Определение по делу № 5-406/2017 от 01.08.2017

Адм.м.№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2017 года <адрес>

Председатель Кировского районного суда <адрес> Шихгереев Х.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя (далее- ИП) ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и другие материалы в отношении ИП ФИО1 за осуществление деятельности по обращению с отходами (сбор, транспортирование и размещение твердых коммунальных отходов на несанкционированной свалке) без лицензии на деятельность по сбору, транспортированию и размещению отходов 1-4 классов опасности.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Определением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по РД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и материалы по делу в отношении ИП ФИО1 для рассмотрения по существу переданы по подведомственности в Кировский районный суд <адрес>.

Однако, протокол и материалы по этому делу для рассмотрения Кировским районным судом <адрес> переданы ошибочно.

В соответствии с частью 1 статьи 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, рассматриваются соответствующими уполномоченными органами в пределах их компетенции, установленной Главой 23 Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В силу абз.4 п.3 названной статьи дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов.

Из материалов дела усматривается, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец РД, проживающий по адресу: РД, <адрес>, является индивидуальным предпринимателем, ИНН №, ОГРНИП №.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. «д» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Дела, указанные в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, не подсудны судьям судов общей юрисдикции и в том случае, когда по ним в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ проводилось административное расследование, а также когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение из числа названных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, утратил статус индивидуального предпринимателя.

В случае, если рассмотрение дела относится к компетенции судьи арбитражного суда, то судья выносит определение о возвращении материалов дела органу или должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении лица к административной ответственности (часть 2 статьи 202 АПК РФ).

Учитывая, что протокол об административных правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 составлен должностным лицом за деяния при осуществлении им предпринимательской деятельности, и эта категория дел подведомственна судьям арбитражного суда, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов лицу, его составившему.

На основании изложенного, и, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и другие материалы в отношении ИП ФИО1, возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> в связи его неподсудностью судьям судов общей юрисдикции.

На данное определение может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председатель

Кировского районного суда <адрес> Х.И. Шихгереев