Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3546/2014 ~ М-2117/2014 от 16.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2014 года

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Землемеровой О.И..

при секретаре Замалиевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3546/14 по иску Стрекаловой О. М., ФИО2, Щербак В. Н., ФИО4, Петрашова А. Ю. к Комитету лесного хозяйства по <адрес>, Администрации Раменского муниципального района <адрес>, третьи лица <...> филиал ГКУ МО «<...>», ФГБУ «ФКП Росреестра», СНТ «<...>» о признании права собственности на земельные участки, признании кадастровой ошибкой, изменении границ земельного участка-

установил:

Истцы с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к Комитету лесного хозяйства по <адрес>, ТУ ФАУГИ, <адрес>, третьи лица Виноградовский филиал ГКУ МО «Мособллес», ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, СНТ «<...>» о признании кадастровой ошибки, признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований в иске ссылаются на то, что в соответствии с Решением Мособлисполкома от <дата>. за <номер> и от <дата> №899, решения Раменского городского совета народных депутатов от <дата>. <номер> Быковскому авиаремонтному заводу <номер> выделены земли для коллективного садоводства. В <дата> был организован садоводческий коллектив «<...> который в последующем реорганизован в СНТ <...>». Все принятые в <дата> и последующих годах профкомом завода в члены коллективного садоводства считались членами СНТ «<...>». Они являются членами СНТ «<...>», что подтверждается членскими книжками об оплате членских взносов и выписками из протоколов общих собраний членов СНТ «<...>». На земельных участках находятся жилые и подсобные строения, границы земельных участков огорожены заборами и не изменялись с момента их предоставления. Площади земельных участков соответствуют площадям земельных участков, предоставленным в пользование им, как членам СНТ «<...>». В настоящее время существуют препятствия для оформления земельных участков в собственность, так в Администрации Раменского муниципального района отсутствует утвержденный проект территориального планирования СНТ «<...>». Кроме того, при обращении к специалистам по проведению межевания выяснялось, что земельный участок с кадастровым номером <номер> (земли лесного фонда) пересекает границы их земельных участков, хотя фактических наложений не имеет. В связи с чем они вынуждены обратиться в суд.

В настоящем судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчики – Комитет лесного хозяйства по <адрес>, ТУ ФАУГИ, <адрес>, представители не явились, извещены. Письменного мнения суду не предоставили.

Третьи лица - Виноградовский филиал ГКУ МО «Мособллес», ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, представители не явились, извещены. Письменного мнения суду не предоставили.

Третье лицо- представитель СНТ «<...>», явился, не возражал против удовлетворения иска.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в соответствии с решением Раменского городского совета народных депутатов <номер> от <дата>. был утвержден проект планировки и застройки территории коллективного сада «Рассвет».(л.д.40)

Как следует из справки СНТ «Дубрава» (л.д.51) в соответствии с протоколом общего собрания СНТ «<...>» от <дата> года, садоводческий коллектив Научно Исследовательского Института Приборостроения присоединился к СТ «<...>» и все его садоводы были приняты в СНТ «<...>».

Решением Мособлисполкома от <дата>. за <номер> Быковскому авиаремонтному заводу <номер> и Решением исполнительного комитета Мособлсовета народных депутатов от <дата> <номер> выделены земли для коллективного садоводства.

Решением Раменского городского совета народных депутатов от <дата>. <номер> утверждены границы земельного участка под коллективное садоводство общей площадью 22,0га из земель Раменского мехлесхоза Загородного лесничества.

В <дата> был организован садоводческий коллектив «Дубрава», который в последующем реорганизован в СНТ «<...>».

Все принятые в <дата> и последующих годах профкомом завода в члены коллективного садоводства считались членами СНТ «<...>».

В <дата> СНТ «<...>» прошло перерегистрацию.

Истцы являются членами СНТ «<...>», что подтверждается членскими книжками об оплате членских взносов и выписками из протоколов общих собраний членов СНТ «<...>».

