Решение по делу № 2-999/2017 ~ М-1022/2017 от 27.07.2017

Дело № 2 - 999 / 2017                                              подлинник                                        Р Е Ш Е Н И Е                                   Именем Российской Федерации

    г. Чусовой                                                                         27. 09. 2017 г.

    Чусовской городской суд Пермского края в составе

судьи Обуховой О. А.

при секретаре Безводинских И. А,

с участием истца Старикова С. В,

представителя ответчика Ярославцевой А. А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Старикова Сергея Викторовича к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда в РФ в. г. Чусовом Пермского края о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, назначении пенсии,

                                             установил:

    Стариков С. В. обратился в суд с иском к ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края о признании решения УПФ от .... г. № ... незаконным, включении в специальный стаж период работы с .... г. по .... г, назначении досрочной трудовой пенсии с .... г.

    В судебном заседании Стариков С. В. на иске настаивал и пояснил, что он работал в ... в спорный период времени учеником плавильщика, плавильщиком в плавильном цехе ... завода ферросплавов. Ответчик не включил этот период в стаж и отказал в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия подтверждающих документов.

    Представитель ответчика Ярославцева А. А. иск не признала и пояснила, что при принятии решения об отказе в назначении пенсии уточняющие справки отсутствовали. Документы были представлены только .... г. В связи с тем, что участились случаи подделки документов и разночтениях в трудовой книжке и уточняющей справке был сделан запрос о подтверждении льготного характера работы, на который до настоящего времени ответ не получен.

    Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично исходя из следующего.

    Судом установлено, что Стариков С. В. обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии .... г, что подтверждается заявлением, имеющемся в отказном пенсионном деле. Решением УПФ от .... г. период работы Старикова С. В. с .... г. по .... г. не включен в специальный стаж истца на основании того, что не были представлены все необходимые документы (л. д. 10, 11).

    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    В соответствии с ч. 1 ст. 33 данного закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    П. 1 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» предоставляет право на досрочную пенсию лицам, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. В Список № 1 раздел 3 подраздел 2 включены плавильщики ферросплавов. Тот факт, что работа истца в спорный период дает право на пенсию по Списку № 1, ответчиком не оспаривается.

    Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07. 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 г. № 516.

    В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списком № 1 и Списком № 2, не менее 80% рабочего времени.

    В подпункте «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28. 11. 2014 г. № 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

    Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02 2002 г. № 16/19па предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

    Таким документом является справка работодателя, подтверждающая характер и условия работы труда.

    Согласно ч. ч. 1 - 4 ст. 22 закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

    В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

    Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

    Согласно трудовой книжке Стариков С. В. принят в Актюбинский завод ферросплавов .... г, переведен плавильщиком .... г, уволен .... г. (материалы отказного пенсионного дела). При подаче заявления в .... г. справка, уточняющая льготный характер работы в течение полного рабочего времени истцом была не представлена. .... г. Стариков С. В. был поставлен в известность о необходимости предоставить справку, уточняющую льготный характер работы, о чем свидетельствует уведомление, полученное истцом на руки (материалы отказного пенсионного дела).

    В течение трех месяцев Стариков С. В. уточняющую справку ответчику не предоставил. Таким образом, у УПФ отсутствовали основания для назначения пенсии истцу в связи с тем, что требуемый специальный стаж был надлежащим образом не подтвержден. В связи с этим оснований для признания решения об отказе в назначении пенсии незаконным у суда не имеется.

.... г. Стариков С. В. повторно подает заявление о назначении пенсии с приложением всех необходимых документов (л. д. 30, 31). УПФ пенсия не была назначена в связи с тем, что в трудовой книжке и уточняющей справке № ... от .... г. (л. д. 12) год перевода в качестве плавильщика указан разный - .... и .... Суд считает указание в уточняющей справке год издания приказа «....» опиской, поскольку истец принят на работу в .... г, число, месяц издания приказа и номер приказа в обоих документах совпадают. Суд не усматривает оснований для признания уточняющей справки недостоверной. В связи с этим спорный период работы подлежит включению в специальный стаж. Пенсия подлежит назначению с .... г, то есть с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                   решил:

    Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края включить Старикову Сергею Викторовичу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях», период работы с .... г. по .... г. и назначить ему пенсию по данному основанию с .... г.

    В остальной части иска Старикову Сергею Викторовичу отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                                   Судья                               Обухова О. А.