Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-740/2017 ~ М-34/2017 от 09.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-740/17 по иску Ф.П.И. к Администрации г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары, Д.А.П. об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что он является по решению Октябрьского районного суда г.Самары от дата собственником изолированной части дома общей площадью *** кв. м., жилой площадью *** кв.м.. Сособственником другой части жилого дома является Д.А.П. Дом истцом приобретен по договору купли-продажи от дата, дом расположен на земельном участке, площадью *** кв.м. Дом построен в дата, куплен в дата г. до вступления в законную силу Земельного кодекса РФ, по договору купли-продажи дом построен на земельном участке, площадью *** кв.м., купленная истцом доля дома составляла ***, соответственно, и земельный участок равен половине - *** кв.м. Фактически же его часть дома размещена на земельном участке, площадью *** кв.м. Продавец земельный участок использовал по назначению, и под домом, и приусадебным участком, истец после покупки дома сразу же занялся подготовкой документов, чтобы земля была оформлена на него, сделал план земельного участка, подготовил пакет документов и оформил договор аренды земельного участка с правом выкупа. Границы земельного участка сформированы до 1990 года. Постановлением Главы г.Самары от 04.07.2003 года № 887 « Об утверждении проекта Границ земельного участка и предоставлению Ф.П.И. в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок в Октябрьском районе. Истцу предоставлен земельный участок в аренду сроком на 5 лет с правом выкупа в собственность под индивидуальное строительство площадью-*** кв.м по категории земель, относящимся к землям поселений, вид использования ИЖС. Ранее земельный участок предоставлялся под строительство другому собственнику, по наследству передавался другим лицам. Истцу продан по договору купли-продажи с земельным участком. Истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области, затем в Департамент строительства и архитектуры г.Самары, Департамент имущества города, но ответы получил неудовлетворительные. Земельный участок истца стоит на кадастровом учете за номером №... площадью - *** кв.м. как ранее учтенный и уточненный. Истцу было отказано в признании права собственности на земельный участок по формальным основаниям, так как он не обращался в досудебном порядке в Администрацию г. Самары. После получения решения он обратился в Департамент строительства и архитектуры г. Самары и ДУИ г. Самары, но до настоящего времени ответ так и не получен, хотя в конце дата данный запрос повторно направлялся в Департамент строительства и архитектуры г.Самары, который перенаправлен в ДУИ. Просит суд признать за Ф.П.И. право собственности на земельный участок площадью *** кв. м., расположенный по адресу: адрес предоставленный под индивидуальное жилищное строительство категории - земли поселений, согласно топографическому плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером - Б.Е.Н. от дата.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил суд установить факт наличия в ЕГРП реестровой ошибки в сведениях о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес соответствии с каталогом координат, представленном в Топографическом плане границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Б.Е.Н. от дата в соответствии с таблицей S2, площадью = *** кв.м., признать за Ф.П.И. право собственности на земельный участок с кадастровым №..., площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство, категория земель -земли населенных пунктов, согласно топографическому плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером, Б.Е.Н. от дата в точках: дата, признать, что данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости об уточненных координатах характерных точек границ и площади земельного участка.

В судебном заседании представитель истца М.Л.Г., действующая на основании доверенностей от дата и от дата, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчиков Администрации г.о.Самара и Департамента управления имуществом г.о.Самара Ф.Е.А., действующая на основании доверенностей от дата и дата, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что истцом не предоставлено доказательств того, что право на дом у него возникло до вступления в законную силу Земельного Кодекса, а также доказательств о том, что ранее ему земельные участки не предоставлялись, не предоставлено доказательств того, что земельный участок сформирован согласно ст.11.3 Земельного Кодекса, кроме того, вид использования земельного участка не соответствует виду разрешенного использования в указанной зоне, не предоставлены документы в подтверждение факта существования границ земельного участка более 15 лет.

Представитель Департамента градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области, С.М.В., Д.А.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в их отсутствие не поступало.

Выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ф.П.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью *** кв.м., расположенное по адресу адрес, о чем ему дата на основании решения Октябрьского районного суда г.Самара от дата выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В материалах инвентарного дела имеется ссылка на договор на право застройки, включенный с Б.Я.А., удостоверенный Первой государственной нотариальной конторой г.Куйбышева дата, по реестру №....

