Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2070/2013 ~ М-2305/2013 от 27.05.2013

Дело № 2-2070/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2013 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Поросенковой М.А.,

с участием в деле: истца председателя Благотворительного фонда Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения Кочетова Е.Н.,

представителя истца Маркитанова А.В., действующего на основании заявления истца от 11.06.2013 г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия Супаевой Д.Н., представивший доверенность от 10.06.2013 № 27,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску председателя Благотворительного фонда Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения Кочетова Е.Н. к Благотворительному фонду Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц

установил:

Председатель Благотворительного фонда Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения Кочетов Е.Н. обратился в суд с иском к Благотворительному фонду Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав следующее.

Благотворительный фонд Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения (далее по тексту Фонд) зарегистрирован Управлением Министерства юстиции России по Приволжскому федеральному округу в Республике Мордовия 31 октября 2002 года, за основным государственным регистрационным номером 1021300979226.

Указанный Фонд был создан с целью осуществления благотворительной деятельности, которая осуществляется уставом Фонда. Источниками формирования имущества Фонда являются взносы учредителя, благотворительные пожертвования, иные источники.

В настоящее время Фонд фактически прекратил свою деятельность, имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей, денежные средства и иное имущество на балансе Фонда отсутствуют, расчетный счет в банке закрыт 19 апреля 2013 года. Вероятность получения необходимого имущества нереальна, цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены. В результате дальнейшая деятельность Фонда представляется невозможной.

Ссылаясь на положения пункта 2 статьи 61, пункта 2 статьи 119 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 18 Федерального от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», просит:

- ликвидировать некоммерческую организацию Благотворительный фонд Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения основной государственный регистрационный номер 1021300979226;

- исключить некоммерческую организацию Благотворительный фонд Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец Кочетов Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Маркитанов А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия Супаева Д.Н., в судебном заседании исковые требования истца поддержала и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Благотворительного фонда Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путём заблаговременного направления судебной повестки, о причинах неявки суду не сообщил, отложить разбирательство дела не просил (л.д.47).

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело, в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика Благотворительного фонда Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения, поскольку им не представлены сведения о причинах неявки.

Выслушав истца, его представителя, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» под некоммерческой организацией понимается организация, не имеющая извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности. Наименование некоммерческой организации, созданной в форме государственного или муниципального учреждения, может включать указание на ее тип (статья 4 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения или реорганизации другой некоммерческой организации такой же организационно-правовой формы и в случаях, предусмотренных федеральными законами, в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы. Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем). В отношении бюджетного или казенного учреждения такое решение принимается в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации - для федеральных бюджетных или казенных учреждений;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - для бюджетных или казенных учреждений субъектов Российской Федерации;

3) местной администрацией муниципального образования для муниципальных бюджетных или казенных учреждений.

Некоммерческая организация Благотворительный фонд Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения зарегистрирована 31 октября 2002 года за основным государственным номером 1021300979226, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (л.д. 12-24).Учредителем является Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения, находящийся по адресу: г.Москва, улица Нижняя Масловка, дом 3.

Согласно Уставу некоммерческой организация Благотворительный фонд Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения, утверждённого Решением Совета Благотворительного фонда Санитарно-эпидемиологического благополучия населения, протокол №40 от 25 октября 2000 года, к основным целям деятельности организации относятся социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей и иных обстоятельств, не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы, содействие деятельности в сфере образования, науки, просвещения, содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганда здорового образа жизни, улучшение материально-психологического состояния граждан, поддержка органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы (л.д. 29-40).

Как следует из содержания части 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Часть 2 вышепоименованной статьи Федерального закона устанавливает, что решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован в том случае:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из представленного истцом бухгалтерского баланса Благотворительного фонда Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения на 31 декабря 2012 года (л.д.8-11) следует, что организация имущества на балансе не имеет, финансово-экономическую деятельность не осуществляет, что также подтверждается Уведомлением заведующего д/о «Центральный» АККСБ «КС БАНК» ОАО, согласно которого 19 апреля 2013 года закрыт договор №66/2001 банковского счета и закрыт счет №40703810000000000049, принадлежащий Фонду (л.д.5).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Представитель истца Маркитанов А.В. в судебном заседании пояснил, что из-за финансового положения определенные Уставом цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены по этой же причине.

Из справок на л.д. 4,6,7 следует, что Благотворительный фонд Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения задолженности перед Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным Фондом Российской Федерации, налоговыми органами не имеет.

При таких обстоятельствах, некоммерческая организация Благотворительный фонд Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения подлежит ликвидации по основаниям, предусмотренных абзацем 2,3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», сведения о ней необходимо исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы.

Истцом Кочетовым Е.Н. понесены судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, что подтверждается квитанцией от 29.04.2013 г. (л.д.3).

Поскольку судом удовлетворяются исковые требования Кочетова Е.Н. о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, то с ответчика Благотворительного фонда Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения следует взыскать в пользу истца возврат госпошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования председателя Благотворительного фонда Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения Кочетова Е.Н. к Благотворительному фонду Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Некоммерческую организацию Благотворительный фонд Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда Санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения в пользу Кочетова Е.Н. возврат госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья – Ионова О.Н.