Баданина Е. Ю. была принята в члены СНТ «<...>» на основании решения общего собрания членов СНТ <...>» от <дата>, протокол №2. Данным решением был исключен из членов СНТ «Дубрава» ФИО11, умерший 22.01.10г., являющийся отцом Баданиной Е.Ю. (л.д.46) Адрес садового участка: <адрес>, Вялковский с/о, СНТ «<...>», участок №<номер>, размер участка – <...>.(л.д.12)

Земельный участок <номер> Баданиной Е.Ю. площадью <...>. был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера <номер>.

Стрекалов Н. Д. был принят в члены СНТ «<...>» на основании решения общего собрания членов СНТ «<...>» от <дата>, протокол <номер>. Адрес садового участка: второй <адрес>, участок №469.(л.д.21, л.д.47)

Земельный участок <номер> ФИО2 площадью <...>. был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера <номер>

Стрекалова О. М. была принята в члены СНТ «<...>» на основании решения общего собрания членов СНТ «<...>» от <дата>, протокол №01. Адрес садового участка: второй <адрес>, участок №<...>.(л.д.22, л.д.48)

Земельный участок <номер> Стрекаловой О.М. площадью <...> был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера <номер>.

Петрашов А. Ю. был принят в члены СНТ «Дубрава» на основании решения общего собрания членов СНТ «<...>» от <дата>, протокол №01. Адрес садового участка – 1-й <адрес>, участок №<номер>, размер участка <номер>.

Межевание земельного участка и постановка на кадастровый учет не производилось. В ГКН отсутствуют сведения о данном земельном участке.

Щербак В. Н. был принят в члены СНТ «<...>» на основании решения общего собрания членов СНТ «<...>» от <дата>, протокол №<номер>. адрес садового участка – 1-й <адрес>, участок №<номер> размер участка <номер>.(л.д.24)

При разрешении заявленных требований судом была назначена по делу землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФИО12 и ФИО13

Экспертное заключение составлено в соответствии с нормами и правилами проведения и подготовки подобного рода экспертиз.

При проведении экспертизы экспертами было выявлено, что участки истцов располагаются в структуре СНТ «<...>» примыкают к землям общего пользования СНТ «<...>» (дорогам), имеют ограждения по всему периметру, на них располагаются жилые дома повышенного уровня комфортности, служебные сооружения, коммуникации, элементы благоустройства, многолетние плодовые деревья и декоративные растения.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Эксперты в заключении указали, что в рамках судебной землеустроительной экспертизы произвести однозначное определение времени возведения ограждений земельных участков, равно как и определить годы постройки объектов искусственного происхождения, закрепляющих границы земельных участков, не представляется возможным. Однако, визуальное обследование существующих на земельных участках жилых домов, служебных построек и ограждений участков позволяет сделать вывод о том, что данные объекты не являются вновь возведенными, срок их существования составляет не менее 10-15 лет.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты права.

При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 21 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения относятся вопросы приема в члены такого объединения и исключения из его членов.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что только член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Порядок предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям определен статьей 28 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно пункту 4 которого, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии со ст. ст. 64, 11.1, п. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ, п. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" земли СНТ "Дубрава" к лесному фонду не относятся, в другую категорию земель не переведены и собственностью Российской Федерации не являются.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельные участки истцов.

<дата>. ФИО14, действующая по доверенности от ФГУ «Рослесурс», обратилась в геодезическую фирму с заданием на проведение кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, Раменский лесхоз, центральная часть, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. Кадастровым инженером был изготовлен межевой план. В межевом плане имеются сведения, что он подготовлен без использования средств измерений, координаты характерных точек границ участка были определены картометрическим методом, т.е. без проведения кадастровых работ на местности.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от <дата> №МО-12/РКФ-374854 земельный участок площадью 636292, расположенный по адресу: <адрес>, Виноградовское лесничество, Загородное участковое лесничество, квартал 5, выделы 1-10, 12-30 был поставлен на кадастровый учет.

