Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-25417/2020 от 25.08.2020

Судья Пелюшенко Ю.Н. Дело № 33а-25417/2020 (№ 2а-200/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«29» сентября 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе Дейнега О.В. на определение Славянского городского суда Краснодарского края от 21 июля 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым определением Славянского городского суда Краснодарского края от 21 июля 2020 года удовлетворено заявление Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Славянского городского суда от 13 апреля 2020 года.

С указанным определением суда не согласился Дейнега О.В. и подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, полагая его незаконным и необоснованным, в связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, обсудив их, судья краевого суда находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Славянского городского суда Краснодарского края 13 апреля 2020 года удовлетворено административное исковое заявление Дейнеги О.В. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании незаконным решения от 18 апреля 2019 года.

Не согласившись с указанным решением суда представителем Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доверенности Пчелинцевым С.В. подана апелляционная жалоба, а также заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Приходя к выводу об удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции исходил из того, что сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Вместе с тем, судья апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если данным Кодексом не предусмотрено иное.

Из представленных материалов дела усматривается, что решение Славянского городского суда Краснодарского края 13 апреля 2020 года (принято в окончательной форме 17.04.2020г.) поступило в адрес Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ 28.04.2020г.

При этом, апелляционная жалоба Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на указанное решение суда направлена в суд по почте лишь 25.06.2020г.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных данным Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Вместе с тем, судья краевого суда полагает, что обстоятельства, приведенные в заявлении Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о восстановлении пропущенного процессуального срока, нельзя признать уважительными.

Так, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 от 2 апреля 2020 года № 239 и от 28 апреля 2020 года № 294 в отношении отдельных категорий гражданского персонала воинских частей и организаций Минобороны России с 30 марта 2020 года по 8 мая 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Первым рабочим днем считается 11 мая 2020 года.

Как следует из материалов дела, копия решения Славянского городского суда Краснодарского края 13 апреля 2020 получена Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в пределах срока на его апелляционное обжалование. После окончания нерабочих дней до истечения срока обжалования решения суда, имелось достаточно времени для подачи жалобы в установленный срок, однако, апелляционная жалоба направлена в суд со значительным пропуском срока.

Следовательно, выводы суда первой инстанции об уважительности причин пропуска процессуального срока, связанных с введенными ограничительными мероприятиями из-за неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки, являются необоснованными.

На основании изложенного, судья краевого суда полагает, что суд первой инстанции, пришел к неправильному выводу об удовлетворении заявления Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Славянского городского суда от 13 апреля 2020 года.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда не может быть признано законным и обоснованным, ввиду чего подлежит отмене, а заявление Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 315, 316 КАС РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу Дейнеги О.В. удовлетворить.

Определение Славянского городского суда Краснодарского края от 21 июля 2020 года отменить.

В удовлетворении заявления Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Славянского городского суда от 13 апреля 2020 года – отказать.

Судья