Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Душечкиной Н.С., при секретаре Поповой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 14 марта 2016 года гражданское дело № по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе к Хлопотову А.М. о взыскании незаконно полученной денежной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе обратилось в суд с иском к Хлопотову А.М. о взыскании незаконно полученной денежной компенсационной выплаты, в обоснование заявленных требований указало, что "КХ", ... года года рождения, получает социальную пенсию по инвалидности. Хлопотов A.M. обратился в УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области с заявлениями о назначении компенсационной выплаты трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином "КХ" К заявлению ответчиком были представлены соответствующие документы, в том числе справка из ГУ «Центр занятости населения г. Шадринска Курганской области» № от ....2013 года, справка об отсутствии в ЕГРИП запрашиваемой информации № от ....2013 года, копия трудовой книжки. Распоряжением начальника Управления, в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 26.01.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» Хлопотову A.M. была назначена ежемесячная компенсационная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом с ....2013 года в размере 6325 рублей за каждого ухаживающего.
При оформлении компенсационной выплаты Хлопотов A.M. был ознакомлен с порядком предоставления компенсационной выплаты, в том числе об обязанности извещать УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, что подтверждается заявлением о назначении компенсационной выплаты трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.
Однако, Хлопотов A.M. в период получения ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, был заключен под стражу с ....2014 года, уход не осуществлял. В УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе поступило заявление "ВХ" (законного представителя "КХ") о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты с ....2015 года, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с ...2014 года по ....2015 года в размере 50600 рублей.
Просит взыскать с Хлопотова A.M. в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области сумму незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 50600 рублей, возместить судебные издержки по оплате государственной пошлины.
Представитель истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением, дополнительно пояснил, что фактически денежными средствами распоряжалась мать несовершеннолетней девочки - "ВХ", умершая ... года, а Хлопотов A.M. обязался сообщить органам ПФ РФ о том, что он не осуществляет уход за нетрудоспособным, и соответственно, выплата ежемесячной денежной компенсации не должна производиться. Дополнительных доказательств того, что ответчик распоряжался полученными денежными средствами в виде ежемесячной компенсационной выплаты не имеется. Доказательств неосновательного обогащения Хлопотова A.M. также не имеется.
Ответчик Хлопотов A.M. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, находится в ФКУ СИЗО-... УФСИН России по Курганской области. Заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки к следующему судебному заседанию. При разрешении ходатайства ответчика суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела в целях соблюдения прав Хлопотова A.M. ему неоднократно предоставлялась возможность представить свои возражения относительно заявленных требований и доказательства, в обоснование своих возражений. Суд, не имея права откладывать рассмотрение дела на неопределенно длительное время, учитывая, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства и возможности рассмотрения дела по существу.
Ранее Хлопотов A.M. заявлял ходатайство о личном участии в судебном заседании, между тем, суд находит, что действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрен перевод лиц, содержащихся в исправительном учреждении, в судебное заседание для участия по гражданскому делу. Ответчику было разъяснено право допуска к участию в деле его представителя, а также предоставлена возможность доведения до суда своей позиции по данному делу иным предусмотренным законом способом, в том числе путем изложения письменных возражений. Ответчик воспользовался своим правом, изложил свою позицию в заявлениях, направленных в адрес суда. Суд ознакомил Хлопотова A.M. с письменными материалами дела путем направления ему копии документов. Таким образом, суд не усматривает оснований для рассмотрения дела с участием ответчика Хлопотова A.M. При этом суд также принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определениях от 19.05.2009 N 576-О-П. от 11.07.2006 N 351-0, от 16.11.2006 N 538-0, от 21.02.2008 N 94-0-0, согласно которой, в случае участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве.
В ходе рассмотрения дела ответчик представил письменные возражения на иск, в которых указал, что с иском не согласен, на его счет каких-либо денежных средств не поступало, он лично деньги не получал и за их получение не расписывался.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, опекун несовершеннолетней "КХ" Никитина Н.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что действительно отец несовершеннолетней внучки находится в СИЗО с ... 2014 года, уход за своей дочерью тот не осуществлял с этого же времени. Компенсационная выплата выплачивалась с пенсией ее внучки "КХ". Так как деньги поступали на счет матери ребенка, компенсационные выплаты фактически получала ее дочь и распоряжалась она также этими денежными средствами. Ее дочь "ВХ" сообщила в Пенсионный фонд о том, что ответчик находится в СИЗО.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Никитиной Н.Ф. Кочуров Д.В. в судебном заседании также поддержал позицию своего доверителя, просил удовлетворить исковые требования истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области.
