Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-499/2021 ~ М-160/2021 от 20.01.2021

Дело №а-499/2021                              копия

40RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 ноября 2021 года

Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.Н.,

при секретаре Ерминой Ю.А.,

исковому заявлению Кондратова Владимира Васильевича к администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> о признании незаконным отказа о включении в ведомственную целевую программу и включении в ведомственную целевую программу,

установил:

Кондратов В.В. обратился в суд с иском к администрации МО ГП «<адрес>» о признании незаконным отказа № от ДД.ММ.ГГГГ о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и обязании включить истца в состав участников данной программы, в обосновании требований указывая, что решением Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования Кондратова В.В., признано незаконным постановление администрации МО ГП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и на администрацию МО ГП «<адрес>» возложена обязанность поставить Кондратова В.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (в жилом помещении) для получения за счет федерального бюджета жилищного сертификата в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о включении его в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», ДД.ММ.ГГГГ ответчик письмом № отказал истцу в удовлетворении данного заявления.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство труда и социальной защиты <адрес>.

Истец Кондратов В.В., будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, своего представителя не направил.

Ответчик администрация МО ГП «<адрес>», будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, представитель ответчика по доверенности Бедринская Е.О. письменным возражением в адрес суда просила отказать Кондратову В.В. в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты <адрес>, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установлено, что Малоярославецким районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено дело по иску Кондратова В.В. к администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> о признании незаконным постановления администрации МО ГП «<адрес>» <адрес>, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; решением суда исковые требования Кондратова В.В. удовлетворены, постановление администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и на администрацию МО ГП «<адрес>» возложена обязанность поставить Кондратова В.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (в жилом помещении), для получения за счёт федерального бюджета жилищного сертификата в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно- коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, Кондратову В.В. в удовлетворении иска отказано.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Кондратов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в зоне проживания с правом на отселение.

Кондратов В.В. был зарегистрирован в населенном пункте <адрес>, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в зоне проживания с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по указанному адресу зарегистрированы 7 человек, общая площадь жилого помещения 40,6 кв.м.

Иного жилого помещения у Кондратова В.В. и его супруги ФИО4 не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Кондратов В.В. обратился в администрацию МО ГП «<адрес>» с заявлением о постановке его и членов его семьи (супруги ФИО4) на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Постановлением администрации городское поселение «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в постановке на жилищный учет» семье Кондратова В.В. отказано в принятии на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, представляемом по договору социального найма, на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации (представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

Со ссылкой на положения статьи 22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»», Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Жилищный кодекс Российской Федерации, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», в связи с тем, что семья истца не признана органом местного самоуправления малоимущей исходя из среднемесячного дохода истца и его супруги в период с марта 2019 года по февраль 2020 года, что является обязательным для предоставления жилого помещения по договору социального найма, судом апелляционной инстанции указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований Кондратова В.В. к администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> о признании незаконным постановления администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Кондратов В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию МО ГП «<адрес>» с заявлением о включении его в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО ГП «<адрес>» отказала истцу в удовлетворении данного заявления в связи с отсутствием оснований для признания истца и членов его семьи участниками ведомственной целевой программы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В силу подпункта «е» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане Российской Федерации, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска.

С учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменившего решение Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, наличия Постановления администрации городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в постановке на жилищный учет», которым семье Кондратова В.В. отказано в принятии на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, представляемом по договору социального найма, в связи с тем, что семья Кондратова В.В. не признана органом местного самоуправления малоимущей, оснований для удовлетворения требований Кондратова В.В. о признании отказа администрации МО ГП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о включении Кондратова В.В. в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» незаконным и включении Кондратова В.В. в состав участников подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Кондратову Владимиру Васильевичу в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий     подпись     Н.Н. Мартынова

Копия верна: Судья Н.Н. Мартынова