В связи с тем, что участки истцов с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер> прошли кадастровый учет раньше, чем участок ответчика, границы земельного участка с кадастровым номером <номер> (ответчика) были определены с учетом ранее учтенных границ земельных участков <номер> с кадастровым номером <номер> (Баданиной Е.Ю.), <номер> с кадастровым номером 50:23:0010234:555 (Стрекаловой О.М.), <номер> с кадастровым номером <номер> (ФИО2).

Экспертами установлено, что наложения границ кадастрового плана участка ответчика на данные участки не имеет места. Однако, участки <номер> (Щербак В.Н.) и <номер> (Петрашова А.Ю.) не прошедшие до настоящего времени кадастровый учет, полностью находятся в границах участка с кадастровым номером 50:23:0000000:117871, принадлежащего Комитету лесного хозяйства по <адрес>.

Также экспертами в заключении отражено, что включение участков истцов <номер> Щербак В.Н. и <номер> Петрашова А.Ю., существовавших на местности, в границы кадастрового плана участка с кадастровым номером <номер>, является кадастровой ошибкой, которая обусловлена выбором метода определения координат характерных точек границ земельного участка ответчика. Данная ошибка могла бы не иметь места при использовании иного метода определения границ участка ответчика (с проведением работ на местности, так как участки истцов на местности визуализируются, огорожены и обустроены).

Подтверждением вывода о том, что причиной кадастровой ошибки является выбранный при определении координат характерных точек границ участка ответчика метод, является факт не включения в границы участка ответчиков участков истцов, прошедших кадастровый учет, но находящихся в равных условиях существования на местности с участками <номер> и <номер>, а также включение в границы участка ответчика земель общего пользования СНТ «<...>» (дорог), по которым осуществляется подъезд к участкам и обеспечивается безопасное функционирование инфраструктуры СНТ (пожаротушение, проезд специализированной техники).

Экспертами предложены мероприятия по устранению наложения границ кадастрового плана участка ответчика на земельные участки <номер> и №<номер>

С выводами экспертов суд согласен.

Не доверять экспертам у суда оснований не имеется, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 7.07.2008г. №ВК/2922 «О кадастровой ошибке» было дано определение понятию «кадастровая ошибка»: «ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в ГКН, является кадастровой ошибкой».

В силу ч.4, 5 ст. 28 указанного ФЗ, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 28 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» ст.ст. 196- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стрекаловой О. М., ФИО2, Щербак В. Н., ФИО4, Петрашова А. Ю. удовлетворить.

Признать за Стрекаловой О. М. в порядке приватизации право собственности за земельный участок № 468, площадью 1200 кв.м, категории – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение «Вялковское»,СНТ «Дубрава», имеющим следующие координаты характерных точек:

<...>

<...>

<...>

<...>

Признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности за земельный участок № 469, площадью <...>, категории – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение «<...>»,СНТ «<...>», имеющим следующие координаты характерных точек:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Признать за Щербак В. Н. в порядке приватизации право собственности за земельный участок № <номер>, площадью 778 кв.м, категории – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение «<...>»,СНТ «<...>», имеющим следующие координаты характерных точек:

<...>

<...>

<...>

<...>

Признать за Баданиной Е. Ю. в порядке приватизации право собственности за земельный участок № <номер>, площадью <номер> кв.м, категории – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение «<...>»,СНТ «<...>», имеющим следующие координаты характерных точек:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Признать за Петрашовым А. Ю. в порядке приватизации право собственности за земельный участок № <номер>, площадью <...>, категории – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение «Вялковское»,СНТ «<...>» имеющим следующие координаты характерных точек:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Признать кадастровой ошибкой в сведениях ГКН о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером <номер><номер> категория- земли лесного фонда и разрешенное использование – заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревестных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности в части включения в его границы участков №<номер>, <номер> истцов - Щербак В.Н. и Петрашова А.Ю.

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, категория- земли лесного фонда и разрешенное использование – заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревестных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, исключив из него земельные участки - № <номер>, площадью <...> с координатами характерных точек:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика Раменским городским судом в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения или обжаловано в Мособлсуд с подачей апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Федеральный судья