Решением Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г.Куйбышева №115 от дата Б.Я.А. разрешено на земельном участке №... по адрес, узаконить перестроенный дом и принять в эксплуатацию.

Согласно справке сектора индивидуальной застройки главного архитектурно- планировочного управления Исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов г. Куйбышева № 15 от дата, выданной Б.Я.А., жилой дом в адрес, постройкой закончен и по акту №... от дата признан возможным под заселение.

По договору купли-продажи от дата Б.Я.А. продал Ф.П.И. и К.К.С. в равных долях жилой дом, расположенного по адресу: адрес.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от дата, наследником К.К.С. является У.Р.Ф., наследственное имущество состоит из *** доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Наследником Ф.П.И. является К.Л.Е., наследственное имущество состоит из *** доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, о чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону от дата.

дата между У.Р.Ф. и К.П.А. заключен договор купли-продажи *** доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес

дата С.И.А. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, в соответствии с которым она является наследником К.П.А., наследственное имущество состоит из *** доли жилого дома, неположенного по адресу: адрес.

По договору купли-продажи от дата Т.И.А. (С.) продала Ф.П.И. *** долю жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Постановлением Главы г.Самара от дата №... Ф.П.И. предоставлен в аренду с правом выкупа в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью *** кв.м. по адресу адрес. Утвержден проект границ земельного участка.

Решением Октябрьского районного суда г.Самара от дата постановлено: «Исковые требования Ф.П.И. удовлетворить частично. Прекратить право Ф.П.И. на *** доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: адрес. Выделить Ф.П.И. в натуре изолированную часть дома с отдельным входом -литер АА2АЗ, общей площадью - *** кв. м., жилой площадью - *** кв. м., комната 4(кухня), площадью *** кв. м., комната 5 (помещение), площадью *** кв. м., комната 6 (жилая), площадью *** кв. м., комната 7 (коридор), площадью *** кв. м., комната 8 (помещение), площадью *** кв. м., комната 9 (санузел), площадью *** кв. м., комната 10 (жилая), площадью *** кв. м. комната 11 (коридор), площадью *** кв. м. расположенного по адресу: адрес. Признать за Ф.П.И. право собственности на реконструированную часть жилого дома с отдельным входом -литер АА2АЗ общей площадью - *** кв. м., жилой площадью - *** кв. м., комната 4(кухня), площадью *** кв. м., комната 5 (помещение), площадью *** кв. м., комната 6 (жилая), площадью *** кв. м., комната 7 (коридор), площадью *** кв. м., комната 8 (помещение), площадью *** кв. м., комната 9 (санузел), площадью *** кв. м., комната 10 (жилая), площадью *** кв. м. комната 11 (коридор), площадью *** кв. м. расположенного по адресу: адрес В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.»

Ф.П.И. обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес. В ответ на указанное обращение было получено письмо от дата, в котором указано, что оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно не имеется, поскольку право собственности на дом было зарегистрировано после введения в действие Земельного Кодекса РФ, в случае если у заявителя имеется волеизъявление на приобретение в собственность за плату указанного участка, то Ф.П.И. необходимо обратиться с соответствующим заявлением.

Земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес дата поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер №....

Согласно топографическому плану границ земельного участка, расположенного по адресу адрес площадь земельного участка по измерениям без наложения на земельный участок с кадастровым №... составляет *** кв.м., общая площадь по измерениям *** кв.м.

В заключении кадастрового инженера Б.Е.Н. от дата указано, что границы земельного участка с кадастровым номером №... по сведениям ЕГРН установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Однако фактически существующие на местности границы земельного участка с кадастровым номером №... отличаются от сведений ЕГРН о данных границах. Площадь земельного участка с кадастровым номером №... по измерениям составляет *** кв.м. Кроме этого, при сопоставлении сведений ЕГРН со сведениями о фактических границах земельного участка с кадастровым номером №..., отображенных в топографическом плане границ земельного участка от дата, было выявлено пересечение (наложение) фактических границ данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка с кадастровым номером №... по измерениям без наложения составляет *** кв.м. Необходимо установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес.

