Решение по делу № 2-352/2012 ~ М-284/2012 от 13.03.2012

Дело № 2-352/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2012 года                                 г. Чернушка

    Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,

с участием истца Зиятдинова Р.М.,

при секретаре Сальниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по

    иску Зиятдинова Рудольфа Мелкытиновича к Администрации Чернушинского городского поселения, Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о признании права собственности на квартиру;

УСТАНОВИЛ:

Истец Зиятдинов Рудольф Мелкытинович обратился в Чернушинский районный суд Пермского края с иском к Администрации Чернушинского городского поселения, Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о признании права собственности на квартиру.

В заявлении указал, что 01 апреля 1991 года мне предоставили однокомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 39,2 кв. м., жилая 28,4 кв. м., с кадастровым № в связи с работой в Филиале Открытого Акционерного Общества Российские Железные Дороги Горьковской. С этого времени Зиятдинов Р.М. со своей семьей постоянно проживал в квартире. Его дом не был передан на баланс в Муниципальную собственность, и не является собственностью ОАО «РЖД». В период проживания и пользования домом, истец из собственных средств построил: пристрой, навес, баню. Так как данная квартира не благоустроенная. Капитальный и текущий ремонт в квартире он производит самостоятельно и за счет собственных средств. Он хотел приватизировать квартиру, либо купить по договору купли-продажи по остаточной стоимости, но не имеет такой возможности в связи с тем, что квартира и весь дом не состоят на балансе ни в

Управлении имущественных отношений в Чернушинском районе, ни в ОАО «РЖД». Истец считает себя собственником квартиры, потому как он сам, на собственные денежные средства надстроил к дому: пристрой, навес, баню, периодически делает текущий и капитальный ремонт. В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо- гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. Он пользуется, владеет квартирой более 20 лет и содержу ее за счет собственных средств. Действительная инвентаризационная стоимость квартиры в ценах на 01 января 2011 года составляет 129 384 рублей 00 копеек. В соответствии с изложенным, просит признать за ним право собственности на часть одноэтажного здания – однокомнатную квартиру общей площадью 39,2 кв.м., с пристроем, навесом, баней, предбанником, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №.

    В судебном заседании истец Зиятдинов Р.М. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что в 1991 году он закончил обучение в техникуме, его направили работать в Ижевскую дистанцию защитных лесонасаждений Горьковской железной дороги в Чернушинский производственный участок мастером. Ему предоставили квартиру по адресу <адрес>, которая расположена в одноэтажном гибсоблочном не благоустроенном здании с печным отоплением, разделенное на две половины, одна из которой жилая, вторая половина помещение конторы. Ему предоставили ? часть дома, документы не сохранились, ни кому не платил за предоставленное жилье. Он имеет прописку по адресу: <адрес>. Он сам построил баню, дровенник. Вторую часть дома ранее занимало административное здание, сейчас эта часть пустует. В декабре 2011 года предприятие ликвидировали людей сократили, меня на другую службу перевели. С мая 1991 года он постоянно и непрерывно проживает в предоставленной ему квартире почти 21 год. На помещение он составил технический и кадастровый паспорт. Считает квартиру совей собственностью.

    Представитель ответчика Администрации Чернушинского городского поселения в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.

    Представитель ответчика Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.

    Представитель ответчика Управление имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление истца Зиятдинова Р.М., в котором указал, что в соответствии с Законом Пермского края от 9 декабря 2004 г. N 1882-409 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Чернушинского района Пермского края», с целью реализации Федерального Закона от 06.10.2003 г № 131 «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», утвержден состав поселений Чернушинского района. Вследствие чего, распоряжение недвижимым имуществом (кроме земельных участков) перешло в ведение поселений с 01 января 2006 г. В реестре недвижимого имущества муниципального образования Чернушинский муниципальный район, объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значиться. Однако в базе данных Управления «Приватизация жилья по Чернушинскому муниципальному району» имеются сведения о договоре № 4445 безвозмездной передачи дома или доли дома в собственность граждан от 14.10.1999г. По данному договору Ижевское отделение горьковской железной дороги передало в собственность ФИО2 всю долю жилого дома находящегося в <адрес>. На основании изложенного, считает, что истцу следует уточнить исковые требования в частности номера квартиры дома № по улице Деповская, г.Чернушка. Учитывая вышесказанное, вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда. (л.д.29-30)

    Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в его отсутствие, и представил письменное объяснение по делу в котором указал, что

ОАО «РЖД» было создано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 N 585 (ред. от 31.12.2009) "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", которым был утвержден устав открытого акционерного общества "Российские железные дороги". Согласно п. 1 Устава, Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее именуется - общество) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами- "Об акционерных обществах", "О приватизации государственного и муниципального имущества" и "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и является коммерческой организацией. Таким образом, в данном случае реорганизация и универсальное правопреемство не имели места быть, имущество передавалась по передаточному акту: по вопросу, касающемуся порядка приватизации имущественных комплексов. федеральных государственных унитарных предприятий, было принято письмо Министерства имущества РФ от 06.06.2002 N АБ-2/10099, согласно ч.1 п.1. которого основанием для подготовки и принятия решений об условиях приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий (далее - ФГУТТ) является утвержденный Правительством Российской Федерации прогнозный план (программа). приватизации федерального имущества на очередной финансовый год. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги учреждено ОАО "РЖД", уставный капитал которого составил имущество и имущественные комплексы организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год. Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Устав ОАО "РЖД".

