Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-24/2021 (12-217/2020;) от 14.08.2020

Мировой судья Чанчикова Л.П.

Р Е Ш Е Н И Е

03 марта 2021 года                                                                     г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Музалевская Н.В., при секретаре Козловской А.А., с участием директора ООО «Кедр» Рубан О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО «Кедр» Рубан О.А. на постановление мирового судьи судебного участка №100 в г.Минусинске и Минусинском районе от 21.07.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кедр», привлеченного к ответственности по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №100 в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 21.07.2020 ООО «Кедр» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст..8.28.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. без конфискации древесины и транспортного средства.

В жалобе директор ООО «Кедр» Рубан О.А. просит об отмене постановления мирового судьи, в случае отказа в удовлетворении жалобы просит снизить штраф до минимально возможного, указывает на то, что размер штрафа для ООО «Кедр» является значительным, мировым судьей не учтены характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, признание вины, не принято во внимание, что правонарушение носит формальный характер, не посягает на жизнь, здоровье граждан, общественный порядок, существенно не нарушает социально значимых интересов третьих лиц, совершено впервые, не привело и не могло привести к существенному нарушению прав и законных интересов государства, лесопользователей, иных лиц, а потому полагает, что можно было признать правонарушение малозначительным.

В судебном заседании директор ООО «Кедр» Рубан О.А. поддержала доводы жалобы в полном объёме, суду дополнительно пояснила, что признаёт свою вину в полной мере, поспешила с оформлением документов, не увидела, что документы оформлены неправильно, просила снизить размер штрафа, пояснила также, что в связи с пандемией коронавируса предприятие находится в не лучшем финансовом состоянии, снижена покупательская способность, назначенный штраф губителен для юридического лица, продаж нет.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 5 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа в виде административного штрафа на юридических лиц - от 500000 до 700000 руб. с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Из постановления мирового судьи от 21.07.2020 следует, что ООО «Кедр» привлечено к административной ответственности на основании ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ в связи с тем, что 02.05.2020 в 07:25 час. ООО «Кедр» в нарушение ст.50.4 Лесного кодекса РФ на 431 км. автодороги Р-257 на автомобиле «Камаз» г\н Х042АВ19 под управлением Авсейко В.Л. производило транспортировку древесины породы «береза» без надлежаще оформленного сопроводительного документа на транспортировку древесины, а именно, в нарушение Правил заполнения сопроводительного документа, утв.Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571, а именно: в сопроводительном документе в п.№9 не указан субъект РФ, район, в п.10 не указан точный адрес пункта назначения, тогда как требуется указать субъект РФ, район.

Вывод мирового судьи о совершении ООО «Кедр» данного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств, анализ которых приведен в постановлении: протоколом об административном правонарушении от 08.05.2020, рапортами сотрудников полиции (л.д.4,5),согласно которым зафиксирован факт перевозки леса, в документах отсутствует отметка о месте доставки; протоколом об изъятии вещей и документов (сопроводительного документа на транспортировку древесины) от 24.04.2020, выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Кедр» в подтверждение основного вида деятельности – распиловки, строгания древесины, оптовой и розничной торговля пиломатериалами, оптовой торговли древесиной.

Мировым судьей дана надлежащая оценка доводам директора ООО «Кедр», заявленным в ходе рассмотрения дела по существу, нет оснований правонарушение считать малозначительным, доводы ООО «Кедр отмену постановления мирового судьи не влекут и на правильную оценку обстоятельств дела не влияют, действия ООО «Кедр» по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ мировым судьей квалифицированы верно, вынесенное по делу об административном правонарушении постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Как следует из ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100000 руб.

При этом согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В данном случае с учетом признания вины директором ООО «Кедр», отсутствия отягчающих обстоятельств, ограничений из-за коронавируса, которые с очевидностью препятствуют экономической деятельности хозяйствующих субъектов, снижение размера штрафа до половины от минимального штрафа, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, составляет 250000 руб.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 №1738-О части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ допускают возможность не более чем двукратного снижения минимального размера административного штрафа, составляющего для юридических лиц не менее ста тысяч рублей, благодаря чему предоставляют действенное средство для справедливого и пропорционального содеянному реагирования на совершенное противоправное деяние. Данные нормы обеспечивают индивидуализацию административного наказания и фактически улучшают правовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Это мировым судьей выполнено, таким образом, по доводам жалобы ООО «Кедр» оснований к еще большему снижению штрафа не имеется, КоАП РФ, предусматривая возможность снижения размера штрафа, устанавливает в данном случае предел такого снижения, соответственно, ниже 250000 руб. штраф не может быть назначен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 и ст. 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 в г.Минусинске и Минусинском районе от 21.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Кедр», - оставить без изменения, а жалобу ООО «Кедр» - без удовлетворения.

Судья                                                                                             Н.В. Музалевская