Согласно ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес от дата при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес площадью *** кв. м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от дата земельный участок площадью *** кв.м., по адресу адрес находится в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре. Разрешенные виды установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в использования г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61 и в соответствии с решением Думы г.о. Самара от 02.02.2017 года № 175. Основные виды разрешенного использования (ОВ) блокированная жилая застройка, среднеэтажная жилая застройка, коммунальное обслуживание, бытовое обслуживание, амбулаторно-поликлиническое обслуживание, дошкольное, начальное и среднее общее образование, культурное развитие, магазины, общественное питание, обеспечение внутреннего правопорядка, историко-культурная деятельность, общее пользование водными объектами, специальное пользование водными объектами, гидротехнические сооружения, земельные участки (территории) общего пользования. Условно разрешенные виды использования (УБ) для индивидуального жилищного строительства, малоэтажная многоквартирная жилая застройка, многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), объекты гаражного назначения, социальное обслуживание, стационарное медицинское обслуживание, религиозное использование, общественное управление, амбулаторное ветеринарное обслуживание, деловое управление, рынки, банковская и страховая деятельность, гостиничное обслуживание, обслуживание автотранспорта, объекты придорожного сервиса, спорт. Охранные зоны инженерных коммуникаций (газопровод). Земельный участок находится на территории, в отношении которой утверждены проекты планировок территории (Распоряжение Правительства Самарской области от 24.12.2014 № 998-р «Об утверждении документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения объектов инженерной инфраструктуры, включенных в программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу (с изменениями на 01.04.2015 года»; Постановление Администрации городского округа Самара от 23 октября 2015 № 1170 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах улицы Лейтенанта Шмидта, левого берега реки Волги, в границах тальвега Постникова оврага, улиц: Новомайской, Жуковского в Октябрьском районе городского округа Самара»).

Согласно ответу Министерства строительства Самарской области от дата земельный участок, расположенный по адресу адрес расположен вне границ планируемой застройки очистных сооружений «Постников овраг». Никаких действий, связанных с его возможным отчуждением в связи со строительством на нем объектов федерального и регионального значения, документацией по планировке территории не предусматривается.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области от дата информация о предоставлении Ф.П.И. каких-либо земельных участков на территории г.Самара за период с 1992 года по 1998 год отсутствует

    Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу п.4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что спорный земельный участок был закоординирован в дата, его площадь соответствует *** кв.м., земельный участок существует более 15 лет, что подтверждается материалами инвентарного дела и материалами дела, заключением кадастрового инженера от дата подтверждено, что земельный участок по адресу адрес имеет площадь *** кв.м., в связи с чем, суд полагает, что требование Ф.П.И. об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес. и установлении границы земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, в соответствии с топографическим планом и каталогом координат земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Б.Е.Н. от дата заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец приобрел право собственности на жилой дом по адресу адрес до введения в действие Земельного Кодекса РФ и в силу ч.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», имеют право на бесплатную приватизацию земельного участка.

Спора по границам со смежными землепользователями у истцов не имеется, что подтверждено материалами дела.

Что же касается доводов ответчика о том, что Ф.П.И. не имеет права на получение земельного участка в собственности бесплатно земельного участка, то суд полагает их необоснованными, так как земельный участок был предоставлен по договору застройки предыдущим собственникам, договор аренды не может служить ограничением прав истца, поскольку это право установлено законом.

Однократность использования права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно подтверждается материалами - сведениями Управления Росреестра по Самарской области от дата и ответом Администрации сельского поселения Шентала муниципального района адрес, что земельный участок, расположенный по адресу адрес приобретен за выкуп.

Ссылка ответчика на решение Октябрьского районного суда г.Самара от дата суд полагает необоснованной, поскольку им вопрос о предоставлении Ф.П.И. земельного участка по существу не был рассмотрен судом, так как на дату рассмотрения дела не был соблюден административный порядок и отказа уполномоченного органа в предоставлении земельного участка не имелось.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, суд полагает, что в силу вышеназванных норм закона и установленных по делу обстоятельств, Ф.П.И. имеет право на получение в собственность земельного участка площадью *** кв.м., назначение земли населенных пунктов, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: адрес.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ф.П.И. удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес.

Установить границы земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, в соответствии с топографическим планом и каталогом координат земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Б.Е.Н. от дата.

Признать за Ф.П.И. право собственности на земельный участок площадью *** кв.м. расположенного по адресу: адрес, в соответствии с топографическим планом и каталогом координат земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Б.Е.Н. от дата.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017 года.

Судья /подпись/ Доценко И.Н.

Копия верна

Судья

Секретарь