Порядок приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта установлен Федеральным законом от 27.02.2003 N 29-ФЗ "(Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта". Согласно статьям 3 и 4 названного Закона, приватизация имущества федерального железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. В процессе приватизации создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта. Формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта осуществляется на основании сводного передаточного акта. Распоряжением от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации утвержден сводный передаточный акт от 30.09.2003 на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта - ОАО "РЖД". По передаточному акту от 30.09.2003, являющемуся приложением N 249 к сводному передаточному акту, утвержденному названным распоряжением, имущество ФГУП "ГЖД" передано в уставный капитал ОАО "РЖД". Согласно ответа начальника Ижевского участка производства Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Горьковской дирекции инфраструктуры Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» № 275/ДЭЗУ-5 от 23.03.2012 г. квартира, расположенная по адресу <адрес> на балансе или за балансом Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений не состоит. Согласно ответа начальника Ижевского отдела службы управления имуществом Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» № 31 от 23.03.2012 г., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не числится на балансе структурных подразделений Ижевского региона. В уставной капитал ОАО «РЖД» указанная квартира не внесена.

Согласно ответа ведущего инженера корпоративной жилищной политики службы управления персоналом ГЖД № 61-жил от 26.03.2012 г. документы о предоставлении вышеуказанной квартиры ФИО7 в ОАО «РЖД» не сохранились. (л.д.82)

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца пришел к следующим выводам.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1,4,8, ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что истцу Зиятдинову Р.М. в 1991 году предоставлена квартира по адресу: <адрес> с этого момента он добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом по настоящее время, то есть более 21 года.

Согласно кадастрового паспорта Чернушинского филиала ГУП «ЦТИ Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение, общей площадью 39,2 квадратных метра с присвоенным инвентарным (учетным номером) 12904. (л.д. 5)

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ часть домовладения по <адрес> края с кадастровым № состоит из жилой части дома, пристроя, навеса, бани, предбанника. (л.д.8-9)

Согласно информации предоставленной Управлением имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района, объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> в Едином реестре муниципального имущества Чернушинского муниципального района не значится. (л.д. 27)

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 просит Администрацию Чернушинского района отдел по управлению имуществом предоставить ей в собственность жилое помещение – квартиру расположенную по адресу: <адрес>. (л.д. 31)

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной начальником Чернушинского производственного участка защитных лесонасаждений Горьковской железной дороги Зиятдиновым Р.М., ФИО2 проживает в доме по адресу: <адрес>.

Согласно расчета стоимости дома по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, указанный дом одноэтажный, материалы стен бревенчатые, общая площадь 53,3 кв.м., в том числе жилая 38,0 кв.м., имеющий постройки: навес, конюшня, навес, навес, баня, предбанник.

Согласно договора о безвозмездной передачи дома или доли дома в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в Ижевском отделении Горьковской железной дороги, ФИО2 предоставлена в собственность доля жилого помещения – дома расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из бревенчатого жилого строения, общей площадью 53,3 кв.м., в том числе жилой 38,0 кв.м. с хозяйственными постройками и бытовыми строениями и сооружениями: навес, конюшня, навес, навес, баня, предбанник в собственность на основании права гражданина на приватизацию. Государственная регистрация сделки проведена ДД.ММ.ГГГГ за № выдано свидетельство о государственной регистрации Серия № номер № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 34)

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует сведения и правах на Зиятдинова Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.36)

Согласно сведений Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации Чернушинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином реестре муниципального имущества Чернушинского городского поселения жилой <адрес> не учтен. (л.д. 37)

Согласно домовой книге для прописке граждан истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.48-52)

Согласно записи № в Трудовой книжке Зиятдинов Р.М. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в Ижевскую дистанцию защитных лесонасаждений Горьковской железной дороги в Чернушинский производственный участок мастером, на основании приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.68,71)

    Филиал ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога суду сообщил, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на балансе не числится, в Уставный капитал ОАО «РЖД» не внесена. (л.д.85)

    Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Чернушинского городского поселения своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что согласно существующего реестра улиц <адрес> и нумерации жилых домов по адресу: <адрес>, числятся строения под № и №, о том где проживает Зиятдинов Р.М. отдел информацией не располагает. (л.д. 91)

    Согласно информации Государственного унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации Пермского края» Чернушинский филиал от ДД.ММ.ГГГГ №, а архиве ГПУ «ЦТИ» прошли инвентаризацию и поставлены на учет два объекта капитального строительства с одинаковым адресом по <адрес> и имеют разные характеристики: первый объект – одноэтажный жилой дом, принадлежит на паре собственности ФИО2 на основании договора безвозмездной передачи дома, ? доли дома в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляет 53,3 кв.м; второй объект – одноэтажное гибсоблочное здание общежития, площадь 59,4 кв.м. состоящее из двух половин: одна – кабинет площадь 20,2 кв.м., вторая – жилая площадь 39,2 кв.м. (л.д. 93)

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

    Истца Зиятдинов Р.М. лишен возможности приватизировать жилой дом в соответствии со ст.217 ГК РФ, поскольку данное жилое помещение не находится в государственной или муниципальной собственности.

Суд считает, что Зиятдинов Р.М. приобрел право собственности на часть одноэтажного здания – однокомнатную квартиру общей площадью 39,2 кв.м., с пристроем, навесом, баней, предбанником, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый № в силу приобретательной давности, так как он добросовестно, открыто и непрерывно владел как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет.

В соответствии со ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда является основанием для государственной регистрации права в государственном регистрирующем органе – Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зиятдинова Рудольфа Мелкытиновича удовлетворить.

    Признать за Зиятдиновым Рудольфом Мелкытиновичем право собственности на часть одноэтажного здания – однокомнатную квартиру общей площадью 39,2 кв.м., с пристроем, навесом, баней, предбанником, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №.

    Решение является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.

Судья                            Е.Р.Низаева