Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-599/2019 от 11.03.2019

63RS0029-02-2019-000521-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Челюкановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-599/2019 по иску Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к Симоновой Алевтине Андреевне о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обратился в суд с требованием о взыскании с Симоновой А.А. неосновательного обогащения в виде излишне перечисленных сумм в общей сумме 103563,24 руб. В обоснование требований истец указал, что ответчику как ветерану труда на основании её заявления от 23.12.2008 г. и представленных документов Управлением социальной защиты населения г. Медногорска была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 г. N 359-п утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Оренбургской области.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 01.07.2013г. №1616/492-V-0З «О прекращении реализации отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Оренбургской области» Управление социальной защиты населения в г.Медногорске ликвидировано.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.07.2013г. N 655-п полномочия по исполнению государственных функций по своевременному и правильному назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсаций и иных социальных выплат, обеспечению государственных социальных гарантий и прав граждан на социальную защиту в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области возложены на Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения».

В мае 2018 года в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в г.Медногорске поступила информация о том, что ответчик 15.05.2012г. выбыла за пределы Оренбургской области в г. Тольятти.

В результате несвоевременного извещения филиала об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, у ответчика образовалась переплата за период с 01.06.2012 по 30.04.2018гг. в размере 79 029,03 руб. Указанные суммы перечислялись согласно заявлению ответчика на расчетный счет №... в ПАО Сбербанк России №8623/00446.

Ответчику неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения переплаты пособия, однако до настоящего времени данное требование не выполнено.

ПАО Сбербанк на основании запроса филиала вернул с расчетного счета ответчика 8,29 руб., задолженность на 01.11.2018г. составляет 79 020,74 руб.

Ответчик являлся получателем ежемесячной компенсации расходов за оказанные услуги связи по льготной категории «Ветеран труда» в УСЗН г. Медногорска с 11.01.2005г. на основании заявления и представленных документов. Размер ежемесячной компенсации расходов за услуги связи ответчика составлял 87,50 руб.

В ноябре 2015 года в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Промышленном районе г. Оренбурга поступила информация о том, что ответчик расторг договор на услуги связи с мая 2012г.

В результате несвоевременного извещения филиала об обстоятельствах, влекущих прекращение, изменение сумм выплаты за ответчиком образовалась переплата за период с 01.06.2012 по 31.10.2015гг. в размере 3 542,50 руб.

Указанные суммы перечислялись согласно заявлению ответчика на расчетный счет в ПАО Сбербанк России № 8623/00446.

Также ответчик являлся получателем ежемесячной денежной выплаты, установленной взамен льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта, автомобильного транспорта общего пользования пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских), а также взамен проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в размере 300 руб. с 01.07.2011 г. Указанная сумма выплачивалась органами социальной защиты населения по местожительству получателя.

Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливаются Правительством Оренбургской области.

Ответчик, ранее проживавшая по адресу г.Медногорск, ...., являлась получателем ежемесячной денежной выплаты по льготной категории «Ветеран труда» в Управлении социальной защиты населения в г. Медногорске согласно заявлению от 11.01.2005г. и представленных документов.

В мае 2018 года в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в г.Медногорске поступила информация о том, что ответчик выбыла за пределы Оренбургской области 15.05.2012г. в г. Тольятти.

В результате несвоевременного извещения филиала об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты (выбытие за пределы области) за ответчиком образовалась задолженность за период с 01.06.2012 по 31.05.2018 гг. в размере 21 600 руб. Указанные суммы перечислялись согласно заявлению ответчика на расчетный счет №... в ПАО Сбербанк России №8623/00446.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Симонова А.А., будучи извещенной о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причине неявки суду не сообщила.

Суд, изучив доводы иска и материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Судом установлено, что ответчику как ветерану труда на основании её заявления от 23.12.2008 г. и представленных документов Управлением социальной защиты населения г.Медногорска была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 01.07.2013г. №1616/492-V-0З «О прекращении реализации отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Оренбургской области» Управление социальной защиты населения в г.Медногорске ликвидировано.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.07.2013г. N 655-п полномочия по исполнению государственных функций по своевременному и правильному назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсаций и иных социальных выплат, обеспечению государственных социальных гарантий и прав граждан на социальную защиту в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области возложены на Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения».

Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 г. N 359-п утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Оренбургской области (далее по тексту – Порядок).

В соответствии с п. 14 Порядка в случае изменения состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, основания получения ежемесячной денежной компенсации, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации, граждане обязаны известить органы социальной защиты населения в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и представить документы, подтверждающие изменения.

Согласно п. 12 Порядка ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации, возлагается на заявителя.

