Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-627/2020 от 08.10.2020

УИД 11RS 0008-01-2020-001778-47 Дело № 5-627/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2020 года                                   г. Сосногорск

    Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Плесовская Н.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в городе Ухте Подоровой Л.С.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тарасенко ОМ <данные изъяты>

определил:

Тарасенко О.М. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Тарасенко О.М., ДД.ММ.ГГГГ прибыла из <адрес> в аэропорт г. Москвы Российской Федерации, однако в нарушение п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», обязывающего граждан РФ, прибывших на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https:// www. gosuslugi. ru/400705/1), в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, то есть начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, разместив данные сведения позже установленного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ (№ заявления с ЕПГУ №).

На рассмотрении дела должностное лицо административного органа, полагая доказанной вину Тарасенко О.М. в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ материалами дела, просила привлечь последнюю к административной ответственности. Пояснила, что все пассажиры, прибывшие из-за границы в аэропорты РФ, в том числе <адрес>, ознакомлены с обязанностью пройти лабораторное исследование и разместить его результат в ЕПГУ, в аэропортах РФ созданы условия для сдачи анализа пассажирами сразу же по прилету и его результат выдают очень быстро, в связи с чем граждане имеют реальную возможность уложиться в установленные законом 3 дня для сдачи этого анализа и размещения его результата на портале Госуслуг.

Тарасенко О.М., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. При рассмотрении дела до отложения, в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, Тарасенко О.М. вину в совершении правонарушения не признала, указав, что сдала анализ в установленный трехдневный срок – ДД.ММ.ГГГГ, а результат был готов и поступил ей на электронную почту лишь вечером ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в <адрес>, результаты теста разместила на портале Госуслуг лишь по приезду домой, ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», на граждан РФ, прибывших на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложена обязанность в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https:// www. gosuslugi. ru/400705/1)

Вина Тарасенко О.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, скриншотом сайта ЕПГУ о размещении информации о результате лабораторного исследования ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, исследованными судом в ходе рассмотрения дела.

Представленные суду документы выданы соответствующими органами, подписаны уполномоченными лицами, содержат все другие неотъемлемые реквизиты; протокол составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом на его составление, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Оснований для признания представленных доказательств недопустимыми судом не установлено.

В судебном заседании не представлено доказательств того, что у Тарасенко О.М. отсутствовала возможность для соблюдения установленных правил и норм, доводы Тарасенко О.М. о невозможности разместить в установленный срок результаты лабораторного исследования по причине позднего получения результатов и последующего нахождения на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не могут признаны обоснованными, так как указанные обстоятельства не исключали возможности соблюдения ею установленных норм и правил, в том числе сдачи анализа в день прилета в аэропорту и своевременного размещения на сайте госууслуг результатов, поступивших на электронную почту.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным факт того, что ДД.ММ.ГГГГ (по истечении установленного трехдневного срока) в <адрес> Тарасенко О.М. проявила бездействие, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и ее виновность в совершении данного правонарушения.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с положениями ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает <данные изъяты>

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде наложения административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В то же время, частями 2 и 3 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, степени вины нарушителя, ранее до совершения указанного правонарушения к административной ответственности не привлекавшейся, прихожу к выводу о возможности заменить Тарасенко О.М. административный штраф предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Тарасенко ОМ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья      Н.В. Плесовская

Верно Судья                                 Н.В. Плесовская