятны (письменное заявление).

    Представитель ответчика УГИЗО администрации г. Сосновоборска Сутормина Е.А, действующая на основании доверенности 20.06.2017 года, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, дело просила рассмотреть в отсутствие ответчика, суду представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что не против удовлетворения требований истца.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования, на стороне ответчика Администрации г. Сосновоборска Сутормина Е.А.. действующая на основании доверенности 19.10.2016, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Заслушав стороны, свидетелей Михайлову К.П., Конькову О.Ю., Игнатенко Е.Я., исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из Конституции РФ и закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Следовательно, наличие или отсутствие (регистрации) прописки суд должен учитывать в совокупности с другими материалами дела.

Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст.ст. 69, 71 ЖК РФ, за бывшим членом семьи нанимателя сохраняется право пользования жилым помещением только в том случае, когда он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении либо его отсутствие носит временный характер.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Сосновоборск, ул. Энтузиастов, <данные изъяты> предоставлена на основании Договора социального найма жилого помещения <данные изъяты> Конышевой Н.М., как нанимателю, и членам ее семьи: сыну –Конышеву С.В.

Ранее спорное жилое помещение было предоставлено семье Конышева В.С. и членам его семьи: жене Конышевой Н.М., сыну Конышеву С.В., на основании ордера № 00343НЛ от 24.01.1975 года, выданного Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета депутатов трудящих.

В спорной квартире с октября 2001 года проживали одной семьей: Конышев В.С., Конышева Н.М., Конышев С.В., Конышева А.В.

Конышев В.С. умер 24.04.2005; Конышева Н.М. 24.03.2012 года ( свидетельство о смерти серии I<данные изъяты>

Согласно выписке из домовой книги от 01.08.2017 года и финансового лицевого счета <данные изъяты> в указанной квартире значатся зарегистрированными: Конышева А.В., Водяной Д.Д., Водяной М.Д., Быстрова В.М. По состоянию на сентябрь 2017 года имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 249120,26 рублей.

В марте 2009 года ответчик (Конышев С.В.) забрав все свои вещи, имущество выехал из спорный квартиры на другое постоянное место жительства по адресу: г. Сосновоборск, ул. Солнечная, <данные изъяты> где стал проживать со своей супругой Игнатенко Е.Я и ее детьми.

С указанного времени Конышев С.В. добровольно не проживает в спорной квартире, снялся с регистрационного учета 02.03.2009.

Из акта о не проживании от 03.08.2017 года следует, что Конышев С.В. не проживает в спорной квартире с 02.03.2009 года, Быстрова В.М., с 17.06.2017 года.

Судом достоверно установлено и сторонами не оспаривается в суде, что Конышев С.В. не проживает с марта 2009 года в спорной квартире, ответчик Быстрова В.М. с 17.06.2017, бремя содержания жилого помещения не несут, кварплату, коммунальные услуги не оплачивают. Конышев С.В. создал новую семью, с которой проживает по адресу: г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты> июня 2017 года Быстрова В.М. проживает у ответчика Конышева С.В. и его семьи по адресу: г. Сосновоборск, ул. Солнечная, 5-51.

Таким образом, суд считает, что выезд Конышева А.В. в марте 2009 года из спорного жилого помещения носил постоянный, добровольный характер, заинтересованности в сохранении прав на данное жилое помещение он не проявлял, мер к этому никаких не предпринимал, в связи с чем, утратил право пользования спорным жилым помещением.

Доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что выезд из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер, что Конышев С.В. предпринимал попытки вселиться в спорную квартиру и проживать в ней, что со стороны истицы Конышевой А.В. либо иных лиц, ему чинились в этом препятствия, суду не представлено.

Ответчик Быстрова В.М. в суде исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что намерений вселяться в спорную квартиру не имеет.     

При таких обстоятельствах, когда ответчик на протяжении длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, выехал из спорной квартиры по своей воле, его отсутствие в спорной квартире не является временным, он не исполняет свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а также с учетом того, что истица никогда не препятствовала ответчикам в проживании в спорном помещении, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным помещением с момента выезда.

Доводы ответчика Конышева С.В. о том, что он проживает временно по адресу: г. Сосновоборск, ул. Солнечная, <данные изъяты>, и нуждается в спорном жилом помещении, суд считает не убедительными, поскольку судом достоверно установлено, что он создал новую семью, проживает с супругой и ее детьми, тетя Быстрова В.М. переехала проживать к ним, вселятся в спорное жилое помещение не намерена. Указанные факты свидетельствует о том, что Конышев С.В. постоянно проживает по адресу: г. Сосновоборск, ул. Солнечная, <данные изъяты> и отказ от спорного жилья является добровольным.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года, вступившее в закону силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

На основании вышеизложенного суд считает исковые требования истицы подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Конышевой <данные изъяты> к Конышеву <данные изъяты>, Быстровой <данные изъяты>, УГИЗО Администрации г.Сосновоборска о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании УГИЗО администрации г.Сосновоборска внести соответствующие изменения в Договор социального найма жилого помещения № <данные изъяты>, удовлетворить.

Признать Конышева <данные изъяты>, Быстрову <данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Энтузиастов, <данные изъяты>

Снять с регистрационного учета Быстрову <данные изъяты>, по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Энтузиастов, <данные изъяты>

Обязать Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г. Сосновоборска внести соответствующие изменения в Договор социального найма жилого помещения № 26 от 30.03.2009, заключив его с Конышевой <данные изъяты>, и исключив из Договора социального найма Конышева <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: Е.В. Петракова