Судом установлены следующие обстоятельства по делу: "КХ", ... года рождения является получателем страховой пенсии по инвалидности. ....2013 года Хлопотов A.M. - отец "КХ" обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе с заявлением о назначении ежемесячных компенсационных выплат как лицу осуществляющему уход за ребенком-инвалидом "КХ" Решением ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе с ....2013 года ответчику была назначена ежемесячная компенсация в размере 6325 рублей в месяц. Согласно данным ФКУ СИЗО-... УФСИН России по Курганской области Хлопотов A.M. с ....2014 года содержится в ФКУ СИЗО-... УФСИН России по Курганской области. В соответствии с поступившим заявлением об изменении способа доставки пенсии от ....2011 года пенсия, ЕДВ и ежемесячные выплаты по уходу за "КХ" в период с ....2014 года по ....2015 года перечислялись на лицевой счет открытый на имя "ВХ" (матери). ....2015 года в ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе поступило заявление "ВХ" о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты с ....2015 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами:
Согласно копии свидетельства о рождении родителями "КХ", ... года рождения являются Хлопотов А.М. и "ВХ".
Из заявления лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты следует, что ....2013 года Хлопотов A.M. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске и Шадринском районе с заявлением о назначении ежемесячных компенсационных выплат как лицу осуществляющему уход за ребенком-инвалидом "КХ"
Решением ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе № от ....2013 года с ....2013 года ответчику была назначена ежемесячная компенсация в размере 6325 рублей в месяц.
Согласно заявлению Хлопотовой И.В. в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске и Шадринском районе от ....2015 года ежемесячная компенсационная выплата прекращена с ....2015 года.
Из копии свидетельства о смерти следует, что "ВХ" умерла ... года.
Согласно постановлению Администрации г.Шадринска от ....2015 года № "КХ" назначен попечитель, исполняющий свои обязанности безвозмездно Никитина Н.Ф.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан для родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, размер компенсационной выплаты с 01 января 2013 года установлен в сумме 5500 руб., который увеличивается на районный коэффициент, действующий в соответствующей местности.
Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 мая 2013 года № 397 (далее Правила), предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, на весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы (п. 3 Правил).
Ежемесячная компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п. 9 Правил).
В перечень представляемых для назначения ежемесячной компенсационной выплаты входит, в том числе трудовая книжка лица, осуществляющего уход (п. 5 Правил).
В соответствии с п. 12 Правил осуществление ежемесячной компенсационной выплаты прекращается, в том числе в случае прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (законного представителя) или инвалида с детства I группы (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с п. 12 Правил (п. 13 Правил).
Прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 12 настоящих Правил (п. 14 Правил).
Согласно данным ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области Хлопотов A.M. содержится в ФКУ СИЗО-... УФСИН России по Курганской области с ....2014 года. Приговором ... районного суда от ...2016 года Хлопотов A.M. признан виновным и ему назначено наказание в виде лишении свободы на срок ... лет ... месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок ... год ... месяцев.
Компенсационная выплата, согласно материалам дела выплаченная с ....2014 года по ....2015 года в размере 50600 рублей, перечислялась на лицевой счет №, открытый в ОСБ № на имя "ВХ" за период с ....2014 года по ....2015 года совместно с пенсией ребенка-инвалида "КХ".
Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, истцом необходимо доказать сам факт неосновательного обогащения, а также, что именно Хлопотов A.M. является лицом неосновательного обогатившимся за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения (Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014 года).
Судом установлено, что с ....2014 года по ....2015 года получателем и пользователем указанной выплаты являлась мать "КХ" - "ВХ", денежные средства перечислялись на лицевой счет, открытый в ОСБ № на ее имя, она распоряжалась денежными средствами, что также подтверждается показаниями третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, опекуном несовершеннолетней "КХ" Никитиной Н.Ф.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе к Хлопотову А.М. о взыскании незаконно полученной денежной компенсационной выплаты, поскольку представителем истца не представлено доказательств того, что Хлопотов A.M. фактически получал и распоряжался указанной выплатой.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе к Хлопотову А.М. о взыскании незаконно полученной денежной компенсационной выплаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Н.С.Душечкина