Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1047/2020 от 13.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 14 мая 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием представителя административного истца Журавлевой С.В.,

административного ответчика Кострюкова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1047/2020 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары к Кострюкову В.И. о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г.Самары (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Кострюкову В.И. о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика земельного налога и налога на имущество, как собственник земельного участка и объекта недвижимого имущества, и обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщику был начислен налог. Однако, последний обязанность по уплате налога не исполнил.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, истец просит взыскать с ответчика недоимку за 2017 год по налогу на имущество в размере 4030 рублей, пени в размере 59 рублей 95 коп., по земельному налогу в размере 4870 рублей, пени в размере 72 рублей 44 коп., на общую сумму 9032 рублей 39 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Журавлева С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила удовлетворить их по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд с данными требованиями.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительствафизическоголицав случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками на имущество физических лиц признаются лица, в собственности которых имеется недвижимое имущество, в том числе земельные участки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в собственности Кострюкова В.И. зарегистрировано недвижимое имущество с 16.01.2017 года земельный участок с кадастровым номером 63:01:0330001:1197, земельный участок с кадастровым номером №, здание с кадастровым номером №, а в период с 29.06.2016 по 02.03.2018 имелся земельный участок с кадастровым номером 63:01:0703006:1.

Налоговым уведомлением № 60583931 от 23.08.2018 налогоплательщику Кострюкову В.И. рассчитан транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физического лица сроком уплаты до 03.12.2018 года. В связи с неуплатой суммы налога в установленный срок в адрес административного ответчика было направлено требование № 638 об уплате налога в сумме 8 900 рублей и пени – 132 рублей 39 коп. в срок до 13.03.2019 года. Однако, налогоплательщик свою обязанность не выполнил, требование в установленный срок не исполнил.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 46 Промышленного судебного района г. Самары 25.10.2019 года с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика Кострюкова В.И. недоимки за 2017 год по налогу на имущество в размере 4030 рублей, пени в размере 59 рублей 95 коп., по земельному налогу в размере 4870 рублей, пени в размере 72 рублей 44 коп. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 46 Промышленного судебного района г. Самары от 25.10.2019 года по делу № 2а-2738/2019 заявление налогового органа удовлетворено, выдан судебный приказ о взыскании с Кострюкова В.И. недоимки за 2017 год в заявленном размере. Определением мирового судьи судебного участка № 46 Промышленного судебного района г. Самары от 22.11.2019 года по заявлению должника отменен судебный приказ по делу № 2а-2738/2019 о взыскании с Кострюкова В.И. суммы недоимки.

Настоящий административный иск поступил в районный суд 12.02.2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с Кострюкова В.И. недоимки спустя 7 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога № 638. Доказательств уважительных причин несвоевременного обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не представлено. Доводы об отсутствии пропуска срока для обращения к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа в связи со ссылкой на действия мирового судьи, выдавшего судебный приказ, судом во внимание не принимается, поскольку установленные законодательством сроки являются пресекательными, подлежащими соблюдению всеми участникам правоотношений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара к Кострюкову В.И. о взыскании недоимки за 2017 год по налогу на имущество в размере 4030 рублей, пени в размере 59 рублей 95 коп., по земельному налогу в размере 4870 рублей, пени в размере 72 рублей 44 коп. по требованию № 638 от 31.01.2019 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 18 мая 2020 года.

Судья: И.А. Щетинкина