Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1340/2021 от 06.12.2021

№ 5-1340/2021

07RS0003-01-2021-004745-82

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2021г. г. Нарткала

Судья Урванского районного суда КБР Вороков И.К., изучив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Бевов Р.К., проживающего по адресу: КБР, <адрес>

установил:

В Урванский районный суд КБР поступило административное дело в отношении Бевова о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, направленное по подведомственности, на основании определения мирового судьи судебного участка №4 от 29.11.2021г.

Вменяемое Бевову Р.К. административное правонарушение влечет, в том числе, назначение наказания в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из содержания указанной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.

В п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" приведены разъяснения, согласно которым дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Согласно ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Несмотря на приведенные выше требования, административный материал в отношении Бевова Р.К. поступил в суд без правонарушителя, в связи с чем, его рассмотрение в указанные сроки невозможно.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов делав орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составленияпротокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При указанных обстоятельствах, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с отсутствием правонарушителя, что исключает возможность рассмотрения дела.

При этом, согласноразъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании ст. 29.4 КоАП РФ судья,

определил:

Административный материал в отношении Бевов Р.К. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по Урванскому району для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР лицом, в отношении которых ведется производство по делуобадминистративномправонарушении, Бевовым Р.К., а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Вороков И.К.