Пунктом 22 Порядка предусмотрено, что излишне выплаченные по вине заявителя (представление заведомо неверных сведений; сокрытие обстоятельств, влияющих на определение права на получение ежемесячной денежной компенсации и размер выплат, и т.д.) суммы ежемесячной денежной компенсации взыскиваются с заявителя в установленном законом порядке

Пунктом 33 Порядка предусмотрено, что в случае смены места жительства (пребывания) гражданина в пределах Оренбургской области возмещение излишне выплаченной суммы производится филиалом учреждения по новому месту жительства (пребывания), в том числе и с последующих выплат.

При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются гражданином в бюджет, из которого они были предоставлены. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В мае 2018 года в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в г.Медногорске поступила информация о том, что ответчик 15.05.2012г. выбыла за пределы Оренбургской области в г. Тольятти.

В результате несвоевременного извещения филиала об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, у ответчика образовалась переплата за период за период с 01.06.2012 по 30.04.2018гг. в размере 79 029,03 руб. Указанные суммы перечислялись согласно заявлению ответчика на расчетный счет №... в ПАО Сбербанк России №8623/00446.

Ответчику неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения переплаты пособия, однако до настоящего времени данное требование не выполнено.

ПАО Сбербанк на основании запроса филиала вернул с расчетного счета ответчика 8,29 руб., задолженность на 01.11.2018г. составляет 79 020,74 руб.

Статьей 5.1 Закона Оренбургской области от 02.11.2004 г. N 1523/254-111-03 «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 по 09.051945гг. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны» предусмотрена компенсация ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, произведенных расходов за оказанные услуги связи.

Компенсация выплачивается в размере 50% абонентской платы за стационарный телефон и стоимости услуг за пользование радио. Порядок и условия выплаты компенсации устанавливаются Правительством Оренбургской области.

Ответчик являлся получателем ежемесячной компенсации расходов за оказанные услуги связи по льготной категории «Ветеран труда» в УСЗН г. Медногорска с 11.01.2005г. на основании заявления и представленных документов. Размер ежемесячной компенсации расходов за услуги связи ответчика составлял 87,50 руб.

В ноябре 2015года в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Промышленном районе г. Оренбурга поступила информация о том, что ответчик расторг договор на услуги связи с мая 2012г.

В результате несвоевременного извещения филиала об обстоятельствах, влекущих прекращение, изменение сумм выплаты за ответчиком образовалась переплата за период с 01.06.2012 по 31.10.2015гг. в размере 3 542,50 руб.

Указанные суммы перечислялись согласно заявлению ответчика на расчетный счет в ПАО Сбербанк России №8623/00446.

Также ответчик являлся получателем ежемесячной денежной выплаты, установленной взамен льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта, автомобильного транспорта общего пользования пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских), а также взамен проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в размере 300 руб. с 01.07.2011 г. Указанная сумма выплачивалась органами социальной защиты населения по местожительству получателя.

Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливаются Правительством Оренбургской области.

Ответчик, ранее проживавший по адресу г.Медногорск, ул. ...., являлся получателем ежемесячной денежной выплаты по льготной категории «Ветеран труда» в Управлении социальной защиты населения в г. Медногорске, согласно заявлению от 11.01.2005г. и представленных документов.

В мае 2018 года в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Медногорске поступила информация о том, что ответчик выбыла за пределы Оренбургской области 15.05.2012г. в г. Тольятти.

В результате несвоевременного извещения филиала об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты (выбытие за пределы области) за ответчиком образовалась задолженность за период с 01.06.2012 по 31.05.2018 гг. в размере 21 600 руб. Указанные суммы перечислялись согласно заявлению ответчика на расчетный счет №... в ПАО Сбербанк России №8623/00446.

Суд принимает за основу расчет истца; расчет судом проверен, возражений по нему ответчик не представил. Расчет произведен в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 г. N 359-п, Закона Оренбургской области от 02.11.2004 г. N 1523/254-111-03 «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 по 09.051945гг. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны».

Сумма неосновательного обогащения в виде излишне перечисленных сумм состоит из: ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.06.2012 по 30.04.2018 гг. в размере 79020,74 руб., ежемесячной денежной выплаты взамен льготного проезда за период с 01.06.2012 по 31.05.2018 гг. в размере 21 600 руб., компенсации произведенных расходов за оказанные услуги связи с 01.06.2012 по 31.10.2015 гг. в размере 3542, 50 руб.

Итого общая сумма долга составляет 103563,24 руб.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме 3271,30руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» удовлетворить.

Взыскать с Симоновой Алевтины Андреевны в пользу Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» неосновательное обогащение в виде излишне перечисленных сумм: ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.06.2012 по 30.04.2018 гг. в размере 79 020 рублей 74 копейки, ежемесячной денежной выплаты взамен льготного проезда за период с 01.06.2012 по 31.05.2018 гг. в размере 21 600 рублей, компенсации произведенных расходов за оказанные услуги связи за период с 01.06.2012 по 31.10.2015 гг. в размере 3542 рубля 50 копеек.

Взыскать с Симоновой Алевтины Андреевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 271 рубль 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 23.04.2019 года